创新思维与科学决策
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技术因素 科学技术发展规律；国内外科学 前沿及其趋势；国内外重大技术 进步及其发展方向；国家科技政 策和科技发展计划；关键国家和 国际科技组织的科技政策和科技 发展计划
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创新思维与科学决策
• 科学决策的价值判断
– 收益分析
• 利益相关者分析 • 长期收益与短期收益分析 • 直接收益与间接收益分析 • 经济收益与社会收益分析
创新思维与科学决策
创新思维与科学决策
• 科学决策及其特征 • 科学决策的价值判断 • 科学决策的创新思维 • 领导的决策素质 • 毛泽东战略决策的创新思维 • GE总裁韦尔奇战略决策的创新
2019/8/2
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创新思维与科学决策
• 科学决策是指人们为了实现某一目标，在 掌握信息的基础上，根据客观条件和环境 的可能性，用科学的理论和方法，从提出 的若干个备选方案中，选择一个满意或合 理的方案而进行分析判断的动态过程。
– 效率分析
• 投入产出分析
– 损失分析
• 损失的大小与概率分析
2019/8/2
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创新思维与科学决策
• 科学决策中的创新思维
– 零起点思维（通用汽车的破产保护） – 系统思维（蝴蝶效应,金融危机） – 发散思维（脑筋急转弯） – 逆向思维（“铁杵磨针”与纳米技术） – 歌顿思维（熟悉的问题用不熟悉的方法解决，
政治因素 国家政体与制度 ;政党及其政 策偏好 ;政府及其稳定性 ;重要 的国家和地方法律;特殊利益集 团;关键国家的政治法律条件
社会文化因素 人口总量及其分布；社会分化与 分层；种族、民族、宗教；社会 价值观；社会道德；社会态度； 社会保障、社会福利；全球化与 社会变迁
2019/8/2
经济因素
经济性质;经济周期;GDP趋势;产 业结构;可支配收入;消费水平; 金融、财政、税收、贸易;重要 国际经济组织;生态环境质量
不熟悉的问题用熟悉的方法解决）
– 连动思维（5个为什么） – 直觉思维（温州商人的决策艺术）
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创新思维与科学决策
• 领导的决策素质
– 对不确定性有高度容忍力(无目标旅行) – 清楚事情的轻重缓急(优先度) – 善于倾听(尊重他人,群策群力) – 做决定前必先建立共识(沟通,和谐) – 避免刻板印象(有色眼镜,路径依赖) – 永远保持弹性(灵活性) – 软硬信息兼收(客观数据与隐含知识) – 正视成本与难度(竞争力与风险度) – 避开决策雷区(政治风险,道德风险)
• 科学决策的三个基本要素：
– 明确的目标 – 多种备选方案 – 动态优化过程
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创新思维与科学决策
• 与科学决策对应的是经验决策。经验决策主要是凭借决策 者个人的知识、才智和经验而作出的决策，决策是否成功， 取决于决策者和个别高明谋士的认识和经验。“眉头一皱， 计上心头”，就是经验决策方式的真实写照。
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创新思维与科学决策
• 最优决策
– 最优决策标准是由科学管理的创始人泰罗首先提出 – 任何一项管理工作，都存在着一种最佳的工作方式 – 所谓最优，只能是有条件的，并且是在有限的、极为严格的条件下达到的
• 满意决策
– 满意决策标准是由西蒙提出的 – 决策标准只要能足够给出一个近似的比不用数学而单靠常识得出的那种结果更好的结果
• 合理性决策
– 合理性决策标准是孔茨提出的 – 合理性决策标准的解释：
– 必须力图达到如无积极的行动就不可能达到的某些目标 – 必须对现有环境和限定条件下依循什么方法达到目标有清楚的了解 – 必须有情报资料的依据，并有能力根据所要达到的目标去分析和评价抉择方案 – 必须有以最好的办法解决问题的强烈愿望，并选出最能满意达到目标的方案。
• 经验决策的主要特征是：其一是个人的决策活动，主要依 靠决策者个人的素质作出决断；其二是以决策者的经验为 基础的，所能处理的信息量有限，通常是一种定性决策， 难以形成精确的分析判断。
• 经验决策方式是与小生产方式是相适应的，这种决策方式 也会产生正确的结果，但有很大的局限性、盲目性和主观 随意性，也缺乏连续性和规范性。
可行性测试 可行性测试
经典的斯坦纳战略计划制定模式
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SWOT Analysis
Strengths （优势）
Weaknesses （劣势）
Opportunities （机会）
SO战略
WO战略
Threats （威胁）
