我国新能源汽车产业的发展及政策
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新能源汽车产业发展政策
目录
一、新能源汽车必要性和意义 二、新能源汽车的政策特点 三、新能源汽车的前景
一、新能源汽车必要性和意义
1.我国汽车工业必须走节能环保发展道路 2.新能源汽车能源效率高，能够摆脱对石油的依赖， 是保障国家能源安全的战略措施。 3.发展新能源汽车是降低汽车排放污染的有效途径 4.发展新能源汽车是培育后金融危机时代新的经 济增长点和新型产业的最佳选择
(1) 示范范围广
批次
时间
数量
城市
第一批
2009年1月
上海、深圳、长春、大连、北京、 13 重庆、武汉、合肥、杭州、长沙、
济南、昆明、南昌
第二批 第三批
2010年6月 2010年9月
7
广州、海口、唐山、天津、厦门、 苏州、郑州
5
成都、沈阳、襄樊、呼和浩特、南 通
5个私人领域示范城市：2010年6月， 5个“私人补贴” 试点城市：深圳、上海、长春、杭州、合肥
的30-50%。 ✓ 50万辆电动汽车年产值预计达到1000亿元以上，电池、电机、
电力电子等关键部件年产值将达到300亿元以上。
返回
我国汽车工业必须走节能环保发展道路
近年来我国汽车保有量增长（万辆）
我国汽车工业必须走节能环保发展道路
车用燃油消耗逐年递增
汽车排气污染成为城市大气污染的主要来源
我国汽车工业必须走节能环保发展道路
我国对进口石油依存度及其预测
二、新能源汽车的政策特点
•1. 持续推进 •2. 力度大 •3. 多方努力
1.持续推进
在国家“863”计划的支持下，我国已有很多企业投身纯电动汽车领域， 取得了丰富的研发成果，一些车型已经小规模生产并投入示范运行。
天津清源
比亚迪
万向电动车
海马
吉利
北理工
东风
中通
中大青山
(2) 补贴力度大
中央政府补贴标准
公共服务用乘用车和轻型商用车示 范推广补助标准
十米以上城市公交客车示范推广补 助标准
部分地方政府补贴及税费优惠来自百度文库施
城市
购买补贴
运营补贴
上海
扩大财政资金对新能源汽 车的采购比例
深圳
对新能源出租车每辆补贴3 万元
除去中央补贴部分，由省
长春 市两级政府承担全部的示
范车型购置费用
➢FCEV196辆 •燃料电池客车6辆 •燃料电池轿车90辆 •燃料电池观光车100辆
1000辆新能源车辆示范运行
1000辆新能源车辆示范运行
十城千辆：北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济 南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等“十城千 辆”电动汽车示范工程由科技部和财政部共同实施
于2009年8月确定的第一批节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型共有4 款商用车、1款乘用车共5款车型入选，分别为： 南京汽车集团有限公司生产的依维柯纯电动服务车（产品型号： NJ5056XFWD）； 安徽江淮汽车股份有限公司生产的江淮纯电动电力工程车（产品型号： HFC5040XGCEVR）； 湖南江南汽车制造有限公司生产的众泰电动轻型客车（产品型号： JNJ6400EVL）； 江西江铃汽车集团改装车有限公司生产的江铃全顺纯电动服务车（产品型号： JX5041XEV-LI）； 比亚迪汽车有限公司生产的比亚迪混合动力轿车（产品型号：QCJ7100ADM）。
2009年2月
《财政部、科技部关开展节能与新 能源汽车示范推广试点工作的通知》
2009年3月
国务院公布的《汽车产业调整振兴 规划细则》
2010年6月 《私人购买新能源汽车补贴试点》
计划三年内投资100亿元，最终形成国内50万 辆新能源汽车产能，未来新能源汽车销量将 占到乘用车销售总量的5％左右
购买并在本市内使用的用户免征城市通行年费， 对示范运营电动汽车电价执行优惠用电价格， 设立电动汽车专用停车位并享受免费的优惠
(3) 多个积极性
2009年1月23日
国家进一步明确对新能源车辆的财 政补贴标准
在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、 济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南 昌13市开展节能与新能源汽车推广试点
重庆
对购买新能源公务车的单 位给予税费补贴
