烟草企业质量管理心得体会【可编辑版】

烟草企业质量管理心得体会

烟草企业质量管理心得体会

随着烟草企业体制改革的不断深入，传统成本管理在诸多方面仍存在一些弊端，面临更大的挑战。主要表现在管理体系上，偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策，难以充分发挥成本费用管理的预防性作用；在成本费用责任方面，存在着大锅饭，没有形成一套责任预算、责任核算和责任分析的管理体系，所以，要从适应烟草行业发展的要求出发，对传统成本费用管理工作认真总结正反两方面经验以推进成本费用定额管理办法，不躺在成绩的账薄上，不做“经验”的努隶，走出一条符合自身实际的发展之路。保山烟草领导班子在规范务实的前提下，不断上下求索、求新、求变，特别是在“两烟”（烤烟、卷烟）生产经营量相对不变的前提下，如何保证经济效益的可持续增长，这是一个发展过程中的瓶颈，经过反复探索，领导班子研究决定，在量不变的前提下，我们发生质变。这个质变就是加强企业内部管理，在全面预算管理的基础上加大定额管理的力度，二者相辅相成，用定额管理作为预算管理的根本保证，并完善相关制度，加大执行力，把定额管理作为保山烟草企业“提升管理水平，确保效益增长”的重点工作，现就保山烟草在定额管理方面摸索出来的一些做法与行业内的同行们做一些交流和探讨。

一、建立和完善成本费用定额标准的必要性凡事预则立，所谓的“预”就是事前考虑，超前谋划，烟草行业是一个特殊的行业，在《专卖法》的指导下，税利快速增长，但如果不警醒、不居安思危，就会忽视和掩盖了成本费用开支漏洞。俗话说“千里之堤溃于蚁

穴”，这就促使我们必须摸清和掌握企业的家底，孰悉企业生产经营的情况，根据生产经营各行环节的特点和具体情况，制定若干科学合理的定额标准，易于操作，有刚性的指标，也有弹性的标准。刚性的指标一旦制定不可逾越，必须执行；弹性的标准可根据生产经营动态管理进行有序的适当调整，同时为了保证定额管理不走形式，不走过场，切实加大定额管理和预算管理的考核力度，一并并入企业经济责任目标的考核。这样就抓住企业成本费用开支的重要因素和重点环节，有目标、有任务、也有相应的执行标准，开源节流，节能降耗，堵塞成本费用开支漏洞。变事后反映为事前控制起到很好的监督管理作用，对把握企业整体的经济运行和未来的发展思路至关重要。

二、制定成本费用定额标准的依据

1、近三年成本费用开支统计资料和历史最好水平资料。

2、近三年经济指标完成情况，如：

销售收入、成本费用率、收购量、等级质量、实际销售量、产前投入等。

3、本年度种植计划、销售计划、经济责任目标考核指标。

4、近三年所消耗物料的品种、数量、规格。

5、生产技术、销售水平及包装规格的变化，实施增收节支取得的管理绩效情况。

6、省内外行业同类成本费用的开支水平。

7、以烟叶生产量为参考，结合全市烟叶收购站（点）、市公司烟叶仓储货场、复烤成品烟叶仓库的现有设施情况，测算当前平均生产和储存能力。

8、以卷烟销售量和市公司卷烟库存容量来看，推算平均仓储能力。

9、对现有办公设备、交通运输工具、进行分类，结合现有科室（部门）和人员数量情况，以单位、部门或个人为单位，测算这类设备和设施的平均拥有水平。

三、成本费用定额标准的修订

1、定额标准应视生产经营管理情况的变化定期进行修订，原则上每年修订一次。

2、定额标准的修订应当考虑国家政策和上级公司政策的变化，成本费用开支项目的变化，管理水平的提高，生产技术创新，物价变动水平以及节能、环保措施等因素。

3、定额标准的修订应在考核定额的基础上，对影响成本费用水平的主要因素进行科学分析，并用数量关系表示其影响程度，进行合理修订。

四、成本费用定额标准的内容结合《烟草行业商业企业会计核算办法》的要求，成本费用定额项目分为烤烟费用、卷烟费用、专卖费用、行政费用四个大类。成本费用定额标准尽量按单位定额或比率定额制定，便于预算的编制、审核、考核、管理和修正，实在无法制定单位定额或比率定额的，按总量定额制定最高开支限额标准。具体内容如下：

（一）烤烟

1、烟叶生产投入补贴定额编制

2、烟叶生产收购费用定额编制

3、烟叶经营费用定额编制

（二）卷烟

1、卷烟物流费用定额编制

2、卷烟营销费用定额编制

（三）专卖

1、打假经费定额编制

2、专卖管理经费定额编制

（四）行政

1、人力成本费用定额编制

2、保险、审计类费用定额编制

3、咨询服务类费用定额编制

4、安全费用定额编制

5、共性费用定额

page编制

五、成本费用定额管理的组织和实施俗话说“没有规矩，不成方圆”，这个规矩和方圆就是我们的制度和标准，企业在正常的生产经营过程中，特别是在成本费用列支上难免遇到各种矛盾和问题，这就要求我们要有很好的规章制度，哪些能开支，哪些不能开支，具体开支标准是多少，要制度化、标准化，制定标准时要科学合理，在执行时要易于操作，便于检查考核，同时最主要是对企业的生产经营管理要有实效。

（一）深化人事制度改革为定额管理编制打下基础事列：

人力成本费用是当前企业最大开支项目，同样肩负同等的工作量，有的分公司人浮于事，有的分公司又人员紧张缺编，差异较大，苦乐不均，工作质量和效益低下，直接导致收入分配没有体现奖勤罚

懒的原则，造成部分干部职工患得患失，干多干少一个样的现象。剖析：

缺乏勤罚懒的激励机制，缺少科学合理的定员定编标准，同时也阻碍了企业的可持续发展，老的人员没有合理定编定岗，新的人才不能流入，并无形中造成人力成本费用的增大。措施和办法：

1、根据国家局、省局定编标准，烤烟生产6－8人万担，卷烟销售25－50人万箱，专卖管理按当地人口总数的0.6-0.8人万人。结合保山烟草实际，在确保各项工作正常运转的前提下，制定保山烟草定员标准：

烤烟生产收购

6.5人万担；卷烟经营25人万箱；专卖管理按照当地人口总数0.7人万人。结合保山烟草的人员结构，通过对现有在册人员定编定岗的定额管理，解决了几个问题：

一是定额编制适度从紧，留出部分编制逐年补充院校毕业生充实到基层，增强科技创新和竞争能力，保障企业可持续发展后继有人；二是解决人浮于事，工作满负荷运转，再加以用人的激励机制和考核办法，充分调动广大干部职工的工作积极性和主动性；三是实行人员定编定岗的定额管理以后，人力成本费用对于相当工作量明显降低；四是便于对全市统一标准进行经济责任目标考核，尽量做到公平合理。

2、对季节性用工实行烤烟生产专业化合作劳务派遣，费用进行定额管理。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求，通过政府引导、烟草扶持，以村委会为基础、合作社为载体、烟农为主体，在全市种烟村逐步成立烤烟生产专业合作社，建立“公司+村委会+合