2019/8/2
ST战略
WT战略
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PEST分析
搜索：全面分析影响组织的所有外部环境因素 监测：确定关键的外部环境因素(CEF)并持续监测其变化和趋势 预测：预测CEF的变化和趋势及其结果 评估：评估CEF及其变化对组织战略影响的时间点和显著程度
2019/8/2
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前提
组织的社会 经济意图 最高管理者 的价值观 SWOT分析
2019/8/2
创新思维与科学决策
计划制定 计划制定研究
实施与回顾
战略计划 制定和计划
公司使命 长远目标
政策 战略
中期规划 制定与规划
分目标 细化政策 分战略
短期计划 制Baidu Nhomakorabea和计划
目的/目标 实施计划
战略 实施 机构
战略 回顾 评估
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创新思维与科学决策
• 科学决策是现代的决策方式，它是同现代化的 大生产相联系的。
• 科学决策的主要特点是：
– 强调建立科学的决策体制，注意集体共同决策，决 策过程中特别注意依靠各种智囊组织，注意各种专 家的横向联系，形成合理的人才结构，共同完成某 个决策活动；
– 强调将决策建立在科学分析的基础上，从传统的依 靠经验进行决策，转变为依靠科学分析来进行决策， 广泛运用科学方法，将定性分析和定量分析结合起 来，确保决策的正确性和可靠性。
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创新思维与科学决策
• 具体而言，科学决策具有以下特征：
– – 逻辑性，理性决策（客观分析，数据说话） – – 预测性，前瞻决策（未来分析，持续发展） – 选择性，择优决策（对比分析，优中选优） – 可行性，约束决策（资源分析，量力而行） – 灵活性，应变决策（变化分析，应时而变） – – 风险性，损失决策（损失分析，风险最小 ）
– 决策者必须确定的是有一定限度的合理性，是“有界合理性”。尽管如此，决策者还是 应在合理性的限度内，根据各种变化的性质和风险大小而尽其所能地作出最好的决策。
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创新思维与科学决策
• 科学决策的过程与程序
– 发现问题 – 确定目标 – 价值准则 – 拟定方案 – 分析评估 – 方案选择 – 试验实证 – 推广实施
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创新思维与科学决策
• 科学决策的价值判断
– 收益分析
• 利益相关者分析 • 长期收益与短期收益分析 • 直接收益与间接收益分析 • 经济收益与社会收益分析
创新思维与科学决策
创新思维与科学决策
• 科学决策及其特征 • 科学决策的价值判断 • 科学决策的创新思维 • 领导的决策素质 • 毛泽东战略决策的创新思维 • GE总裁韦尔奇战略决策的创新
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创新思维与科学决策
• 科学决策是指人们为了实现某一目标，在 掌握信息的基础上，根据客观条件和环境 的可能性，用科学的理论和方法，从提出 的若干个备选方案中，选择一个满意或合 理的方案而进行分析判断的动态过程。
– 效率分析
• 投入产出分析
– 损失分析
• 损失的大小与概率分析
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创新思维与科学决策
• 科学决策中的创新思维
– 零起点思维（通用汽车的破产保护） – 系统思维（蝴蝶效应,金融危机） – 发散思维（脑筋急转弯） – 逆向思维（“铁杵磨针”与纳米技术） – 歌顿思维（熟悉的问题用不熟悉的方法解决，
政治因素 国家政体与制度 ;政党及其政 策偏好 ;政府及其稳定性 ;重要 的国家和地方法律;特殊利益集 团;关键国家的政治法律条件
社会文化因素 人口总量及其分布；社会分化与 分层；种族、民族、宗教；社会 价值观；社会道德；社会态度； 社会保障、社会福利；全球化与 社会变迁
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经济因素
经济性质;经济周期;GDP趋势;产 业结构;可支配收入;消费水平; 金融、财政、税收、贸易;重要 国际经济组织;生态环境质量
不熟悉的问题用熟悉的方法解决）
– 连动思维（5个为什么） – 直觉思维（温州商人的决策艺术）
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创新思维与科学决策
• 领导的决策素质
– 对不确定性有高度容忍力(无目标旅行) – 清楚事情的轻重缓急(优先度) – 善于倾听(尊重他人,群策群力) – 做决定前必先建立共识(沟通,和谐) – 避免刻板印象(有色眼镜,路径依赖) – 永远保持弹性(灵活性) – 软硬信息兼收(客观数据与隐含知识) – 正视成本与难度(竞争力与风险度) – 避开决策雷区(政治风险,道德风险)