BEV给与一次性2%的维护保
杭州
养补贴 HEV给与一次性1%的维护保
养补贴
对示范运行的新能源汽车的维护保养及配套设 施建设给予一定的补助 在使用、检测、年审等方面发生的相关费用拟 减半征收
在运营维护和技术支持方面的费用，按实际发 生费用报销
采用报销方式补贴3年路桥费共6900元
……
隔膜
佛塑股份 新乡格瑞恩
东莞星源 ……
电解液
华荣化工 天津金牛 东莞杉杉
……
锂资源
西藏矿业 中信青海国安
新疆锂盐厂 青海锂业 ……
奥运试运行
上海世博会世博园大规模试运行
➢BEV321辆 •纯电动客车120辆 •超级电容客车61辆 •纯电动场馆车140辆
➢HEV500辆 •混合动力客车150辆 •混合动力轿车350辆
安凯
一大批有实力的机构在从事与纯电动汽车 有关的研制工作
燃料电池 驱动电机
动力蓄电池 电子控制
中科院化物所新源动力 、安乃达
中纺锐力 、泰州春兰 、苏州新 恒、安乃达、御能动力 、时代集 团、哈工大天伦民瑞
中纺锐力 、九夷三普、泰州春 兰、北理工、中炬森莱、有色院
华中科技、电工所中科易能、神 力科技
我国已经形成了一条完整的锂离子动力电池产业链
锂离子 动力电池
比亚迪
中炬森莱
湖南神州 苏州星恒 天津力神 江苏春兰 北京有色院 万向集团
中信盟固利
北京安耐信 北大先行 ……
正极材 料
中信国安
湖南杉杉 天骄科技 余姚金和 湖南瑞翔 云南汇龙 金瑞科技 北大先行
苏州威能
烟台卓能 ……
负极材料
上海杉杉 中国宝安 深圳贝特瑞
五城市私人购买新能源汽车补贴试点
试点城 市 试点车 型
购买方 式
补贴标 准
上海、深圳、长春、合肥和杭州
插电式（plug-in）混合动力乘用车 纯电动乘用车
直接购买 整车租赁 电池租赁
3000元/千瓦时 （PHEV最低10千瓦时，最 高补助5万元/辆；BEV最低15千瓦时，最高 补助6万元/辆。）
2.力度大
发展新能源汽车是培育后金融危机时代新的 经济增长点和新型产业的最佳选择
• “两型”社会建设和实施“节能减排”战略，为我国电动汽 车产业发展创造了巨大的市场需求
• 《汽车产业调整和振兴规划》提出了明确的电动汽车近期产 业化目标（2011年50万辆产能）
• 发展电动汽车具有显著的产业带动作用。 ✓ 电池、电机、电力电子等关键部件成本占电动汽车整车成本
目录
一、新能源汽车必要性和意义 二、新能源汽车的政策特点 三、新能源汽车的前景
一、新能源汽车必要性和意义
1.我国汽车工业必须走节能环保发展道路 2.新能源汽车能源效率高，能够摆脱对石油的依赖， 是保障国家能源安全的战略措施。 3.发展新能源汽车是降低汽车排放污染的有效途径 4.发展新能源汽车是培育后金融危机时代新的经 济增长点和新型产业的最佳选择
(1) 示范范围广
批次
时间
数量
城市
第一批
2009年1月
上海、深圳、长春、大连、北京、 13 重庆、武汉、合肥、杭州、长沙、
济南、昆明、南昌
第二批 第三批
2010年6月 2010年9月
7
广州、海口、唐山、天津、厦门、 苏州、郑州
5
成都、沈阳、襄樊、呼和浩特、南 通
5个私人领域示范城市：2010年6月， 5个“私人补贴” 试点城市：深圳、上海、长春、杭州、合肥
的30-50%。 ✓ 50万辆电动汽车年产值预计达到1000亿元以上，电池、电机、
电力电子等关键部件年产值将达到300亿元以上。
返回
我国汽车工业必须走节能环保发展道路
近年来我国汽车保有量增长（万辆）
我国汽车工业必须走节能环保发展道路
车用燃油消耗逐年递增
汽车排气污染成为城市大气污染的主要来源
我国汽车工业必须走节能环保发展道路
我国对进口石油依存度及其预测
二、新能源汽车的政策特点
•1. 持续推进 •2. 力度大 •3. 多方努力
1.持续推进
在国家“863”计划的支持下，我国已有很多企业投身纯电动汽车领域， 取得了丰富的研发成果，一些车型已经小规模生产并投入示范运行。
天津清源
比亚迪
万向电动车
海马
吉利
北理工
东风
中通
中大青山
(2) 补贴力度大
中央政府补贴标准
公共服务用乘用车和轻型商用车示 范推广补助标准
十米以上城市公交客车示范推广补 助标准
部分地方政府补贴及税费优惠来自百度文库施
城市
购买补贴
运营补贴
上海
扩大财政资金对新能源汽 车的采购比例
深圳
对新能源出租车每辆补贴3 万元
除去中央补贴部分，由省
长春 市两级政府承担全部的示
范车型购置费用
➢FCEV196辆 •燃料电池客车6辆 •燃料电池轿车90辆 •燃料电池观光车100辆
