公共自行车基本简介

公共自行车基本介绍
1.公共自行车及其系统的概念
公共自行车即公用的自行车，十七大后党中央号召构建“两型社会”，城市交通与资源及环境有着密切联系，很多城市已经推出公共自行车系统。对于该系统目前没有确切的定义，但基本涵义如下：政府或组织在大型居住区、商业中心、交通枢纽、旅游景点等客流集聚地设置公共自行车租车站，随时为不同人群提供适于骑行的公共自行车，并根据使用时间的长短征收一定额度费用，以该服务系统和配套的自行车路网为载体，提供公共自行车出行服务的城市交通系统。
应用和推广城市自行车系统，充分发挥其综合优势，对改善城市居民的出行状况，减缓城市交通拥挤，促进城市交通可持续发展有着十分重要的作用和意义。

公共自行车的优点
第一，直接原因，缓解城市交通运营压力。近年来的有停车难、交通事故大幅上升等问题。公共自行车的推广，势必可以在一定程度上缓解道路交通的压力。自行车的体积小，灵活性，无疑在人群聚集区、道路拥堵段，可以顺利通过。此外，处于经济利益考虑，倡导私家车主少开车，多骑车，缓解交通压力。第二，低碳环保与节能。与汽车相比，骑自行车往往更加节省能源。对于二氧化氮、硫化物、二氧化碳等物质的排放上，自行车俨然是一头“不吃草”的马，与汽车这头“吃油”的马相比，在成品油的消耗上相差又何止十万八千里呢?空气质量的维护、资源消耗的降低、生活环境的维护上均可看出优劣。第三，全民健身的参与。一线工厂工作者三班制，日常合理锻炼少。办公室文员则长期对着电脑办公，缺乏合理运动，大肚腩、肩颈病也成了职业的象征。出则汽车、入则空调的线性生活，严重影响身体素质。生活在嘉兴的人不免看到这样的现状：凌晨与傍晚在南湖边、公园里参加体育锻炼的以老年人居多，青年与成年人体育锻炼时间明显匮乏。利用公共自行车改变开车习惯，增加身体锻炼机会，大有裨益。

(l)自行车交通不消耗能源，是零排放的国际公认的绿色出行方式，在建设低碳型交通体系中起重要作用。从各种交通工具的废气排放量来看，除了步行，自行车是唯一不产生污染的交通工具，同时自行车交通噪音低。可见，使用自行车出行，对减少环境污染起积极作用。

(2)自行车机动灵活的特性使其可以实现门到门的运输，是各种交通方式之间相互转换和衔接的重要的交通工具。在大城市，自行车作为公共交通的补充。对于远距离的区间出行，通过自行车与公共交通换乘，最大限度的合

理组合利用各种交通资源，能高
效地集散客流，提高城市交通的整体运行效率，同时弥补公共交通覆盖率低的不足。
(3)作为适用于短距离出行的交通工具，自行车交通在短距离出行中承担一定的客运比例，有利于城市客运交通结构的优化。自行车交通是短距离出行的主要交通方式。据统计，在5km内的出行中，自行车交通方式占有很大的优势，其中在出行距离为1一2km、2一3km、3一4km、4一5km的出行中，其分担率始终是所有出行方式中最高的。可见，自行车交通适用于短距离出行。
目前，在城市居民的所有出行中，短距离出行占相当大的比例，据调查统计，2005年北京市居民短距离出行次数占居民出行总量的68%。因此，对于中小城市，由于居民出行距离短，适合自行车的骑行范围，应以自行车为主体，承担大部分的短距离出行。对于大城市近距离的区内出行，应充分利用自行车近距离出行方便的特点，强调区内自行车交通。因此，自行车交通对解决城市居民的短距离出行起极大作用。

公共自行车系统营造良好社会效益
(l)促进节能减排，提高资源利用效率，有助于绿色交通的建设。
①公共自行车系统对实现城市客运交通系统的零换乘有积极作用，同时能提高出行效率和资源利用率。公共交通覆盖率低，尤其是城市轨道交通，难以提供门到门的服务，以公共自行车换乘可弥补这方面的不足，节省出行时间，同时公共自行车又将个体交通转变成为公共交通的一部分，提高自行车的利用率，有利于自行车交通的社会化管理。
②公共自行车系统引导出行者选择骑车出行，提高自行车交通的出行比例，缓解城市交通压力，降低交通能耗，对绿色交通的建设形成良性循环。使用公共自行车代步换乘公共交通以及短距离出行，能大大减少出行时耗，同时降低交通能耗，净化城市空气，从而吸引更多出行者选择自行车出行，对绿色交通的建设形成良性循环，有助于低碳生态城市的建设。

