2014年一建法规四页纸

2014年一级建造师法律法规（补充材料）

1Z301000建设工程基本法律知识

P5法的效力层级（难点）

1、宪法至上

2、上位法优于下位法部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力。

3、特别法优于一般法

4、新法优于旧法

5、需要由有关机关裁决适用的特殊情况

P11项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

P16《民法通则》规定，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。

P18物权具有以下特征：物权是支配权；物权是绝对权；物权是财产权；物权具有排他性。

P21建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，应当符合以下规定：（1)当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。（2)应当向登记机构申请变更登记。(3)附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。

P41保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。

在合同的有效期内，保险标的的危险程度显著增加的，被保险人应当按照合同约定及时通知保险人。

P46民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。

1Z302000施工许可法律制度

P76执业岗位范围

大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人。注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（1)同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2)合同约定的工程验收合格的；（3)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。

注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人：（1)发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的(2)发包方同意更换项目负责人的；（3)因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。

P78《注册建造师管理规定》进一步规定，注册建造师享有下列权利：（1)使用注册建造师名称；（2)在规定范围内从事执业活动；（3)在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章；（4)保管和使用本人注册证书、执业印章；（5)对本人执业活动进行解释和辩护；（6)接受继续教育；（7)获得相应的劳动报酬；（8)对侵犯本人权利的行为进行申述。

1Z303000建设工程发承包法律制度

P83《招标投标法实施条例》还规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供；(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

P84国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

P86招标人可以自行决定是否编制标底。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

P92《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

P951Z303015联合体投标的规定(会考察一道题）

P107《建设工程质量管理条例》规定，违法分包，是指下列行为：（1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。

P112《招标投标违法行为记录公告暂行办法》规定，国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。违法行为记录公吿期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度（注：灵活理解——合同只有约束力，没有强制力）

P119有下列情形之一的，要约不得撤销：（1)要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；（2)受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

【案例】注：请大家查看教材上这个案例，比较重要。

P125《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。

P127赔偿损失范围包括直接损失和间接损失。直接损失是指财产上的直接减少。间接损失(又称所失利益），是指失去的可以预期取得的利益。可以预期取得的利益（也称可得利益），是指利润而不是营业额。

P136《合同法》规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。

P137当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。

P152根据2004年1月劳动和社会保障部颁布的《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（1)延长工作时间工资；（2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

P153女职工和未成年工的特殊保护（注：这个考点为每年必考的考点。由于内容较多，请大家查看教材所对应内容，灵活掌握）

P175货物在运输过程中因不可抗力灭失，未收取运费的，承运人不得要求支付运费；已收取运费的，托运人可以要求返还。

1Z305000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度

P188建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。

1Z306000建设工程安全生产法律制度

P212《安全生产许可证条例》规定，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

P217总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求(1)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备（2）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备。

分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（1)专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（2)劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人一200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员