广州亚运会运营模式分析
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广州亚运会运营模式分析
——佟安安、李开忻、陈秋霞、董佳丽、谢婷
第十六届亚运会于2010年11月12~27日在中
国广州举行，为期 15 天。作为北京奥运会 后我国举办的又一项洲际综合性赛事，本届 亚运会也是理解亚运会设项、参赛人数和参 赛奥委会最多的一届亚运会。
一 、 赛事组织机构
（一）部门设置
广州亚运会财务收支情况
单位：亿元，%
收入项目
金额
百分比
支出项目
金额
百分比
中央财政 省级财政 广州、佛山、东莞及辖区财政 市场开发及融资
总计
1.8 42.49 96 34.49
174.8
1 24 55 20
100
亚运会赛事运行 亚残会赛事运行 惠民交通、志愿者等专项经费 场馆建设
总计
60.49 6.68 35.13 72.48
亚组委执行委员会 （共设有18个工作部门）
竞赛部 广播电视与媒体服务部 信息技术部 场馆器材部 安全保卫部 运动会服务部 庆典与文化活动部 医疗卫生部
办公室 综合办公室 外联部 宣传部 市场开发部 人力资源部 财务部 监察审计部
志愿者部
亚残运部
（二）组织体系 1、赛会运行组织指挥体系
（1）领导决策层
（二）组织体系
（三）组织进度
（一）部门设置
本届亚组委执行委员会共设有 18 个工作部门，分 别来自两个平行系统。
（1 ）竞赛部、广播电视与媒体服务部、信息技术部、场馆器材部、 安全保卫部、运动会服务部、庆典与文化活动部、医疗卫生部和志愿 者部。
（2 ）办公室、综合办公室、外联部、宣传部、市场开发部、人力资 源部、财务部、监察审计部和亚残运会部。
（二）电视转播
广州亚运会共有 12 家持权转播商， 4家新闻视频发布媒体， 转播权销售收入约为 1.63亿元。转播权销售采用打包销售 形式，独家与非独家相结合，具体权益益谈判签订转播合 同为准。 在中国境内，中央电视台获得电视及新媒体转播权；中央 人民广播电台与中国国际广播电台均获得（非独家）无线 广播权；香港有线电视台获得的权利范围涵盖地面电视、 卫星电视、有线电视、互联网电视、移动转播、广播、闭 路电视、互动电视等。路透新闻社、香港亚洲电视有线公 司、香港电视广播有线公司灯饰 4 家公司持有新闻视频发 布权利，视频时间限制在2~5分钟内。
（2）运行指挥层
（3）运行执行层
主要由 20 个专项工作团队、 9 个非竞赛场馆团 队、48 个竞赛场馆团队、16 个训练场馆团队和场 馆（群）外围保障团队组成；运行指挥层采取场 馆化运作模式，主要以场馆为基本运行单位，组 建运行团队。
（三）组织进度
①2004年7月至2006年12月：机构设立与战略计划阶段； ②2007年1月~12月：计划编制与场馆设计阶段； ③2008年1月至2009年12月：计划实施与场馆建设阶段； ④2010年9~10月：全面就绪阶段；
（2）运行指挥层 运行指挥层主要包括亚运城市行动协调委员会、 开闭幕式指挥中心、赛事运行指挥部和广州亚组 委工作部门。
2、赛时运行指挥协调体系
（1）领导决策层
由国务院广州亚运会、亚残运会筹办领导小组 统领广州亚运会组委会执行委员会、省“三会” 筹办工作领导小组和广州亚残运会组委会执行委 员会。
174.8
35 4 20 41
100
在用于亚运会运行的 60.49 亿元中，财政拨款 32.47 亿元 （ 54% ） ， 市 场 开 发 、 捐 赠 、 门 票 等 收 入 28.02 亿 元 （ 46% ）；实际支出 58.27 亿元，用于广州亚运会开闭幕 式、火炬传递、媒体服务、竞赛组织、团队运行、日常运 作经费、赛时安全保障、赛会志愿者等。
（一）赞助商
