应急组织体系及职责

1应急救援体系

（1）应急预案小组人员组成

应急小组总指挥：总经理

应急小组副指挥：副总经理

应急办公室成员：车间主要负责人应急办公室下设：抢险抢救组、应急监测组、疏散警戒组、后勤保障救护组。

应急决策执行救援系统见下图。

应急决策执行救援系统

2应急组织体系职责

2.1 应急指挥中心职责

（1）负责单位污染源事故应急预案的制定、修订。

（2）组建应急救援队伍，并组织实施和演练。

（3）检查督促做好重大污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

（4）发生污染事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

（5）组织指挥救援队伍实施救援行动。

（6）向上级汇报和向有关单位发出救援请求。

（7）组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

2.2应急指挥部职责

应急指挥部主要负责人为总指挥，下设副总指挥。

（1）总指挥：全面负责污染事故救援工作，协调同上级部门进行联系，传达落实上级部门有关指示精神，负责指挥发布和解除应急救援命令，负责组织污染事故处理工作，发生事故后，总指挥要立即命令救援队和抢险队到现场急救，指挥系统各成员在紧急状态下有权调用现场的各种设备和设施进行抢险。

（2）副总指挥：协助总指挥负责污染事故救援的具体工作，组织恢复生产和事故调查处理工作，总指挥不在时，履行总指挥的职责。

（3）应急指挥办公室（设在办公楼）：

①在企业应急救援指挥部的领导下，实行企业应急电话24小时值班工作，负责企业应急救援指挥部的日常应急指挥工作以及负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

②负责企业应急力量、应急物资的调配，应急事件发生时组织、协调进行应急处理和应急救援，并及时根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施。随时同事故现场指挥人员保持联系，发布救援命令。

③掌握应急事件的发生情况，及时向企业应急救援指挥部领导汇报，确定应急处理对策；

④按照企业应急救援指挥部指令，及时通知企业各职能部门、事故发生单位和相关单位进入抢险状态；

⑤按照企业应急救援指挥部指令，向区政府应急救援指挥中心报告事故，并根据需要向区政府应急救援指挥中心求援。

⑥负责收集现场信息，填写应急值班记录，核实现场情况，保证现场与总部

之间信息传递的真实、及时与畅通，迅速向应急救援指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。

⑦负责完成企业应急救援指挥部交办的其它任务并且提供现场应急工作总结报告。

2.3应急小组职责

（1）抢险抢救组：

负责事故现场的工程救生、控险、排险、抢修等工作。

①抢救伤员。

②切断事故源。

③排除现场的易燃易爆物质，洗消泄漏的危险物质。

④有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。

（2）应急监测组：

①当发生事故后，确定监测方案及污染物的成分，确定污染区域范围，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告。

②及时联系监测站对现场及事故影响边界进行大气的监测，确定危险物质的浓度、成分及总量，处置过程中要及时提供上述监测数据。

③检查环保应急处置措施的落实及周围环境状况，对突发环境事件造成的环境影响进行时时评估，并及时向现场应急总指挥汇报，确定有效防治环境污染的对策。

（3）疏散警戒组：

①当事故可能对周边地区的公众造成威胁时，根据指令及时启动警报系统；

②在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；

③跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；

④事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。

（4）后勤保障救护组：

①负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输。

②负责应急救援的通信、交通、食宿及善后处置等后勤保障工作。

③熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。

④储备足量的急救器材和药品，并能随时取用。

⑤事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救。

⑥当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。

⑦物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物资及设备等工具。

⑧根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件。

⑨根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物资、工程器具等。

⑩负责抢救受伤人员的生活必需品的供应。

3有关规定和要求

为能在突发事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故造成的损失，不

污染环境，平时必须做好应急救援队准备工作，落实岗位责任和各项制度具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员。每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照分工做好物质器材的准备，如：必要的抢修等器材及交通工具等。上述各种器材应制定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态。

（3）定期组织救援训练和学习，各小组按专业分工训练两次，提高指挥水平和救援能力。

（4）应急领导小组组员按分工，检查危险物品贮存容器，如发现问题及时

上报应急救援指挥部，根据情况进行救援工作。

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应急救援小组成员联系方式

序号

姓名

职务

负责职能组

联系方式

备注

1

总经理 小组总指挥

事故发生

否

级别判定是

是

启动应急预案

抢险救灾 医疗救护 警戒与疏散 物资供应

洗销监测 通讯联络

应急救援

事态控

启动上一级预案

应急增援

应急结束

应急恢复

总结评审

指挥员到场 调配应急资源 信息联络传递

关系协调

现场清理

解除警报 事故调查

扩大应急

善后处理