个人出行费用较低，适用于低收入阶层
对于低收入阶层人群来说，使用自行车出行可节约一大笔购车、保养、停车等费用，出行费用较低，对于低收入人群来说是最经济实用的。自行车交通以其自身的特性弥补了小汽车、公共汽车经济上的不足，自行车出行所具有的显著的经济性对自行车交通的发展起到了重要的作用。自行车交通系统的发展将使部分出行者放弃使用小汽车出行，转向使用公共交通出行。

(2)减轻自行车乱停放问题，提升城市魅力，促进社会主义文明建设。
城市魅力是城市物质文明和精神文明的综合体现

，它包括自然风貌、历史文化积淀、生产力发展水平和人的素质等多个
方面。公共自行车系统的实施，有利于缓解交通拥堵，减少环境污染，有利于城市生态环境的可持续发展。公共自行车系统的建设，能有效解决城市自行车乱停放的现象，减少对城市交通的影响，有利于市容建设，整齐划一的公共自行车是城市的一道风景线。公共自行车系统的公益性对城市道德文化建设提出了新的要求。其中“诚信卡”模式的公共自行车租赁模式，即市民凭身份证件办理诚信卡，凭诚信卡租赁自行车，租赁自行车的按时借还记录，计入市民个人诚信档案，并对社会公布，接受社会监督，对城市道德文化体系的建设积极进作用。
(3)创造新的就业岗位，缓解就业压力。
公共自行车系统的租赁点需要管理，若将本市的下岗和贫困职工安排到各个租赁点，每个租赁点的日常管理和维护工作由1一2人负责，按照一定的网点密度，那么越大的城市，公共自行车系统就能够创造越多的就业岗位，有助于解决下岗职工及困难群众的就业问题。可见，建立公共自行车系统是一个极具影响力和社会价值的公益性举措。

弥补公共交通自身不足
公共交通是城市客运交通的重要组成部分，大力发展公共交通是解决城市交通拥堵问题的重要途径。然而，公共交通服务范围有限，灵活性差，可达性不强，需要依靠其他交通方式的配合衔接才能完成旅客的位移，发挥其快速，大运量的优点。自行车交通准时，灵活，便捷，可达性好，能实现“门对门”的服务，恰好弥补公共交通存在的缺陷，是公共交通重要的衔接工具。公共自行车系统的建立有利于公共交通服务的完善，从而更大程度的促进公共交通的发展，优化城市客运交通结构。扩大公共交通尤其是轨道交通的服务范围公共自行车与公共交通的换乘，是以公共交通作为主体，公共自行车作为补充，其中自行车交通不仅使旅客快速的实现门到门的运输，还可以扩大公共交通的服务范围，从而吸引更多的客流。



2.公共自行车系统
公共自行车智能控制管理系统一般由总部管理站、城市管理站、分布于各地的租赁站、RFID电子标签自行车以及用户卡（诚信卡以及临时卡）组成。其中：
总部管理站：具有最高权限，通过Internet能对各城市管理站的数据进行管理、维护和监控。
城市管理站：通过GPRS及公网对各租赁站进行管理、维护和监控；同时也负责用户IC卡的管理工作以及对数据库的维护。城市管理站功能及配置与总部管理站相同。
租赁站：租赁站主要由租赁站主控以及智能停车

器所组成。
（1）租赁站主控：对自行车借出与归还进行管理和监控，及时将各类事件上报给城市
管理站；通过GPRS更新本地数据库，并将车辆的借出归还情况及时传送给城市管理站。诚信卡用户可通过租赁站主控查询其基本信息；临时卡用户可通过租赁站主控查询使用的时间并进行结算。
（2）智能停车器：通过RS485总线与租赁站主控进行通信，对车辆ID进行识别以及对电动锁的控制。智能停车器是用户实现借还车辆的控制系统，具有合法身份的用户（诚信卡用户以及临时卡用户）可在停车器上方便地借还车辆。


系统功能特点
（1）支持本地常用客户及临时客户（如旅游观光者等）。
（2）支持网上（Internet或GPRS）信息查询、现场查询以及短信查询的功能。
（3）支持借出地以及异地还车的功能。
（4）支持预约借车（如预订某个停车点的车辆，可保证人到车有）的功能。
（5）借车费率可设置。
（6）可与市民卡、公交卡、住宿卡等实现一卡通。
（7）网上电子地图（可查询检索本地主要景点、购物中心、行政中心、文化中心等，并计算借还车点与其之间的距离，也可对上述内容做详细介绍以达到宣传的目的）。
（8）系统采用智能IC卡管理用户及车辆。
（9）系统采用GPRS/3G通信模式实现借、还、查等管理。
（10）系统工作过程具备声、光及语音提示功能。
（11）整个系统的高科技技术应用使其可靠性高、实时性好、保密性强。


