校园安全管理的法律问题
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• （教育部2006年11月）
精品课件
• 9.《中小学公共安全教育指导纲要》
• （教育部2007年2月）
• 10.《学校食物中毒事故行政责任追究暂行 规定》
• (卫生部 教育部 二○○五年十一月二日)
精品课件
二、校园安全管理的指导思想
精品课件
• （一）预防为主，安全第一 • （二）完善法制，依法管理 • （三）各负其责，齐抓共管 • （四）社会参与，综合治理
• （五）事故发生后启动应急预案、对伤 亡人员实施救治和责任追究等
精品课件
四、校园安全事故的防范与处理
精品课件
• 一、加强宣传教育，强化安全意识，警钟 长鸣。
• －－设计安全教育方案并组织实施 • －－对教职工加强教育，增强防范意识
精品课件
• 二、依法建立健全校内各项安全管理制度 和安全应急机制 ，及时消除隐患，预防发 生事故
精品课件
三、校园安全管理的主要内容
精品课件
• （一）构建学校安全工作保障体系，全面 落实安全工作责任制和事故责任追究制
• （二）健全学校安全预警机制，制定突发 事件应急预案，完善事故预防措施，及时 排除安全隐患
• （三）建立校园周边整治协调工作机制， 维护校园及周边环境安全
精品课件
• （四）加强安全宣传教育培训，提高师 生安全意识和防护能力
精品课件
• 三、主动协调教育、公安、司法等有关部 门，取得主持和帮助。
精品课件
• 四、加强学生的公共安全教育和法制教育，维护 学校安全
•
不良行为：
•
（一）旷课、夜不归宿；
（二）携带管制刀具；
（三）打架斗殴、辱骂他人；
（四）强行向他人索要财物；
精品课件
•
（五）偷窃、故意毁坏财物；
（六）参与赌博或者变相赌博；
精品课件
（五）进行淫乱或者色情、卖淫活动； （六）多次偷窃； （七）参与赌博，屡教不改； （八）吸食、注射毒品； （九）其他严重危害社会的行为。
精品课件
• 五、防范各种偶发事件造成的伤害事故
•
主要是学生伤害事故
•
归责与处理
精品课件
事先应急与事后应急 • 专项活动安全预案 • 校园安全应急预案 • 学校食物中毒事件处理应急预案 • 学校破坏性地震应急预案 • 学校暴力事件处理预案 • 学校传染性疾病处理应急预案 • 学生伤害事故应急预案
精品课件
•
谢谢
精品课件
•
校园安全岗位责任制度
•
建立健全门卫制度、校外人员入校登记或
者
•
验证制度
•
百度文库
建立校内安全定期检查制度和危房报告制
度
•
建立消防安全制度和消防工作责任制
•
建立水、电、气等相关设施设备的安全管
理
•
制度
精品课件
• 建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜 留验和记录制度
• 建立实验室安全管理制度 • 建立学校卫生保健制度 • 建立学生安全信息通报制度 • 建立住宿学生安全管理制度
精品课件
• （二）校园安全问题相关立法
• 1.《未成年人保护法》
•
（1991年9全国人大常委会通过
2006年12月修订）
• 2.《预防未成年人犯罪法 》
•
（1999年6月28日全国人大 常委会通过）
• 3.《义务教育法 》
•
（1986年4月 2006年6月全国人大常委会修订）
• 4.《治安管理处罚法》
（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、 读物等；
（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜 进入的营业性歌舞厅等场所；
（九）其他严重违背社会公德的不良行为。
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严重不良行为: （一）纠集他人结伙滋事，扰乱治安； （二）携带管制刀具，屡教不改； （三）多次拦截殴打他人或者强行索要他人
财物； （四）传播淫秽的读物或者音像制品等；
• （2005年8月全国人大常委会）
精品课件
• 5.《中小学幼儿园安全管理办法》
• （教育部、公安部等10部门，2006年6月）
• 6.《学生伤害事故处理办法》
• （教育部2002年6月 ）
• 7.《中小学校园环境管理的暂行规定 》
• （教育部，1992年6月）
• 8.《关于在全国中小学开展创建和谐校园 的意见》
校园安全管理的法律问题
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主要问题: 一、校园安全问题与立法概况 二、校园安全管理的指导思想 三、校园安全管理的主要内容 四、校园安全事故的防范与处理
精品课件
一、校园安全问题与立法概况
精品课件
• （一）校园安全问题概况 • 在校学生安全问题严峻， 全国每天消失一
个班 • 各类事故频繁发生
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• 9.《中小学公共安全教育指导纲要》
• （教育部2007年2月）
• 10.《学校食物中毒事故行政责任追究暂行 规定》
• (卫生部 教育部 二○○五年十一月二日)
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二、校园安全管理的指导思想
精品课件
• （一）预防为主，安全第一 • （二）完善法制，依法管理 • （三）各负其责，齐抓共管 • （四）社会参与，综合治理
• （五）事故发生后启动应急预案、对伤 亡人员实施救治和责任追究等
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四、校园安全事故的防范与处理
