坚持问题导向,狠盯安全问题

坚持问题导向，狠盯安全问题

多年的实践经验告诉我们，惨痛的事故教训警示我们，安全管理的实质就是对问题的管理。问题是安全管理的“指向标”，抓安全就要始终坚持问题导向，把问题作为切入点，对问题狠盯不放，形成一个管理的闭环。狠“盯”问题要把握好以下几点:

一、要勇于盯，正视问题是解决问题的前提。

在安全管理过程中，各类困扰我们的问题层出不穷，要树立正确的问题观。认识问题存在的客观性，问题永远会存在，每个单位每个时期都有其特定的问题。老问题解决了，新问题又出现。问题本身不可怕，关键是对待问题的态度。必须克服各种对待问题的消极心态和认识误区。

一是回避问题。遇到问题绕道走。采取事不关己、高高挂起的不负责任态度，一味躲避问题不敢碰硬。二是掩盖问题。报喜不报忧，欺下瞒上，弄虚作假，掩蔽矛盾，粉饰太平。三是袒护问题。信奉“家丑不可外扬”，没有勇气自己

揭短亮丑，担心丢人现眼，损害形象。对问题讳疾忌医，实则姑息纵容。四是惧怕问题。过分看消极因素多，被问题吓倒，怕得罪人，丧失战胜困难的信心。五是推卸问题。遇到问题“踢皮球”，推诿扯皮，推卸责任，上交矛盾，缺乏担当精神。六是拖延问题。发现问题不及时处理，一等二看三拖延，得过且过混日子，作风拖拉，心存侥幸撞大运。七是应付问题。解决问题不求质量，应付检查，敷衍凑合，只求过得去，不求过得硬，宁愿打“补丁”，不愿打基础，治标不治本。八是轻看问题。标准不高，要求不严，对“小”问题不重视，干惯了看惯了，麻痹大意，熟视无睹，见惯不怪，习以为常。九是厌倦问题。存在厌战情绪，松懈疲沓作风，没有树立反复抓，抓反复的长期作战思想。

必须克服这些错误认识，要以积极的态度正视问题。问题既是挑战也是机会，抓住问题，就是抓住了机遇。要把解决问题当作改进工作的契机，借助问题完善优化管理。要增强危机感和敢于暴露问题的胆识和勇气，去主动地发现问题，提出问题。勇于直面矛盾，敢于担当，做到“我的问题我负责”，主动认领问题。要不找借口找方法，坚信“只要精神不滑坡，办法总比问题多”。只有提高认识端正态度，才能为解决问题开辟前进道路。

二、要盯得上，发现问题是解决问题的基础。

最可怕的不是问题，而是不知道问题在哪里。发现问题，往往比解决问题更重要。只有发现问题才能提出问题，进而分析研究问题和解决问题。“发现不了问题，是最大的问题”（张瑞敏）。从某种意义上说，准确地发现和提出问题，往往等于问题解决了大半。只有早发现问题，才能赢得管理的主动权，及早确立解决问题的方案，问题解决起来就相对容易些。否则反映迟钝，等出了问题再去“亡羊补牢”，就会疲于奔命，加大投入。只有多“发现”问题，才能少“发生”问题。要多当“防疫站长”，少当“救火队长”。

发现问题首先要强化责任意识。责任意识决定问题意识，问题意识是高度责任感的体现。责任心常常比能力更重要。只有主观上有发现问题的强烈愿望，才能主动去深入挖掘问题。二要转变作风。深入一线是发现问题的重要途径，高高在上，走马观花，蜻蜓点水，发现不了实质性的问题。三要提高发现问题的能力。要盯细节，善于从小处着手，从细微之处发现问题。并且能够小中见大，同中见异，见微知著。从习以为常的现象中发现“不正常”，从司空见惯的事情中寻找“看不惯”。四要严格对标发现问题。标准是衡量问题是否成为“问题”的尺度。只有高标准严要求，才能发现问题，否则对问题就会麻木不仁，置若罔闻。

