建设工程项目风险与风险管理

建设工程项目风险与风险管理

一、风险管理的的起源与发展

18世纪，法国的“经营管理之父“法约尔，第一次把风险的管理列为企业管理的严重职能。

美国是最先开始进行风险管理理论与实践研究的国家。一战以后，美国开始研究风险的负担、除去和转嫁方法。并在企业中建立有关组织机构，对风险管理进行交流和技术研究。

二战以后，人类大量开发利用新技术、新材料和新能源，社会经济得到全面发展，但同时也给社会带来了新的风险。这种威胁促使风险管理开始走向科学化。

风险管理正式形成是20世纪60年代。1953年8月3日，美国通用汽车公司的自动变速装置失火，造成5000万美元的巨额损失，这场灾难震动了美国的企业界和学术界，成为风险管理科学发展的契机。一方面，美国各研究机构加强了对风险管理理论的研究，学术活动十分活跃；另一方面，美国的大中企业纷纷设立风险管理部门及风险经理职务。到了60年代，风险管理作为一门新的管理科学，首先在美国正式形成。

70年代以后，风险管理在世界范围内得到传播。

法国有关学者围绕经营管理中偶发风险的控制问题和资产保全问题，研究讨论经营管理型和保险管理型风险管理理论，并取得进展。

德国经营学者提出风险管理的主要手|考试大|段是：风险的限制、分散、补偿、分割、防止、阻断、抵消等，并根据企业的实际状况加以灵活运用。

近十几年来，人们在建设工程项目管理中提出了全面风险管理的概念。全面风险管理认为，风险管理是一个动态的过程，应运用系统的方法对风险进行控制，以减少工程项目实施过程中的不确定性。项目管理者必须树立风险意识，防患于未然，要在各阶段、各个方面实施有用的风险控制，形成一个全过程、全部风险、全方位、全部门的风险管理体系。

二、风险管理的概念

所谓风险管理是识别、度量项目风险，制定、选择和管理风险处理方案的过程。风险管理是一个动态的、循环的、系统的、统统的过程。建设工程项目风险管理具有同样的特性。

建设工程项目风险管理是一种综合性的管理活动，其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学、管理科学等多种学科。项目的风险来源、风险的形成过程、风险潜在的破坏机制、风险的影响范围以及风险的破坏力错综复杂，单一的管理技术或单一的工程技术、财务、组织、教育和程序措施等都有局限性，都不能完全奏效。必须综合运用多种方法、手段和措施，才能以最少的成本将各种晦气后果减少到最低程度。

三、建设工程项目管理与建设工程项目风险管理的关系

工程项目风险管理是工程项目管理的严重组成部分，它贯穿于项目管理的各项活动过程中，而又独立的一部分。

从工程项目的成本、时间和质量目标来看，风险成本是项目总成本的组成部分，通过风险管理可以降低风险的成本，项目总成本也随之降低。项目风险管理把风险导致的各种晦气后果减少到最低程度正符合项目各有关方在时间和质量方面的要求。

从工程项目目标规划和计划职能来看，风险管理为项目目标的规划和计划的制定提供了依据。项目计划考虑未来，而未来填塞着不确定性因素。项目风险管理的职能之一恰恰是减少项目整个过程中的不确定性。这一工作显然对提高项目计划的准确性和可行性有极大的帮助。

从项目成本控制的角度来看，风险管理通过对工程项目风险分析，确定可能出现的无意费用，并估计出无意费用的多少。对于不能避免又能够接受的损失也计算出数量，列为一项成本。这样可为确定工程预算中必要的应急费用提供严重的依据，从而增强项目成本预测的准确性和现实性，避免因项目超支而造成项目各方的担心，坚强人们对项目的信心。可见，风险管理是项目成本控制的严重组成部分，没有风险管理的成本控制是不统统的。从项目范围的管理来看，项目范围管理主要内容之一是审查项目和项目变更的必要性。

一个项目必要、被批准并付诸实施，是项目能够满足市场的需要。风险管理通过风险分析，对需求进行预测，确定市场和社会需求的可能变动的范围，为对项目进行经济、技术、财务的可行性研究提供严重依据。工程项目在实施过程中经常会出现各种各样的变更，变更之后，会带来一些新的不确定性。风险管理可通过风险分析来识别、估计和评价这些不确定性，向项目范围管理提出任务。

从项目的实施过程来看，许多风险在项目实施过程中由潜在变为现实，这些风险可能是机会也可能是威胁。风险管理的突出特征就表现在对风险认真分析的基础上，拟订出各种详尽的应对风险的措施，以备风险事件发生时采用。从工程项目总体目标的控制考虑，风险管理体现出主动控制与被动控制的结合，但风险管理的详尽对策更强调主动控制。如果不从风险管理的角度选择合适的风险对策，目标控制的效果将大大降低。

从项目可支配的|考试大|人力资源角度出发，工程项目管理和风险管理都有很多可支配的资源，其中人力资源是最主要的力量。人力资源管理是利用科学的方法对项目团队进行激励，充分调动各方人员的积极性和创造性，推动项目的顺利开展。项目人员的工资、奖金、劳保、医疗、退休、住房以及其它福利是项目人力资源管理的严重内容，其中大部分要通过保险的办法来解决，这些工作恰恰又是风险管理的内容。风险管理通过项目风险分析，指出哪些风险与人有关，项目团队身心状态的哪些变化会影响到项目的实施。

可见，建设工程项目管理的总体目标（即目标控制的目标）与风险管理目标是保持一致的，工程项目风险管理的详尽对策服务于工程项目管理的总目标。