公共自行车租还流程
公共自行车租车还车流程：通过（神行宝）公共自行车租赁系统
　1、租车 ：将具有租车功能的IC卡放在有公共自行车的锁止器的刷卡区刷卡，此时，锁止器界面上的绿灯闪一下变常亮，听到蜂鸣器发出“嘀”响声，表示锁止器已打开，租车人及时将车取出，则完成租车。
2、还车 ：将所租的自行车推入锁止器，当绿灯闪亮时，及时将租车时的IC卡在锁止装置的刷卡区进行刷卡，当绿灯停止闪亮，听到蜂鸣器发出“嘀”响声，表示车辆已锁止，还车成功。系统特点：使用简单、通借通还。
3、IC卡查询、租车还车记录查询：将ＩＣ卡放到自助服务机上可以查询卡内金额、租车和还车记录等功能
4、后台管理系统:网点开通、运营等管理，车辆租还信息、费用信息的统计，以及有关报表的生成等。


3.运营模式
政府投资，国有企业管理运营模式
杭州模式：政府直接授权国有企业杭州市公共交通集团租赁系统的经营权，公交集团和公交广告公司成立国有独资的杭州市公共自行车交通服务公司承担系统的建设和运营工作，

系统建设资金由杭州市政府投入，主要用于硬件购置和基础设施建设，运营资金的来源是多渠道筹资，包括
政府投入、广告收入、车辆使用适当
收费等，营运亏损纳入公交系统经营亏损补贴范围。
该模式由政府投资主导建设和管理，产品质量、服务等方面有保障，推行速度快、效率高，实施效果好。但是相对的前期投资较大，后期运营管理费用高。

政府出资，企业运作的服务购买模式
上海模式：上海市公共自行车系统采取企业与政府合作的模式，可以充分利用企业在控制成本、技术创新方面的优势，以及政府在引导和整合社会资源方面的优势。企业技术和管理方式的创新也有助于提供高质量的公共自行车服务，从而吸引出行者使用。
该模式政府前期投入较小，风险较低，项目推进速度快、见效快，且能够保证获得可靠的设施配备、运营管理与维养保障。但需要政府长期、稳定的财政投入网点建设以及运营管理由企业负责，如市场不景气，收益回报率不高，运营商提供的设备设施质量及服务质量会大打折扣。

政府主导，企业投资，自负盈亏的完全市场化模式
武汉模式：武汉市采取纯企业投入模式运作，政府在项目启动阶段几乎没有任何资金投入，在项目启动阶段无资金投入，仅在网点的广告资源开发和土地的租赁给予一定的政策支持。通过招标，龙骑天际公司获得青山区公共自行车租赁经营权。鑫飞达公司获得武昌区、江汉区等公共自行车租赁经营权，两家企业均全面负责系统的建设、运营、维护，通过后期运营的车辆租金以及广告运营收回前期投入资本，以维持系统的发展。
该模式利用社会投资，政府财政负担相对较小，对于作为投资和运营主体的企业要求非常高，合作企业如果不具实力和发展规模，技术、产品、服务都很难达到要求。如果合作企业太注重商业利益，公共自行车服务极有可能沦为形象工程，很难保证质量。企业在补贴或收益达不到盈利预期时会选择退出服务，民意舆论给政府造成很大压力。


收费模式
全免费模式（上海闵行）
采用诚信卡，市民办卡、租车全免费，卡内有原始诚信积分，公共自行车单次借车时间为2小时，超时归还将扣除“诚信卡”积分，积分为零时，不能继续使用“诚信卡”。
限时免费模式（杭州、武汉、株洲等）
使用资费包括押金和租赁费用两部分，押金可以保证用户按时归还车辆并保持车辆的完好。可以贴补车辆购置费用，降低运营公司财务压力。对于普通用户收取一定数目的押金，收取的比例为自行车成本的50%-80%，这对用户

放弃购置新车有一定的吸引力，且押金高于黑市二手车出售价格。
租赁费用实施“短低长高”的收费策略（即短时间
、短距离出行免费或低收费，长时间、长距离高收费），鼓励自行车短期使用，提高自行车的周转率。


服务时间
分时段服务：此类公共自行车服务时间有时段性，不在服务时间段不得租还自行车。
全天服务：即无论什么时候都可以租还公共自行车。
分时段与全天服务结合：由于不同地段服务需求不同，分别设置分时段服务点和全天服务点。