精品课件
• 一、加强宣传教育，强化安全意识，警钟 长鸣。
• －－设计安全教育方案并组织实施 • －－对教职工加强教育，增强防范意识
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• 二、依法建立健全校内各项安全管理制度 和安全应急机制 ，及时消除隐患，预防发 生事故
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三、校园安全管理的主要内容
精品课件
• （一）构建学校安全工作保障体系，全面 落实安全工作责任制和事故责任追究制
• （二）健全学校安全预警机制，制定突发 事件应急预案，完善事故预防措施，及时 排除安全隐患
• （三）建立校园周边整治协调工作机制， 维护校园及周边环境安全
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• （四）加强安全宣传教育培训，提高师 生安全意识和防护能力
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• 三、主动协调教育、公安、司法等有关部 门，取得主持和帮助。
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• 四、加强学生的公共安全教育和法制教育，维护 学校安全
•
不良行为：
•
（一）旷课、夜不归宿；
（二）携带管制刀具；
（三）打架斗殴、辱骂他人；
（四）强行向他人索要财物；
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•
（五）偷窃、故意毁坏财物；
（六）参与赌博或者变相赌博；
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（五）进行淫乱或者色情、卖淫活动； （六）多次偷窃； （七）参与赌博，屡教不改； （八）吸食、注射毒品； （九）其他严重危害社会的行为。
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• 五、防范各种偶发事件造成的伤害事故
•
主要是学生伤害事故
•
归责与处理
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事先应急与事后应急 • 专项活动安全预案 • 校园安全应急预案 • 学校食物中毒事件处理应急预案 • 学校破坏性地震应急预案 • 学校暴力事件处理预案 • 学校传染性疾病处理应急预案 • 学生伤害事故应急预案
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•
谢谢
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•
校园安全岗位责任制度
•
建立健全门卫制度、校外人员入校登记或
者
•
验证制度
•
百度文库
建立校内安全定期检查制度和危房报告制
度
•
建立消防安全制度和消防工作责任制
•
建立水、电、气等相关设施设备的安全管
理
•
制度
精品课件
• 建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜 留验和记录制度
• 建立实验室安全管理制度 • 建立学校卫生保健制度 • 建立学生安全信息通报制度 • 建立住宿学生安全管理制度
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• （二）校园安全问题相关立法
• 1.《未成年人保护法》
•
（1991年9全国人大常委会通过
2006年12月修订）
• 2.《预防未成年人犯罪法 》
•
（1999年6月28日全国人大 常委会通过）
• 3.《义务教育法 》
•
（1986年4月 2006年6月全国人大常委会修订）
• 4.《治安管理处罚法》
（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、 读物等；
（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜 进入的营业性歌舞厅等场所；
（九）其他严重违背社会公德的不良行为。
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严重不良行为: （一）纠集他人结伙滋事，扰乱治安； （二）携带管制刀具，屡教不改； （三）多次拦截殴打他人或者强行索要他人
财物； （四）传播淫秽的读物或者音像制品等；
• （2005年8月全国人大常委会）
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• 5.《中小学幼儿园安全管理办法》
• （教育部、公安部等10部门，2006年6月）
• 6.《学生伤害事故处理办法》
• （教育部2002年6月 ）
• 7.《中小学校园环境管理的暂行规定 》
• （教育部，1992年6月）
• 8.《关于在全国中小学开展创建和谐校园 的意见》
校园安全管理的法律问题
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主要问题: 一、校园安全问题与立法概况 二、校园安全管理的指导思想 三、校园安全管理的主要内容 四、校园安全事故的防范与处理
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一、校园安全问题与立法概况
精品课件
• （一）校园安全问题概况 • 在校学生安全问题严峻， 全国每天消失一
个班 • 各类事故频繁发生