石家庄煤矸石综合利用项目投资建议书

石家庄煤矸石综合利用项目
投资建议书
规划设计/投资分析/产业运营
石家庄煤矸石综合利用项目投资建议书
工业和信息化部颁布的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》正式实施,其中固体废弃物煤矸石可以用于生产砖瓦、砌块等烧结制品,煤矸石砖是国家鼓励发展的墙体材料。

该煤矸石烧结砖项目计划总投资4286.00万元，其中：固定资产投资3297.94万元，占项目总投资的76.95%；流动资金988.06万元，占项目总投资的23.05%。

达产年营业收入7047.00万元，总成本费用5437.86万元，税金及附加71.16万元，利润总额1609.14万元，利税总额1902.25万元，税后净利润1206.86万元，达产年纳税总额695.40万元；达产年投资利润率37.54%，投资利税率44.38%，投资回报率28.16%，全部投资回收期5.05年，提供就业职位140个。

项目建设要符合国家“综合利用”的原则。

项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。

......
近十五年来，在不同地域利用煤矸石制作建筑材料和路面材料，尤其是煤矸石烧结砖，发现煤矸石的种类及其所占比例的不同，直接影响烧结砖的产量、质量，此外对设备及其配件的磨损程度明显也不一样。

石家庄煤矸石综合利用项目投资建议书目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。

二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx（集团）有限公司
（二）法定代表人
史xx
（三）项目单位简介
公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企
业之一。

公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准
确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，
能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位
依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后
又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的实施意见》
以及xx省质监局《关于加强全省能源计量工作的通知》的文件精神，依据
国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求
配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管
理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，
进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了
以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断
完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了
项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的
市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综
合管理水平。

公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领
先企业，创造价值，履行社会责任。

（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx有限公司实现营业收入4144.62万元，同比增长13.63%（497.31万元）。

其中，主营业业务煤矸石烧结砖生产及销售收入为3572.99万元，占营业总收入的86.21%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额1045.20万元，较去年同期相
比增长223.64万元，增长率27.22%；实现净利润783.90万元，较去年同期相比增长105.39万元，增长率15.53%。

上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：石家庄煤矸石综合利用项目
2、承办单位：xxx（集团）有限公司（二）项目建设地点
xx经济示范中心
石家庄，简称石，旧称石门，是河北省省会，国务院批复确定的中国
京津冀地区重要的中心城市之一。

截至2019年，全市下辖8个区、11个县、代管3个县级市，总面积14464平方千米，建成区面积496平方千米，常
住人口1103.12万人，城镇人口710.55万人，城镇化率64.41%。

石家庄地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区，是河北省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，中部战区陆军机关驻地，是国务院批
准实行沿海开放政策和金融对外开放城市，也是全国重要的商品集散地和
北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市之一、中国国际数字经济博
览会永久举办地、中国（河北）自由贸易试验区组成部分。

石家庄于民国
十四年（1925年）建市，时名石家市，1947年更名为石家庄市。

1968年河北省会迁至石家庄市。

京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此，
是中国铁路运输的主要枢纽之一，被誉为南北通衢，燕晋咽喉。

石家庄是
国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航
产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地。

石家庄是全
国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市，旅游资源丰富，名胜古
迹众多，有全国重点文物保护单位39处、国家历史文化名城1座。

