安全生产责任追究案例分析
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• 经调查认定，吉林省长春市宝源丰禽业有限公司 “6·3”特别重大火灾爆炸事故是一起生产安全责 任事故。
• 在《调查报告》中提出的事故发生间接原因之一 是“安全监管部门履行安全生产综合监管职责不 到位。”
• 其中，德惠市安全生产监督管理局、米沙子镇安 监站存在履行安全生产综合监管职责不到位的责 任。受到追责的有：
• （2）厦门玖玖汽车湖里分公司，停止机动 车二级维护业务，并处5千元至2万元罚款。
• （3）厦门市交通局、厦门市公安交警支队、 宁德高速公路交警支队、福宁高速公路有 限公司，由省直相关部门、单位给予通报 批评。
• 责成厦门市人民政府向福建省政府作出深 刻检查。
• －吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3” 特别重大火灾爆炸事故－
• （3）刘冬立，厦门舫阳汽车运输公司安技部经理。 撤职。
• （4）李金奇，厦门舫阳汽车运输公司安技部副经 理。撤职。
• （5）苏群龙，厦门舫阳汽车运输公司安技 部安全员。撤职。
• （6）黄锦辉，厦门玖玖汽车公司湖里分公 司董事长。吊销《从业资格证》，并处上 一年年收入60%罚款。
• （7）陈英姿，厦门玖玖汽车公司湖里分公 司厂长。吊销《从业资格证》，并处上一 年年收入60%罚款。
Baidu Nhomakorabea.直接原因：
• 肇事驾驶人夜间驾驶肇事客车，在车辆制 动效能下降、车灯照明不良的情况下，途 经路面潮湿且下坡左转弯的肇事路段，未 能根据交通环境条件控制安全行车速度， 且应急处置操作不当，导致事故发生。
2.间接原因:
• 一是厦门市舫阳汽车运输公司安全生产主 体责任不落实。部分客运车辆违规挂靠经 营，鼓励驾驶人员站外违规揽客、托运货 物，GPS监控不到位，安全管理制度不落 实，驾驶员招聘把关不严，客车二级维保 制度执行不严格，车辆技术档案资料不健 全；
安全生产责任追究案例分析
沈海高速宁德霞浦段“6.20”重大道 路交通事故
• 经国务院安委办审核同意。近日，省政府 已对沈海高速霞浦段“6.20”重大道路交通 事故的调查处理报告作出批复，认定该起 事故为重大生产安全责任事故。依照有关 规定，依法追究19名责任人员和7个责任单 位的相应责任。
事故简况
• 二是厦门市玖玖汽车公司湖里分公司安全 管理不规范。安全管理制度不健全，二级 维保存在弄虚作假行为；
• 三是厦门市交通及运管部门日常安全监督 管理不到位，防范“泰利”台风工作部署 不力；
• 四是公安交警部门落实上级工作部署和路 面管控不到位；
• 五是福宁高速公路有限公司道路隐患排查 整治不到位。
• 未对宝源丰公司制冷特殊工种操作人员持 证上岗和工作情况进行监督检查；
• （问题：如何监督检查特殊工种操作人员 持证上岗和工作情况？）
• 对检查工作中发现的宝源丰公司没有开展 安全生产培训等问题的跟踪整改不落实。 （问题：检查到的问题如何落实跟踪整 改？）
• （8）刘满堂，厦门玖玖汽车公司湖里分公 司总质检员。吊销总质监员从业资格证并 撤职
• （9）施红兵，厦门市道路运输管理处处长。 行政记过。
• （10）郑 钢，厦门市道路运输管理处副处 长。行政记过。
• （11）孙作佳，厦门市运管处运输和安全 管理科科长。行政记大过。
• （12）张选廉，原厦门运管处维修科长， 现调至文广新局。行政记大过。
• 2012年6月20日凌晨1时45分许，厦门市舫 阳汽车运输有限公司一辆“闽DY5719”号宇 通牌大型普通卧铺客车(核载45人、实载45 人，含2名免票儿童)，从江苏无锡开往厦门， 途经沈海高速宁德霞浦段A道K1908+300m 处，发生车辆冲撞坠入高架桥下山涧的重 大道路交通事故，造成客车上17人死亡、 28人受伤，直接经济损失达860多万元。
• （18）周少洪，宁德高速公路交警支队二 大队大队长。书面检查。
• （19）殷宗平，厦门湖里区公安分局交警 大队马垅中队长。书面检查。
3.追究事故责任单位
• （1）厦门市舫阳汽车运输公司，取消厦门 至无锡客运班线，暂停新增班线、运力行 政许可（三年），企业安全主体责任降为D 级，并依法处以113万元罚款。
• （一）司法机关已采取措施人员。
• 李云龙，中共党员，德惠市米沙子镇经贸 办主任兼安监站站长。
• 未按照安全生产法律法规的要求全面正确 地开展米沙子镇安全监管工作；