广州亚运会共有52家赞助商，赞助合同收入约29.4亿元，其中现金 收入14.36亿元。赞助商分为五个层级，高级合作伙伴7家，合作伙伴 6家，赞助商5家，独家供应商7家，供应商27家。与奥运会相似，广 州亚运会赞助产品的每个细类丶销售给唯一的赞助商，具有排他性。 52家赞助商产品类别涉及交通、通信、电力、银行、保险、航空、饮 料、服装、网络、酒店、灯光、家具、临时设备、器材等。
（三）特许经营
（四）门票
实际数据统计显示，亚组委总计售出赛事门票 246.2 万张。 其中，面向公众销售赛事门票 60.5万张，占总销售票数的 24.8%，包括面向公众销售的1万张开闭幕式门票收入在内， 广州亚运会国内公众门票销售收入为6248万元。广州亚运 会合同客户共购买赛事门票 177.6 万张，占总销售票数的 72.1% ，包括广州市政府为惠民项目购买 100 万张，广州 市体育主管部门为青少年奥林匹克教育计划购买 20万张， 共青团广州市委购买约 5 万张，其他各类合同客户购买 37.3万张。境外销售门票 8万余张，占总销售票数的 3.3% 。
⑥2010年11月1日至12月9日：赛事运行阶段；
⑦2010年12月20日至2011年6月：赛后总结阶段。
赛会筹备工作坚持以竞赛为核心，发挥竞赛筹备工作在赛会整体筹备 工作中的先导作用，一共成立了42个竞赛项目筹备小组，组建了48个 场馆团队。
二 、 赛事经营模式与内容
2008 年爆发的金融危机席卷全球，作为中国经 济排头兵的广东省也无法避免的遭受了冲击。因 此，在突发的艰难形势下，广州亚运会做好了相 应的准备，进行了卓有成效的市场运作。
（五）捐赠源自文库
广州亚组委共获得捐赠现金3400万元，价值数千万的物资与服务以及 数百件的工艺美术品与名家书画。组委会通过公开鸣谢、赠送纪念品、 赛会门票的方式答谢捐赠者。
三、赛事经营效益
广州亚运会与亚残会总计投入174.78亿元，各级财政投入 占总投入的80%，20%来自赛事市场开发。就支出而言， 赛事运行支出占39%，场馆建设占41%，亚运惠民交通补 贴、场馆运行保障、城市志愿者及市政绿化等项目占 20%。
——佟安安、李开忻、陈秋霞、董佳丽、谢婷
第十六届亚运会于2010年11月12~27日在中
国广州举行，为期 15 天。作为北京奥运会 后我国举办的又一项洲际综合性赛事，本届 亚运会也是理解亚运会设项、参赛人数和参 赛奥委会最多的一届亚运会。
一 、 赛事组织机构
（一）部门设置
广州亚运会财务收支情况
单位：亿元，%
收入项目
金额
百分比
支出项目
金额
百分比
中央财政 省级财政 广州、佛山、东莞及辖区财政 市场开发及融资
总计
1.8 42.49 96 34.49
174.8
1 24 55 20
100
亚运会赛事运行 亚残会赛事运行 惠民交通、志愿者等专项经费 场馆建设
总计
60.49 6.68 35.13 72.48
亚组委执行委员会 （共设有18个工作部门）
竞赛部 广播电视与媒体服务部 信息技术部 场馆器材部 安全保卫部 运动会服务部 庆典与文化活动部 医疗卫生部
办公室 综合办公室 外联部 宣传部 市场开发部 人力资源部 财务部 监察审计部
志愿者部
亚残运部
（二）组织体系 1、赛会运行组织指挥体系
（1）领导决策层
（二）组织体系
（三）组织进度
（一）部门设置
本届亚组委执行委员会共设有 18 个工作部门，分 别来自两个平行系统。
（1 ）竞赛部、广播电视与媒体服务部、信息技术部、场馆器材部、 安全保卫部、运动会服务部、庆典与文化活动部、医疗卫生部和志愿 者部。
（2 ）办公室、综合办公室、外联部、宣传部、市场开发部、人力资 源部、财务部、监察审计部和亚残运会部。
（二）电视转播