西柏坡
是国家5A级景区，被称为晋察冀边区的乌克兰，是解放战争时期中国革命
的领导中心。

2019年，当选中国十大夜经济影响力城市。

（三）项目提出的理由
煤矸石是煤炭的伴生物，由于煤的成因环境不同和发育时间的长短，
形成不同的煤种，距地表的深度也不一，因而煤矸石也不一样。

页岩类的
煤矸石是由页岩本身的特性所决定。

页岩类的煤矸石属于黏土矿物，其中
含有如高岭石、蒙脱石、水云母（伊利石）、绿泥石等外，还含有如石英、长石、云母等。

伊利石使原材料产生良好的塑性，高岭石具有很好的烧结
性能，而石英则主要起着一种稳定成分的作用。

页岩类的煤矸石具有页状
或薄片状层理，用硬物击打易裂成碎片。

是由极细的泥质黏土，经过紧压
固结、脱水、重结晶后形成的，具有薄页状层理构造的黏土岩。

与黏土有
着相似的化学成分，硅、钙、铝、铁化合物占总成分80%以上。

因其硬度不高，易破碎，容易加工，所以在设备上破碎很容易，对设备的磨损相对较小；原料处理的产量和成型的产量在同等条件下能高出设计20~30%。

利用煤矸石作为原料制砖，自身发热量除满足本身烧成需要外，还能
利用余热干燥砖坯等。

煤矸石代替粘土质砖，不仅节约大量原料，还节约
了黏土和堆放煤矸石占用的场地及减少对环境的破坏。

（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为煤矸石烧结砖，根据市场情况，预计年产值7047.00
万元。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设
提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的
一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发
展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民
经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面
对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新
的分配格局。

（五）项目投资估算
项目预计总投资4286.00万元，其中：固定资产投资3297.94万元，
占项目总投资的76.95%；流动资金988.06万元，占项目总投资的23.05%。

（六）工艺技术
验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录
和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。

遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用
新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高
项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

工艺
技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质
量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市
场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位
的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。

建
立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异
化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资2530.84万元，占计划投资的59.05%。

其中：完成固定资产投资1707.08万元，占总投资的67.45%；完成流动资金投资823.76，占总投资的32.55%。

项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积11132.23平方米（折合约16.69亩），其中：净用地面积11132.23平方米（红线范围折合约16.69亩）。

项目规划总建筑面积16253.06平方米，其中：规划建设主体工程9863.99平方米，计容建筑面积16253.06平方米；预计建筑工程投资1259.04万元。

项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费1310.74万元。

（九）设备方案
工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计114台（套），设备购置费1310.74万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
煤矸石是煤炭的伴生物，由于煤的成因环境不同和发育时间的长短，形成不同的煤种，距地表的深度也不一，因而煤矸石也不一样。

页岩类的煤矸石是由页岩本身的特性所决定。

页岩类的煤矸石属于黏
土矿物，其中含有如高岭石、蒙脱石、水云母（伊利石）、绿泥石等外，还含有如石英、长石、云母等。

伊利石使原材料产生良好的塑性，高岭石具有很好的烧结性能，而石英则主要起着一种稳定成分的作用。

页岩类的煤矸石具有页状或薄片状层理，用硬物击打易裂成碎片。

是
由极细的泥质黏土，经过紧压固结、脱水、重结晶后形成的，具有薄
页状层理构造的黏土岩。

与黏土有着相似的化学成分，硅、钙、铝、
铁化合物占总成分80%以上。

因其硬度不高，易破碎，容易加工，所以在设备上破碎很容易，对设备的磨损相对较小；原料处理的产量和成
型的产量在同等条件下能高出设计20~30%。

而砂岩质煤矸石和石灰岩质煤矸石引起结构致密，不易粉碎，粉
碎后大都带棱角颗粒存在。

为了达到能成型目的，必须刻意采取措施
即控制筛孔直径或筛网孔径，原料处理的产量受到限制。

粉碎后原料在搅拌和挤出时大都以滑动摩擦形式进行，固然对设备磨损大。

干燥过程纯系物理变化过程，而焙烧过程是改变了原材料中矿物组成的物理——化学反应的综合过程，因此也是非常复杂的过程。

焙烧中形成了新的矿物相，一般也会有液相的产生，液相在冷却时凝固成为玻璃相。

这些转化的形式和范围取决于原材料的矿物成分、颗粒组成、化学成分；焙烧时的升温速度、焙烧温度、高温范围内的保温时间；以及制品的形状、窑内气氛等。

在砖的生产中，焙烧是关键的环节。

产品质量的好坏，最后决定于焙烧工序。

为了保证产品的产量、质量和隧道窑的稳定操作，在烧成过程中必须有合理的烧成热工制度，即适合于制品矿物组成特点的温度制度，适合于制品烧成要求的气氛以及压力制度。

因煤矸石烧结砖是地方性建筑材料产品，加之其每块砖的利润较低，销售半径受到限制，而煤矸石烧结砖产品所用原材料也受到地域性的限制，不可能像其他产品一样大范围的采用配料方式来组织采购生产。