• （问题：哪些安全生产法律法规？有什么 要求？如何做到全面正确？）
• 未对宝源丰公司的重大危险源进行监控； （问题：如何做到进行监控？）
• 2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长 春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司
（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别 重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76 人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生 产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。
• 2013年7月11日，国家安全生产监督管理总局网 站正式发布了已经国务院批复结案的《吉林省长 春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆 炸事故调查报告》。
对事故责任单位和责任人的处理
• 1.免予追究责任人员 • 王平瑞，肇事客车驾驶人，因在事故中死
亡，不再追究责任。
2.追究事故责任人员
• （1）朱金厦，厦门舫阳汽车运输公司总经理。撤 销公司总经理职务，并处上一年年收入60%罚款。
• （2）林白风，厦门舫阳汽车运输公司党支部书记， 分管公司安全工作。留党察看一年。
• 1、范 卜，德惠市安全生产监督管理局党组书记、 局长。
• 2、陈富强，德惠市安全生产监督管理局党组成员、 副局长。
• 3、李振伍，德惠市安全生产监督管理局监察大队 大队长。
• 4、宋衍昌，德惠市安全生产监督管理局危险化学 品监督管理科科长。
• 5、李云龙，德惠市米沙子镇经贸办主任兼安监站 站长。
• （13）王圣亮，厦门湖里区公安分局交警 大队副大队长。行政记过。
• （14）于少文，宁德高速交警支队二大队 三中队负责人。行政记大过。
• （15）张成春，宁德高速交警支队二大队 三中队代理指导员。行政记大过。
• （16）黄声浦，宁德高速公路养护公司副 经理。严重警告处分并扣发半年奖金。
• （17）周洪培，福宁高速公路股份有限公 司养护部主任。书面检查。
• 在《调查报告》中提出的事故发生间接原因之一 是“安全监管部门履行安全生产综合监管职责不 到位。”
• 其中，德惠市安全生产监督管理局、米沙子镇安 监站存在履行安全生产综合监管职责不到位的责 任。受到追责的有：
• （2）厦门玖玖汽车湖里分公司，停止机动 车二级维护业务，并处5千元至2万元罚款。
• （3）厦门市交通局、厦门市公安交警支队、 宁德高速公路交警支队、福宁高速公路有 限公司，由省直相关部门、单位给予通报 批评。
• 责成厦门市人民政府向福建省政府作出深 刻检查。
• －吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3” 特别重大火灾爆炸事故－
• （3）刘冬立，厦门舫阳汽车运输公司安技部经理。 撤职。
• （4）李金奇，厦门舫阳汽车运输公司安技部副经 理。撤职。
• （5）苏群龙，厦门舫阳汽车运输公司安技 部安全员。撤职。
• （6）黄锦辉，厦门玖玖汽车公司湖里分公 司董事长。吊销《从业资格证》，并处上 一年年收入60%罚款。
• （7）陈英姿，厦门玖玖汽车公司湖里分公 司厂长。吊销《从业资格证》，并处上一 年年收入60%罚款。
Baidu Nhomakorabea.直接原因：
• 肇事驾驶人夜间驾驶肇事客车，在车辆制 动效能下降、车灯照明不良的情况下，途 经路面潮湿且下坡左转弯的肇事路段，未 能根据交通环境条件控制安全行车速度， 且应急处置操作不当，导致事故发生。
2.间接原因:
• 一是厦门市舫阳汽车运输公司安全生产主 体责任不落实。部分客运车辆违规挂靠经 营，鼓励驾驶人员站外违规揽客、托运货 物，GPS监控不到位，安全管理制度不落 实，驾驶员招聘把关不严，客车二级维保 制度执行不严格，车辆技术档案资料不健 全；
安全生产责任追究案例分析
沈海高速宁德霞浦段“6.20”重大道 路交通事故
• 经国务院安委办审核同意。近日，省政府 已对沈海高速霞浦段“6.20”重大道路交通 事故的调查处理报告作出批复，认定该起 事故为重大生产安全责任事故。依照有关 规定，依法追究19名责任人员和7个责任单 位的相应责任。