广州亚运会共有 12 家持权转播商， 4家新闻视频发布媒体， 转播权销售收入约为 1.63亿元。转播权销售采用打包销售 形式，独家与非独家相结合，具体权益益谈判签订转播合 同为准。 在中国境内，中央电视台获得电视及新媒体转播权；中央 人民广播电台与中国国际广播电台均获得（非独家）无线 广播权；香港有线电视台获得的权利范围涵盖地面电视、 卫星电视、有线电视、互联网电视、移动转播、广播、闭 路电视、互动电视等。路透新闻社、香港亚洲电视有线公 司、香港电视广播有线公司灯饰 4 家公司持有新闻视频发 布权利，视频时间限制在2~5分钟内。
（2）运行指挥层
（3）运行执行层
主要由 20 个专项工作团队、 9 个非竞赛场馆团 队、48 个竞赛场馆团队、16 个训练场馆团队和场 馆（群）外围保障团队组成；运行指挥层采取场 馆化运作模式，主要以场馆为基本运行单位，组 建运行团队。
（三）组织进度
①2004年7月至2006年12月：机构设立与战略计划阶段； ②2007年1月~12月：计划编制与场馆设计阶段； ③2008年1月至2009年12月：计划实施与场馆建设阶段； ④2010年9~10月：全面就绪阶段；
（2）运行指挥层 运行指挥层主要包括亚运城市行动协调委员会、 开闭幕式指挥中心、赛事运行指挥部和广州亚组 委工作部门。
2、赛时运行指挥协调体系
（1）领导决策层
由国务院广州亚运会、亚残运会筹办领导小组 统领广州亚运会组委会执行委员会、省“三会” 筹办工作领导小组和广州亚残运会组委会执行委 员会。
174.8
35 4 20 41
100
在用于亚运会运行的 60.49 亿元中，财政拨款 32.47 亿元 （ 54% ） ， 市 场 开 发 、 捐 赠 、 门 票 等 收 入 28.02 亿 元 （ 46% ）；实际支出 58.27 亿元，用于广州亚运会开闭幕 式、火炬传递、媒体服务、竞赛组织、团队运行、日常运 作经费、赛时安全保障、赛会志愿者等。
（一）赞助商
广州亚运会共有52家赞助商，赞助合同收入约29.4亿元，其中现金 收入14.36亿元。赞助商分为五个层级，高级合作伙伴7家，合作伙伴 6家，赞助商5家，独家供应商7家，供应商27家。与奥运会相似，广 州亚运会赞助产品的每个细类丶销售给唯一的赞助商，具有排他性。 52家赞助商产品类别涉及交通、通信、电力、银行、保险、航空、饮 料、服装、网络、酒店、灯光、家具、临时设备、器材等。
（三）特许经营
（四）门票
实际数据统计显示，亚组委总计售出赛事门票 246.2 万张。 其中，面向公众销售赛事门票 60.5万张，占总销售票数的 24.8%，包括面向公众销售的1万张开闭幕式门票收入在内， 广州亚运会国内公众门票销售收入为6248万元。广州亚运 会合同客户共购买赛事门票 177.6 万张，占总销售票数的 72.1% ，包括广州市政府为惠民项目购买 100 万张，广州 市体育主管部门为青少年奥林匹克教育计划购买 20万张， 共青团广州市委购买约 5 万张，其他各类合同客户购买 37.3万张。境外销售门票 8万余张，占总销售票数的 3.3% 。
⑥2010年11月1日至12月9日：赛事运行阶段；
⑦2010年12月20日至2011年6月：赛后总结阶段。
赛会筹备工作坚持以竞赛为核心，发挥竞赛筹备工作在赛会整体筹备 工作中的先导作用，一共成立了42个竞赛项目筹备小组，组建了48个 场馆团队。
二 、 赛事经营模式与内容
2008 年爆发的金融危机席卷全球，作为中国经 济排头兵的广东省也无法避免的遭受了冲击。因 此，在突发的艰难形势下，广州亚运会做好了相 应的准备，进行了卓有成效的市场运作。
（五）捐赠源自文库
广州亚组委共获得捐赠现金3400万元，价值数千万的物资与服务以及 数百件的工艺美术品与名家书画。组委会通过公开鸣谢、赠送纪念品、 赛会门票的方式答谢捐赠者。
三、赛事经营效益
广州亚运会与亚残会总计投入174.78亿元，各级财政投入 占总投入的80%，20%来自赛事市场开发。就支出而言， 赛事运行支出占39%，场馆建设占41%，亚运惠民交通补 贴、场馆运行保障、城市志愿者及市政绿化等项目占 20%。