由于煤矸石烧结砖生产所用材料的多样性，这就给生产线设计时的工艺方案选择、设备选择、干燥和焙烧方式及干燥室和窑炉的结构形式等带来了在设计前要解决的问题，解决这些问题中的关键是测
定原材料烧结性能，制定合理的焙烧曲线。

这一问题往往在投产前不
被重视，造成在生产线调试过程中问题频出，加长了调试期，造成了
不应该有的损失，在很大程度上影响着项目的正常投产运转及投产后
的产品质量和产量。

（二）行业分析
近十五年来，在不同地域利用煤矸石制作建筑材料和路面材料，
尤其是煤矸石烧结砖，发现煤矸石的种类及其所占比例的不同，直接
影响烧结砖的产量、质量，此外对设备及其配件的磨损程度明显也不
一样。

煤矸石分为以下几种：（1）泥质页岩煤矸石；（2）碳质页岩煤
矸石；（3）砂岩质页岩煤矸石；（4）砂岩煤矸石；（5）石灰岩煤矸石。

以往设计院在可行性研究报告和初步设计时，通常以化学分析后
的氧化物成分所占的百分数，来分析原料的可用性。

这样会带来偏颇，例如在唐山有一砖厂，利用本矿的煤矸石，开始两年生产很不正常。

就频繁调整设备，筛网孔径变小、机口、机头等，但不正常情况依然
如旧。

后通过调换原料后有了很大的改观。

窑炉的运行速度较原来提
高了40%，设备逐步恢复到原设计参数，设备磨损降低了仅二分之一。

年底产量超设计20%，当年扭亏为盈，减亏200万元。

到来年2月、3
月为节省采购资金而不外购好的煤矸石，又利用本矿煤矸石生产烧结
砖，通过实践窑炉温度一路走低，窑炉运行速度明显由90分钟∕车降
低到120分钟∕车。

为了保证窑炉的温度和运行速度，被迫在窑炉上
加外燃煤，但还是较以前这两个月的产量，下降近二分之一，分析原
因后又一次证明是煤矸石性能的影响。

另外，这五种煤矸石的分类在矸石堆就可一目了然，清清楚楚的
看到、摸到。

以氧化物的含量进行比较，看似分析彻底，但不同种类
的煤矸石中各种氧化物所占的百分数比较接近，这对初次办厂在选择
煤矸石上是个考验，选好则厂兴。

（三）市场分析预测
工业和信息化部颁布的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂
行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》正式实施,其
中固体废弃物煤矸石可以用于生产砖瓦、砌块等烧结制品,煤矸石砖是
国家鼓励发展的墙体材料。