1000辆新能源车辆示范运行
1000辆新能源车辆示范运行
十城千辆：北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济 南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等“十城千 辆”电动汽车示范工程由科技部和财政部共同实施
于2009年8月确定的第一批节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型共有4 款商用车、1款乘用车共5款车型入选，分别为： 南京汽车集团有限公司生产的依维柯纯电动服务车（产品型号： NJ5056XFWD）； 安徽江淮汽车股份有限公司生产的江淮纯电动电力工程车（产品型号： HFC5040XGCEVR）； 湖南江南汽车制造有限公司生产的众泰电动轻型客车（产品型号： JNJ6400EVL）； 江西江铃汽车集团改装车有限公司生产的江铃全顺纯电动服务车（产品型号： JX5041XEV-LI）； 比亚迪汽车有限公司生产的比亚迪混合动力轿车（产品型号：QCJ7100ADM）。
2009年2月
《财政部、科技部关开展节能与新 能源汽车示范推广试点工作的通知》
2009年3月
国务院公布的《汽车产业调整振兴 规划细则》
2010年6月 《私人购买新能源汽车补贴试点》
计划三年内投资100亿元，最终形成国内50万 辆新能源汽车产能，未来新能源汽车销量将 占到乘用车销售总量的5％左右
购买并在本市内使用的用户免征城市通行年费， 对示范运营电动汽车电价执行优惠用电价格， 设立电动汽车专用停车位并享受免费的优惠
(3) 多个积极性
2009年1月23日
国家进一步明确对新能源车辆的财 政补贴标准
在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、 济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南 昌13市开展节能与新能源汽车推广试点
重庆
对购买新能源公务车的单 位给予税费补贴
BEV给与一次性2%的维护保
杭州
养补贴 HEV给与一次性1%的维护保
养补贴
对示范运行的新能源汽车的维护保养及配套设 施建设给予一定的补助 在使用、检测、年审等方面发生的相关费用拟 减半征收
在运营维护和技术支持方面的费用，按实际发 生费用报销
采用报销方式补贴3年路桥费共6900元
……
隔膜
佛塑股份 新乡格瑞恩
东莞星源 ……
电解液
华荣化工 天津金牛 东莞杉杉
……
锂资源
西藏矿业 中信青海国安
新疆锂盐厂 青海锂业 ……
奥运试运行
上海世博会世博园大规模试运行
➢BEV321辆 •纯电动客车120辆 •超级电容客车61辆 •纯电动场馆车140辆
➢HEV500辆 •混合动力客车150辆 •混合动力轿车350辆
安凯
一大批有实力的机构在从事与纯电动汽车 有关的研制工作
燃料电池 驱动电机
动力蓄电池 电子控制
中科院化物所新源动力 、安乃达
中纺锐力 、泰州春兰 、苏州新 恒、安乃达、御能动力 、时代集 团、哈工大天伦民瑞
中纺锐力 、九夷三普、泰州春 兰、北理工、中炬森莱、有色院
华中科技、电工所中科易能、神 力科技
我国已经形成了一条完整的锂离子动力电池产业链
锂离子 动力电池
比亚迪
中炬森莱
湖南神州 苏州星恒 天津力神 江苏春兰 北京有色院 万向集团
中信盟固利
北京安耐信 北大先行 ……
正极材 料
中信国安
湖南杉杉 天骄科技 余姚金和 湖南瑞翔 云南汇龙 金瑞科技 北大先行
苏州威能
烟台卓能 ……
负极材料
上海杉杉 中国宝安 深圳贝特瑞
五城市私人购买新能源汽车补贴试点
试点城 市 试点车 型
购买方 式
补贴标 准
上海、深圳、长春、合肥和杭州
插电式（plug-in）混合动力乘用车 纯电动乘用车
直接购买 整车租赁 电池租赁
3000元/千瓦时 （PHEV最低10千瓦时，最 高补助5万元/辆；BEV最低15千瓦时，最高 补助6万元/辆。）
2.力度大
发展新能源汽车是培育后金融危机时代新的 经济增长点和新型产业的最佳选择
• “两型”社会建设和实施“节能减排”战略，为我国电动汽 车产业发展创造了巨大的市场需求
• 《汽车产业调整和振兴规划》提出了明确的电动汽车近期产 业化目标（2011年50万辆产能）
• 发展电动汽车具有显著的产业带动作用。 ✓ 电池、电机、电力电子等关键部件成本占电动汽车整车成本