夯实基础健全制度努力开创经审工作新局面

夯实基础健全制度

努力开创经审工作新局面

渠县总工会经审委

2012年以来，在县委县政府和市总工会的坚强领导下，县总工会经审委深入贯彻落实“抓基层、打基础，抓实务、上水平”的经审工作方针和“夯实基础，健全机制，注重实效”的经审工作思路，以推进审计工作规范化建设为目标，以开展财务审计“铁算盘”竞赛活动为载体，认真履行审查监督职能，切实有效地组织实施了对同级工会经费预（决）算审计审查，对下级工会经费抽查审计和专项资金审计，今年上半年县本极工会经费收入完成55.37万，占年初预算的79%；政府补助收入82万，占年初预算的51%；上级补助收入18万；各项支出总额123.26万，占总收入的79.36%；上解上级经费32.67万，完成年初预算的83.76%。同时已完成对基层工会经费审计36个，占全年任务的57%。

一、着力加强组织建设，夯实经审工作基础

1、配强工会经审干部。在县工会换届工作中，我们特别注重工会经审干部的配齐配强，新一届县总工会经审委由县总工会机关、县纪检、财政、审计、地税等部门懂业务、善审计的同志组成，具有较为广泛的代表性，委员全部具有大专以上学历，持有审计、会计资格证书，有较强的专业性

和良好的议事能力。基层工会经审组织一是严格做到“三同时”。在工会委员会换届时，坚持同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会；二是严格落实工作待遇。在换届考察时，坚持了经审主任由同级工会副职或单位财务部门负责人或监察室负责人担任，既较好地落实了经审干部政治经济待遇，又为经审工作履职尽职创造了良好条件。三是严格配齐经审干部。在经审委成员退休或调离时做到及时增补，把政治素质高、作风正派的干部选配到经审岗位上，为提升整体工作水平提供了组织保证。

2、强化经审业务培训。针对工会干部和经审干部变动较大、专业知识相对缺乏等问题，县总工会一是统筹规划，精心安排教程、合理配备师资，保证培训经费，采取以会代训、集中培训和分片培训等方式先后对基层工会经审人员进行培训，上半年选调26名基层经审人员参加市总工会组织的业务知识培训，提高了工会经审干部素质，为更好地履职尽责奠定了基础。二是结合基层工作性质、行业特点和经审干部文化程度的差异，县经审委注重层次性、系统性和实效性相结合，对基层经审工作进行分类指导，以提高基层经审工作水平，从而更好地服务基层。

二、着力加强制度建设，完善经审工作机制

推进经审工作制度化、规范化运作是做好工会经审工作的重要保证。面对新形式，县经审委一是注重完善经审工作

制度。先后制定和完善了《县总工会经费审查委员会职责》、《经审委学习议事制度》、《基层经审组织职责》、《基层工会经费审查监督办法》等4个工作制度；二是认真贯彻执行经审工作规定。县经审委及时转发了《达州市总工会关于加强工会经费审查监督工作实施办法》、《达州市总工会关于贯彻四川省总工会《关于进一步加强工会专项资金监督管理的实施意见》和《达州市总工会关于加强县级工会经费审查工作实施办法》，把经审工作新要求、新规定及时传达到基层，落实到工作中去；三是着力坚持“四个制度”。坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度；坚持经审会定期学习制度；坚持开展经审工作考核制度。

三、着力加强监督力度，确保审计实效

1、加强对县总工会经费收、管、用的审查和监督。对县总工会财务决算的审计和预算执行情况的审查已形成制度，通过一年一次的预决算审查会议，对本级工会经费、机关行政费、职工活动费、事业支出费等收支预、决算进行审查审计，使工会经费的预算和使用更趋合理，强化了经审监督力度。

2、加强日常审计，严格把好经费审查关。除年初对本级经费预决算情况进行审查外，年中还对预算执行情况进行检查。对重大经费开支项目进行事前、事后审查，不断提高

审查实效。对严肃财经纪律、规范工会经费开支，发挥了积极作用。

3、抓好重点审计，促进经费收缴。县总工会经审委始终把经费计拨审查作为重点，精心组织、认真实施。采取年度审计与日常检查相结合、基层自查与上级抽查相结合、财务检查与经审会审计相结合的办法，组织各级工会经审委开展全方位、不间断的经费计拨审计工作。2012上半年，基层经费计拨审查的自查率达50%，对下审计面达15%，有力地促进了经费收缴。

4、继续坚持开展基层工会计拨经费的专项审查工作。各级基层工会经审会应督促行政及时足额缴交工会经费。县总工会经审组织着力研究同政府有关部门（财政、税务及审计部门）的联系与合作，探索开展工会经费计拨情况联合审计，从源头促进工会经费的收缴增长。

二Ο一二年九月十二日