三、要盯得全，完整把握问题是正确研判的依据。

只有全面摸清底数，确定问题项点，才能心中有数，全面把握问题，避免片面性，为研判风险正确决策提供全面准确的信息。排查问题要做到横到边纵到底，全覆盖不遗漏，防止冷门死角，尤其是“结合部”存在盲区空挡。要进行“拉网式”深挖细查，确保质量，不走过场。要避免只看见问题的显露部分，而没有看清问题的隐藏部分，被冰山一角所迷惑。“一知半解有时比全然不知更为可怕”（彼得·杜拉克）。防止“盲人摸象”以偏概全，妄作判断。对问题既要有一叶知秋的敏锐洞察力，又要防止一叶障目，只见树木不见森林。要广泛发动群众，全员参与全方位排查安全风险，形成自下而上人人查问题，自上而下人人盯问题的局面。

四、要盯得准，精确分析问题是解决问题的要害。

要在全面排查问题的基础上，通过对问题进行细致深入的梳理、诊断、分析、研究，把握问题的实质，认清问题的要害，准确定位定性，为解决问题找准方向。防止让假问题干扰分散注意力。一要深入分析，抓住本质。面对纷繁复杂的问题，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，透过现象看本质，找到症结所在。二要系统分析，归类建档。分析问题要从大处着眼，善于从整体中把握局部。按照轻重缓急，对问题进行梳理排队，分类归纳，分级立档，建立“问题库”。三要突出重点，把握要害。不能眉毛胡子一把抓，

对于涉及范围广、影响大，带有普遍性和倾向性的问题要高度重视，牵住“牛鼻子”，盯准要害问题。四要盯住源头，了解清楚某项工作发展变化的脉络，追根溯源，刨根问底，倒查问题的出处，挖掘问题背后的问题，找准问题的根源。只有从源头上消除各种安全隐患，才能把事故消灭在萌芽状态。

五、要盯得住，过程控制是问题管理的关键。

解决问题往往不是一蹴而就的。对于解决过程中或有些短时间解决不了的问题，要加强盯控，防止问题失控恶化。“监控问题，有时比解决问题更重要”（孙继伟）。要盯控关键，对容易发生问题的“危险源”，设立安全警戒线。对那些容易“砸锅惹祸”的安全风险问题，要看死盯牢不失控，做到可控、能控、在控，控制问题的发生、发展，防止小隐患酿成大灾难。对问题盯得牢、控得住，就要建立内部控制体系，落实逐级负责、分工负责、岗位负责，形成自控互控，联防联控的网络，确保问题始终处于受控状态和范围，才能防范事故的发生。

六、要盯得紧，提高执行力是解决问题的核心。

毛泽东曾指出：“对主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓紧’。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能

抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但不是握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行”。当前，有的单位解决问题满足于开会发文件，提原则性要求多，定具体化措施少，解决的标准、进度不明确，责任落实不到位，导致问题久拖未果，贻误时机。以往的教训告诉我们，在一些事故发生之前并非没有察觉存在的隐患问题，而是没有引起高度重视及时果断处置，使小问题发展成大问题，问题演变为危机。这种“只心动不行动”的现象，就是对问题跟踪不紧、执行乏力造成的。解决这一痼疾，核心就在于提高执行力，对问题紧盯不放、穷追不舍。凡是影响安全的问题必须迅速解决。决不能拖拉延误，更不能存在任何侥幸心理。

要始终把抓落实作为安全管理的重中之重。盯紧问题抓落实，就要制订整改方案和推进计划，明确解决项目、标准、措施、时间进度和责任人。在此基础上认真执行计划，分阶段推进，抓好落实。对整改计划的执行情况进行跟踪督办，防止中途搁浅、拖延或走样。要摒弃那种提要求不抓落实，查问题不盯整改的漂浮作风，大力倡导“咬定青山不放松”，闻风而动、雷厉风行、只争朝夕、即知即改的工作作风。养成今日事今日毕，“处理问题不过夜”的良好习惯。