2011年形势与政策课——美国地缘政治与我国的安全环境

边缘地带论：
美国国际关系研究者、地缘政治学家斯皮 克曼（Nicholas Spykman）提出了边缘地论。 他认为边缘地带比心脏地带更重要，边缘地经 济、人口等方面的力量都超过心脏地带，斯皮 克曼据此提出：“谁支配着边缘地区，谁就控 制着欧亚大陆；谁支配着欧亚大陆，谁就掌握 着世界的命运。”
空权论：
意大利将军杜黑认为应给予空军足够的重 视，逐步削减陆海军部队，同时相应增强空军部 队，直至空军增强到足以夺取制空权为止。同时， 要想掌握制空权，有必要在能找到敌方航空器和 生产它的一切地点上予以摧毁和破坏，但是，无 论陆军或海军都无助于进行这种活动，所以，建 立一支独立的空军绝对必要。空权论对美国的影 响在第二次世界大战中的米歇尔将军那里得到了 证实。
我国的地缘环境
❖ 我国处在欧亚大陆的亚洲，东临太平洋，在地域上既在亚太 地区，也包含在东北亚地区。中国所在的地区包含着大陆与 海洋两种不同性质的地缘政治空间，形成显著的海陆权二元 结构。中国处在亚洲大陆板块与太平洋海洋板块的交接部位， 既是一个陆地大国，也是一个海洋大国，集大陆性与海洋性 于一身。中国的地缘安全环境中就包含着海陆权二元结构， 安全环境包含陆地和海洋两大方向。
斯皮克曼提出的“欲控制世界，必须控制欧亚 大陆，欲控制欧亚大陆，必须控制边缘地带”的著 名论断，自美国抛弃孤立主义战略以来一直是美国 地缘战略的一大指导思想。美国东北亚战略的一项 基本目标就是防范陆权势力完全控制“边缘地带” 进而向海洋方向扩张，同时谋求美国自身对“边缘 地带”的控制权，从而确保在“世界岛”东端的立 足点并取得向“心脏地带”渗透的跳板。
❖ (二)消除陆权威胁，争夺边缘地带
在东北亚三大国中，日本在可预见的将来对 美国的海洋霸权重新发起挑战的可能性是很小的， 当前能够对美国全球霸权构成潜在挑战的，是不 断崛起的中国和日益复兴的俄罗斯这两个陆权大 国，如果这两大分处“边缘地带”和“心脏地带” 的陆权力量实现联合，则足以挑战任何海洋国家 的霸权。
❖ 地缘政治的主要理论
地缘政治的主要理论有“海权论”、“陆权论”、“边 缘地带论”和“空权论”等。
❖ “海权论”的创始人也是主要代表人物是美国海军将领
马汉（Alfred Thayer Mahan）。马汉“海权论”的中心论 点是：海上力量对一个国家的发展、繁荣和安全至关重要。 任何一个国家或联盟，如果能够控制公海，就能控制世界的 贸易和财富，从而控制全世界。所以，一个国家要想成为世 界强国，必须具有在海洋上自由行动的能力，必要时能够垄 断海上贸易，为此须建设一支在国内外拥有作战基地、并庞 大商船队辅助保障的海洋力量。
美国要维护自身霸权，就必须消除这种潜在的威 胁。因此，压缩中俄的地缘战略空间就成为美国 战略目标的一个重要组成部分。美国在欧洲大力 推进北约东扩、在亚洲强化美日同盟，大大挤压 了俄罗斯和中国的战略生存空间，实现其消除陆 权威胁的目的。
无论是麦金德陆权论的心脏地带还是斯皮克曼 边缘地带论的边缘地带，都是一个地域，而不是某 个国家，但中国既处麦金德“陆权论”的心脏地带， 也处在斯皮克曼 “边缘地带”论的边缘地带。那么 下面我们就看看，美国的地缘政治是如何在这些地 带建立他的政治体系的。
美国的地缘政治在东北亚的表现：
美国在东北亚安全战略的地缘政治策略
❖ 陆权论：
英国麦金德将欧亚大陆视为心脏地带，把欧、 亚、非三大陆统称为“世界岛”。同时他认为， 东欧在欧亚大陆内部占据十分独特的重要位置， 它是俄国从心脏地带进入中欧、德国向东进入心 脏地带的通道。他提出：
谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带； 谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛； 谁统治世界岛，谁就能主宰全世界。
我国的地缘环境
中国周边安全环境具有整体性，表现为一个环 状结构。
它囊括了东北亚、东南亚、北亚、中亚、南亚各 国，以及“特殊邻国”美国。由于空间的性质差异， 这个环状体首先可以被粗略地分为陆地和海洋两大 方向。根据不同区域内部的地缘政治属性及其与我 国安全的关联性，我国周边安全环境可以分解为美 国、日本、朝鲜半岛、东南亚、俄罗斯、中亚、南 亚、蒙古等地缘政治单元。
美国在东北亚安全战略的地缘政治策略
(一)维持地缘均势，确保美国优势
美国不变的全球战略就是维护欧亚大陆的均势。 美国在东北亚地区的战略目标，与这个全球性的战 略目标是一致的。美国不会允许东北亚国家中出现 一个对该地区事务起支配作用的霸权力量。
因此美国力图维持东北亚区域均势，防范任何 一方力量壮大。从东北亚地缘政治的现实来看，大 陆国家中国和俄罗斯，以及海洋国家日本，都具备 成为世界性地缘政治大国的潜力。而且从历史的角 度考察，中国和俄罗斯都曾经是欧亚大陆盛极一时 的陆权大国，日本也曾是美国海洋霸权的重要竞争 对手。因此，东北亚三大国中的任何一方如果取得 绝对优势，都足以对美国的全球霸权构成挑战，这 是美国决不允许的。因此阻止这种情况的出现，维 持东北亚三大国的均势，成为美国东北亚安全战略 的首要目标。
2011年形势与政策课——美国地缘政治与我国的安全环境
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❖地缘政治概述 ❖美国在东北亚地缘战略 ❖美国对中国的地缘战略 ❖中国的地缘战略选择
❖ 什么是地缘政治？
Geopolitics：地缘政治突出了地理和政治 的关系，侧重于地理对政治的影响，地缘政治 现实因素是国家制定安全战略的重要依据。国 家的地理位置、国土面积、地形特征和自然资 源既是本国自然环境基本特点的重要体现，也 是该国制定和实施其对外战略的重要依据一， 因为他自身的地理环境在很大程度上限定了它 对外部世界的特定需求和自身国家利益的具体 内涵。
美国制造均势的目的在于维护自身优势。美国 就是要运用均势战略，在东北亚复杂的大国力量均 衡中充当“离岸平衡手”，起到“仲裁者”和“平 衡器”的作用。既防止日本走上独立发展道路，又 对中国的崛起和俄罗斯的复兴加以防范，同时还要 保持其在朝鲜半岛的主导地位，使东北亚各国相互 牵制，相互制衡，从而确保美国在该地区的霸主地 位。尤其控制了中国。