美国以色列态度对伊核问题的影响

论文题目：美以达成和平解决统一意

见对伊核问题的重要性

班级：国政1001班

姓名：何长天

学号：20104108

美以达成和平解决统一意见对伊核问题的

重要性

国政1001 何长天20104108

【摘要】伊核问题从产生以来由于各种因素的综合影响，解决状况历经反复；本文着重从美国和以色列对伊朗核问题的最新动态出发，分析伊核问题止步不前现状中美以两国意见分歧的因素，进而提出两国统一意见并且进行和谈的必要性。【关键词】伊核问题美以统一意见和谈

美国和以色列在伊朗核问题中的地位举足轻重，其采取的对策对问题的解决和事态的发展具有决定性的作用。虽然两国在伊核问题的某些方面具有相同的态度，例如肯定伊朗发展核武器的现实打算、严格控制伊朗的核活动、不否认在特殊情况下发动战争等①；但近年来，两国在伊核问题上采取的态度和对策却有着明显不同，这给伊核问题的理想解决造成了较大阻碍。为了使伊核问题能有效解决，两国的统一意见无疑是必须的，这也是本文所着力研究的。

一、伊核问题发展的最新现状

国际原子能机构(IAEA)总干事天野之弥于2013年6月3日表示，伊朗继续违反联合国安理会及原子能机构相关决议，持续推进其重水相关项目，并安装更多的离心机；而关于伊朗核项目的谈判却原地兜圈。②包括美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国在内的5+1国家不认为IAEA和NPT的身份能够使伊朗的核设施受到监督，③在过去的17个月中，他们与伊朗举行了10轮会谈，但未取得实效。

对于伊朗核计划的进展正逼近“红线”，以色列表现出极大的不安，积极敦促美国就伊朗核问题公开划“红线”，以约束伊朗的行为：如果伊朗有越界行为，国际社会就可以迅速对其采取行动，包括由美国主导的空袭。④

不过，对以色列的提议，美国虽没有改变不允许伊朗拥有核武器的立场，但认为以色列设置时间表以及所谓“红线”的提议无益于伊朗核问题的解决；相反，美国更倾向于非暴力的制裁措施。美国于6月3日宣布对伊朗货币和汽车行业实施追加制裁，进一步向伊朗核问题施压，并发布行政法令，对进行伊朗货币里亚尔交易和记账的外国金融机构实施制裁。⑤

二、美以对伊核问题的分歧

以色列对伊朗核计划的担忧更为急迫，毕竟，家门口的事情远比国际警察的职务来得紧急，以国认为伊朗获得核武器是对其生存的严重威胁；这将使得以色

①岳汉景: 《美国与以色列在伊朗核问题上的共识与分歧》.载《阿拉伯世界研究》2010年第4期.

②信息来源于据联合国网站

③Michael Segall: 《After Failed Negotiations, Iran Weighs a Nuclear “Breakout”》. 载《Jerusalem Issue Brief》2013年第9期.

④信息来源于环球网: /world/2013-03/3702879.html

⑤信息来源于中国网: /

列手中80多枚核武器因其垄断的打破而威力大减。这样就不难解释为什么以色列坚持和平手段特别是外交手段要有明确的时间限度，它希望美国能够早日直接实施对伊朗的军事打击，实在不行就自己发起军事打击，最近叫嚣针对“红线”的制裁即是对以色列态度的极好体现。

相比之下，美国是把伊朗核问题置于其地区乃至全球安全战略框架中进行考虑的，伊朗核问题只是其安全战略框架的重要构成要素之一。①虽然同以色列一样，美国未放弃武力应对伊朗核问题这一选项，但目前奥巴马政府更倾向于非武力手段，而以色列则更倾向于使用武力手段。②以色列面临的是生存问题，而美国不存在这种担忧。对美国而言，以色列的动武威胁并非只是“添乱”，而是美国用来向伊朗施压不可或缺的一部分。真打起来自然会对奥巴马政府大中东外交格局产生冲击，但在伊朗头上悬放一柄“达摩克利斯之剑”，③有利于奥巴马政府取得“不战而屈人之兵”的功效。在局势发展尚不失控的情形下，美国仍会因势利导，充分放大军事威胁因素“为美所用”。

三、达成一致和谈的必要性

（一）美以达成一致意见的重要性

1.美国限制以色列莽撞的军事行动

伊朗发展核武器的重要动机之一便是对抗越来越恶化的地缘环境，尤其是处在作为美国“私生子”以色列身边，伊朗无时无刻不在为自己的国家安全担忧。某种程度上，以色列拥有核武器激发了伊朗发展核武器的进程。以色列以其强大的军事经济力量以及美国这块强大的“后盾”而在中东居于优势地位，其对对自身构成威胁的国家从来从不手软，为了保证自己在中东对核武器的垄断，以色列早已叫嚣着要对伊朗采取军事行动以清缴在伊核设施；但这样的做法显然是冒风险的。一方面，以色列是否具有彻底摧毁伊朗核设施的能力尚无定论；另一方面，战争时期的核武器会处于流动极不稳定的状态，这对于防扩散是极为不利的。

美国为了保持伊朗局势的稳定，应当利用其同伊朗的特殊关系，适当向以色列施加压力，防止其过于莽撞的军事行动将局势推向不可逆转的恶化边缘。

2.出于伊朗心理的考虑

当美国和以色列对于伊朗核问题态度不一致而各行其道的话，这将给伊朗施加更大的压力：不同“敌人”各种方式的威胁将迫使伊朗在研制核武器的道路上越走越远；同时，由于美国和以色列的策略分歧将会使得国际对伊朗的态度发生相应分歧，伊朗和谈的道路将会由于美以的分歧而可行性大大降低。这无疑使得解决伊朗核问题的国际局势更为迷茫，伊朗只能通过发展核武器来保证自己的安全，这无疑对伊核问题的和平解决增加难度。

（二）美国的国际处境决定了非武装冲突才是解决伊核问题的良好方法

1.美国实力的考虑

美国的影响对于伊核问题有着决定性的因素，因此美国对于问题解决的对策决策对于整个世界局势有着举足轻重的作用。

①岳汉景: 《美国与以色列在伊朗核问题上的共识与分歧》.载《阿拉伯世界研究》2010年第4期.

②Anthony H. Cordesman: 《IRAN AND THE UNITED STATES: THE NUCLEAR ISSUE》.载《Middle East Policy》2008年第1期。

③喻满意:《伊核问题谈判美国收紧绳索》[N]. 新金融观察. 2013-02-04