乡镇在创先争优活动中开展基层组织建设年讲话稿

大赉店镇在创先争优活动中开展基层组织建设年讲话稿
中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。

认真开展党的基层组织建设年活动，对于巩固和发展全镇党的基层组织建设创先争优活动成果，推动全镇经济又快又好发展，具有重大而深远的意义。

为扎实抓好这一活动，我就贯彻落实这项工作讲四点内容：
一、准确把握目标要求
在创先争优活动中开展基层组织年的总体要求是要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。

我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层党组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

二、坚持扎实有效推进
各党支部、各部门要有计划、有组织、分步骤的推进基层组织建设年活动，确保各项工作扎实有序开展。

一是优化基层党组织设置，按照有利于加强党员教育管理、
有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，合理设置基层党组织，探索新的更加务实管用模式和做法，切实增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。

积极开展区域化党建工作，把党组织建在农村专业协会、合作社上，在已建成党总支部的基础上，统筹推进“两新”组织党建工作，着力解决部分村运行成本高和部分村干部年龄高、文化水平低、业务素质低、工作效率低等问题。

今年我镇要建立四季青和胜隆公司2个“两新”组织教育培训活动中心。

二是做好发展党员工作，强化党员监督管理，认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员工作要求，抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。

认真制定2012年发展党员计划，建立拟发展对象和拟转正对象党建知识测试、公开承诺践诺和“一对一”帮扶特困学生制度，确保党员从思想和行动上入党。

每个党支部至少发展1名党员。

组织召开全镇规范发展党员工作会议，切实形成规范发展党员的组织领导和工作队伍保障。

强化对党员的监督管理，认真落实党内监督条例，对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的，要根据党章和党内有关规定进行处理。

三是深入推进“示范带创”。

坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展，全力抓好创先争优活动。

按照全镇招商引资整体布局，在班子战斗力强的七里铺、小李庄、斜里、东臣投等村摆放生态高效农业、现代服务业、科技产业园项目，在项目建设和服务中发现干部、培养干部、励练干部，积极争创“明星村”、“明星支书”、“明星主任”。

同时结合高科技产业园区、城北生态高效农业园区，创建2个党建示范带，争创2个区级以上村级红旗党组织，提升党建工作水平。

四是抓好典型示范专项表彰工作。

充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，“七一”期间，镇党委将对全镇深入开展创先争优活动中涌现的先进党支部和优秀共产党员进行专项表彰，在全镇营造形成学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围。

三、注重办实事好事解难题
一要选优配强村领导班子。

选派副科级后备干部进村担任村党支部书记或第一书记等方式，选优配强村党支部书记队伍。

结合村“两委”换届，集中整顿后进村班子，进一步加强村党支部书记的教育培训。

抓班子带队伍，抓两头带中间，突出抓好支书、主任两个关键人物，教方法、提要求、强党性，带强两委干部。

抓先进典型，大张旗鼓、旗帜鲜明地表先奖优，发挥示范引领作用；抓后进村整顿，组织纪委、信访、综治等部门形成合力攻坚组，对西许洼、孟庄一个村一个村的摸排、一件事一件事的研判，分析症结，制定措施，推动后进村晋位升级。

二要增强党员队伍生机活力。

突出抓好领导班子建设、机关干部和农村干部队伍建设。

加强团结，加强管理，深入开展“讲团结、保稳定、促发展”活动，坚持小型化、专题化、经常化对镇村干部进行培训。

每月一个主题，力求一次培训解决一个问题、提高一种能力，通过学习招商引资政策、三资管理、廉洁从政、信访渠道、土地流转等知识，着力提高干部注重学习、善于创新、发展经济的能力，提高解决复杂问题、做好群众工作的能力。

组织开展“两会”精神、十八大精神等专题培训周活动，加强对党员理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、做表率，切实做到为民、依法、担当。

三要健全绩效考核激励机制，年初由村干部向镇党委递交目标承诺书，制定台帐，明确责任人、工作要求及完成时限；年中
对照目标，对招商引资和项目服务、民生工程、信访稳定、阶段性中心工作完成情况进行督查，实行考核结果与村干部工资待遇挂钩，切实提高村干部工作的积极性。

四要建好用好活动阵地。

党组织活动场所是党组织开展活动、服务群众的重要阵地。

要进一步推进村级组织活动场所规范化建设，年内通过积极争取上级支持、自筹资金等方法全面完成村级组织活动场所规范化建设工作。

12月底前，完成曹庄、河头2个村的村室建设，规范化率达到年 %以上。

五要把基层党组织建设作为转变作风、树立服务意识、改善民生，为群众办好事实事的重要途径来抓。

年内为群众办好八件实事：推进完成镇中心幼儿园项目建设；完成斜里环保综合整治项目；完成焦庄、斜里安全饮水项目；新增小李庄百亩以上特色蔬菜种植；新增姬屯芦笋特色种植专业村；修建姬汤线1条；田钜线乡道1条；完成侯庄土地整理项目。

四、切实加强组织领导
一是要建立完善规章制度。

完善党建工作责任落实考核体系。

认真落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人的职责。

进一步加强党建带工建、带团建、带妇建工作，巩固党群工作互促共进良好格局。

坚持实行“双述双评双带”制度，每半年组织开展一次，各村围绕村“两委”班子协调情况、信访稳定情况、“四议两公开一监督”工作法、“三资”管理等农村机制执行等内容，进行述职，按照“优、良、中、差”四个等次，镇村两级干部分别进行民主测评。

二是要稳步推进党内基层民主，不断完成党内民主和基层民主机制，全面推进“四议两公开一监督”工作法和“一事一议”相关制度，进一步完善党务公开、政务公开、村务公开制度。

三是要落实经费保障机制。

镇党委政府要加大资金投入力度，充分保证党组织日常活动正常开展，确保有人谋事、有场所议事、有钱办事。

要集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部，使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。

同志们，加强基层组织建设，事关长远、事关根本，任务艰巨、意义重大。

我们一定要以与时俱进、创先争优的精神状态，切实抓好基层组织建设年各项工作，全面加强党的基层组织建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。