随着国家墙体材料的改革和政策的落实，以及粘土实心砖的禁止
使用和淘汰，煤矸石烧结砖已经成为煤矸石综合利用的重要途径之一。

煤矸石砖的生产成本较普通粘土砖低，利用煤矸石制砖不仅节约
土地，还消耗了矿山的废料，它是一项有利于环保的低碳建筑材料。

利用煤矸石制砖，主要是利用煤矸石自身的发热量提供的热能来
完成干燥和焙烧的工艺过程，基本不需外加燃料，仅在煤矸石发热量
较低时才向煤矸石中掺入少量煤炭。

煤矸石制砖的工艺比粘土制砖工
艺增加了一道粉碎工序，风化后的煤矸石添加少量的胶结材料和激活
剂生产的煤矸石砖具有独特的力学性质和抗冻性等优点。

截止到2010年底，我国煤炭系统共有煤矸石砖厂近2000家。

四川、山东、河南、北京、辽宁、吉林等地都拥有一批大型骨干企业，
市场发展也相对成熟。

近几年新建的生产线普遍提高了机械化和自动
化程度，提高了生产线的技术含量，产品以承重多孔砖和非承重空心
砖为主，实现了产业升级和规模经营。

（四）必要性分析
利用煤矸石作为原料制砖，自身发热量除满足本身烧成需要外，
还能利用余热干燥砖坯等。

煤矸石代替粘土质砖，不仅节约大量原料，还节约了黏土和堆放煤矸石占用的场地及减少对环境的破坏。

“九五”期间，煤矸石的综合利用走出长期徘徊的局面，总利用
量已达到2.25亿吨。

除了燃烧发电，辅路垫基外，在煤矸石生产建材
方面，同样是综合利用的一个重要途径。

特别是对生产原料中产量不
少于30%的煤矸石、粉煤灰、炉渣和其他废渣的建材产品免征增值税，5年免征所得税优惠政策的实施，以及全国范围限制粘土砖生产法规的出台和执行，煤矸石烧结砖呈现了告诉发展的喜人态势。

目前，单是
国有重点煤矿已有矸石砖厂120家，生产能力达到20一块标砖，替代
粘土节约土地4000亩。

另外，还有为数不少的建材企业，大量利用煤
矸石生产新型墙材，无论是品种还是数量都去的较好成绩。

同时调整
了煤炭生产企业的产业结构，积极寻求延续发展煤炭的后续产业。

在
目前煤炭生产行业限产、不景气和国家主要能源向纯净型转化的大气
候下，具有深远意义。

同时，为煤炭生产企业可持续发展，调整人员，保证煤炭企业减员增效，合理安排后续产业的需求，提供了一条煤炭
深加工和资源综合利用并符合自身资源优势的发展途径。

“十五”期间，随着170个城市限时禁止粘土砖及墙改工作的深入，煤矸石将成
为新型墙材的主要原料之一，在建材领域里的开发和应用空间越来越大。

虽然煤矸石烧结砖在生产上呈现出了喜人态势，但现状并不容乐观。

主要原因是，生产成本档次高，产品质量、合格等级普遍较低，
产品档次不高，反映出了行业整体技术水平不高、装备能力不足等缺点，具体表现在以下多个方面。

煤矸石的种类较多，常见有泥质页岩煤矸石、炭质页岩煤矸石、
砂质页岩煤矸石、砂岩煤矸石、石灰岩煤矸石。

这5种主要煤矸石，
只有前3种页岩型煤矸石用作制砖原料，而其他2种因本身不属于粘
土岩范围，成型较差，不宜制作砖原料。

即使作内燃转使用，也会降
低制品的性能。

而石灰岩煤矸石加工后的颗粒大于3mm，制品有可能产生“石灰爆裂”。

煤矸石的化学成分，可塑性和发热量，由于产地不同，掘出地层
不同，存放时间不同，甚至同座山也有不同，如此种种因素，造成一
定的差异。

因此，取料时应根据燃料的塑性指数和发热量2个重要指
标结合实验室数据进行调整，掺兑低热值或高热值的煤矸石，或添加
其他高热值的原料，配料后的发热量应控制在（1250~1700）kcal|kg，保证窑炉焙烧和干燥所需热量。

煤矸石烧结砖正是由于自身热量等多种原因，造成热值不统一，
以及配料的不均匀，使煤矸石不能达到完全统一，造成原料的成分偏
差较大，不能像传统隧道窑一样。

预、烧、冷三带长度有一个明显划分，如制品中含有大量的可燃成分，热值大大超出焙烧制品所需要的
热量。

如工作系统及人为控制不好，可燃成分在较低温度下就开始燃烧，使焙烧带大幅度前移，造成预热带全面起火，预热带超出受热允
许范围，导致预热带窑体及工作系统受损。

同时，由于制品内可燃成
分不足或因氧气不足而燃烧继续进行，使本应在焙烧带完成的工序，
未能充分完成，使焙烧带温度制度向后移动，后果严重的造成制品过烧，冷却不充分等制品质量缺陷。

在窑炉冷却带设计中，设计人员应。