• 科学决策的三个基本要素：
– 明确的目标 – 多种备选方案 – 动态优化过程
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创新思维与科学决策
• 与科学决策对应的是经验决策。经验决策主要是凭借决策 者个人的知识、才智和经验而作出的决策，决策是否成功， 取决于决策者和个别高明谋士的认识和经验。“眉头一皱， 计上心头”，就是经验决策方式的真实写照。
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创新思维与科学决策
• 最优决策
– 最优决策标准是由科学管理的创始人泰罗首先提出 – 任何一项管理工作，都存在着一种最佳的工作方式 – 所谓最优，只能是有条件的，并且是在有限的、极为严格的条件下达到的
• 满意决策
– 满意决策标准是由西蒙提出的 – 决策标准只要能足够给出一个近似的比不用数学而单靠常识得出的那种结果更好的结果
• 合理性决策
– 合理性决策标准是孔茨提出的 – 合理性决策标准的解释：
– 必须力图达到如无积极的行动就不可能达到的某些目标 – 必须对现有环境和限定条件下依循什么方法达到目标有清楚的了解 – 必须有情报资料的依据，并有能力根据所要达到的目标去分析和评价抉择方案 – 必须有以最好的办法解决问题的强烈愿望，并选出最能满意达到目标的方案。
• 经验决策的主要特征是：其一是个人的决策活动，主要依 靠决策者个人的素质作出决断；其二是以决策者的经验为 基础的，所能处理的信息量有限，通常是一种定性决策， 难以形成精确的分析判断。
• 经验决策方式是与小生产方式是相适应的，这种决策方式 也会产生正确的结果，但有很大的局限性、盲目性和主观 随意性，也缺乏连续性和规范性。
可行性测试 可行性测试
经典的斯坦纳战略计划制定模式
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SWOT Analysis
Strengths （优势）
Weaknesses （劣势）
Opportunities （机会）
SO战略
WO战略
Threats （威胁）
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ST战略
WT战略
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PEST分析
搜索：全面分析影响组织的所有外部环境因素 监测：确定关键的外部环境因素(CEF)并持续监测其变化和趋势 预测：预测CEF的变化和趋势及其结果 评估：评估CEF及其变化对组织战略影响的时间点和显著程度
2019/8/2
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前提
组织的社会 经济意图 最高管理者 的价值观 SWOT分析
2019/8/2
创新思维与科学决策
计划制定 计划制定研究
实施与回顾
战略计划 制定和计划
公司使命 长远目标
政策 战略
中期规划 制定与规划
分目标 细化政策 分战略
短期计划 制Baidu Nhomakorabea和计划
目的/目标 实施计划
战略 实施 机构
战略 回顾 评估
2019/8/2
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创新思维与科学决策
• 科学决策是现代的决策方式，它是同现代化的 大生产相联系的。
• 科学决策的主要特点是：
– 强调建立科学的决策体制，注意集体共同决策，决 策过程中特别注意依靠各种智囊组织，注意各种专 家的横向联系，形成合理的人才结构，共同完成某 个决策活动；
– 强调将决策建立在科学分析的基础上，从传统的依 靠经验进行决策，转变为依靠科学分析来进行决策， 广泛运用科学方法，将定性分析和定量分析结合起 来，确保决策的正确性和可靠性。
2019/8/2
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创新思维与科学决策
• 具体而言，科学决策具有以下特征：
– – 逻辑性，理性决策（客观分析，数据说话） – – 预测性，前瞻决策（未来分析，持续发展） – 选择性，择优决策（对比分析，优中选优） – 可行性，约束决策（资源分析，量力而行） – 灵活性，应变决策（变化分析，应时而变） – – 风险性，损失决策（损失分析，风险最小 ）
– 决策者必须确定的是有一定限度的合理性，是“有界合理性”。尽管如此，决策者还是 应在合理性的限度内，根据各种变化的性质和风险大小而尽其所能地作出最好的决策。
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创新思维与科学决策
• 科学决策的过程与程序
– 发现问题 – 确定目标 – 价值准则 – 拟定方案 – 分析评估 – 方案选择 – 试验实证 – 推广实施