事故简况
• 二是厦门市玖玖汽车公司湖里分公司安全 管理不规范。安全管理制度不健全，二级 维保存在弄虚作假行为；
• 三是厦门市交通及运管部门日常安全监督 管理不到位，防范“泰利”台风工作部署 不力；
• 四是公安交警部门落实上级工作部署和路 面管控不到位；
• 五是福宁高速公路有限公司道路隐患排查 整治不到位。
• 未对宝源丰公司制冷特殊工种操作人员持 证上岗和工作情况进行监督检查；
• （问题：如何监督检查特殊工种操作人员 持证上岗和工作情况？）
• 对检查工作中发现的宝源丰公司没有开展 安全生产培训等问题的跟踪整改不落实。 （问题：检查到的问题如何落实跟踪整 改？）
• （8）刘满堂，厦门玖玖汽车公司湖里分公 司总质检员。吊销总质监员从业资格证并 撤职
• （9）施红兵，厦门市道路运输管理处处长。 行政记过。
• （10）郑 钢，厦门市道路运输管理处副处 长。行政记过。
• （11）孙作佳，厦门市运管处运输和安全 管理科科长。行政记大过。
• （12）张选廉，原厦门运管处维修科长， 现调至文广新局。行政记大过。
• 2012年6月20日凌晨1时45分许，厦门市舫 阳汽车运输有限公司一辆“闽DY5719”号宇 通牌大型普通卧铺客车(核载45人、实载45 人，含2名免票儿童)，从江苏无锡开往厦门， 途经沈海高速宁德霞浦段A道K1908+300m 处，发生车辆冲撞坠入高架桥下山涧的重 大道路交通事故，造成客车上17人死亡、 28人受伤，直接经济损失达860多万元。
• （18）周少洪，宁德高速公路交警支队二 大队大队长。书面检查。
• （19）殷宗平，厦门湖里区公安分局交警 大队马垅中队长。书面检查。
3.追究事故责任单位
• （1）厦门市舫阳汽车运输公司，取消厦门 至无锡客运班线，暂停新增班线、运力行 政许可（三年），企业安全主体责任降为D 级，并依法处以113万元罚款。
• （一）司法机关已采取措施人员。
• 李云龙，中共党员，德惠市米沙子镇经贸 办主任兼安监站站长。
• 未按照安全生产法律法规的要求全面正确 地开展米沙子镇安全监管工作；
• （问题：哪些安全生产法律法规？有什么 要求？如何做到全面正确？）
• 未对宝源丰公司的重大危险源进行监控； （问题：如何做到进行监控？）
• 2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长 春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司
（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别 重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76 人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生 产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。
• 2013年7月11日，国家安全生产监督管理总局网 站正式发布了已经国务院批复结案的《吉林省长 春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆 炸事故调查报告》。
对事故责任单位和责任人的处理
• 1.免予追究责任人员 • 王平瑞，肇事客车驾驶人，因在事故中死
亡，不再追究责任。
2.追究事故责任人员
• （1）朱金厦，厦门舫阳汽车运输公司总经理。撤 销公司总经理职务，并处上一年年收入60%罚款。
• （2）林白风，厦门舫阳汽车运输公司党支部书记， 分管公司安全工作。留党察看一年。
• 1、范 卜，德惠市安全生产监督管理局党组书记、 局长。
• 2、陈富强，德惠市安全生产监督管理局党组成员、 副局长。
• 3、李振伍，德惠市安全生产监督管理局监察大队 大队长。
• 4、宋衍昌，德惠市安全生产监督管理局危险化学 品监督管理科科长。
• 5、李云龙，德惠市米沙子镇经贸办主任兼安监站 站长。
• （13）王圣亮，厦门湖里区公安分局交警 大队副大队长。行政记过。
• （14）于少文，宁德高速交警支队二大队 三中队负责人。行政记大过。
• （15）张成春，宁德高速交警支队二大队 三中队代理指导员。行政记大过。
• （16）黄声浦，宁德高速公路养护公司副 经理。严重警告处分并扣发半年奖金。
• （17）周洪培，福宁高速公路股份有限公 司养护部主任。书面检查。