计划生育服务站改革方案

计划生育服务站改革方案

计划生育服务站改革方案

为了进一步促进我市计划生育技术服务的健康发展，有效调动全体医务人员的积极性，充分发挥现有技术服务资源的综合作用，增强我市计划生育技术指导站的活力，最大限度地满足广大育龄群众的生殖健康需求，特制定本规划。

一、指导思想

以中央《决定》、《计划生育技术服务管理条例》精神为指导，以发展生殖健康服务为契机，进一步解放思想，转变观念，充分发挥计划生育技术指导站在全市计划生育技术服务中的主导作用，提高计划生育技术服务和管理水平，推动计划生育技术服务深入发展，实现社会效益和经济效益的双丰收。

二、改革内容

按照社会主义市场经济的要求，分别对市级技术指导站的用人机制、管理机制和分配机制进行改革，以更新服务理念，增强服务功能，提高队伍素质。

(一)就业机制改革

全面实施以竞争上岗为主要内容的用人机制改革，切实提高计划生育技术服务队伍素质。

1、创造岗位和人员

根据部门设置和工作需要确定竞争岗位和数量。具体确定为：门诊室：3名医生；住院部：3名医生，4名护士；b超室：1名医生；实验室(优生实验室):1名实验室技术员；药学：1名药师；男性健康门诊：1

名医生。

2.竞岗

(1)、竞争条件：

在本市技术指导站从事技术服务的工作人员，必须具备执业医师资格后，方可参加竞赛。

(2)竞争程序：

(1)申请：符合竞争条件的技术服务人员提交竞争岗位书面申请。

资格考试：市计生局对报考竞赛的技术服务人员进行资格审查，公布

符合竞赛条件的技术服务人员名单和拟竞争的岗位，接受公开考试。

竞争性招聘方式：通过理论笔试、实际操作、群众评议等方式进行综

合打分，选出参与竞争性招聘的技术服务人员。所有考生的考试成绩

统一张贴。

(3)就业期限：

为了保证工作的连续性，技术指导站的技术服务人员每三年进行一次

竞赛。

3.职称晋升

在技术指导站具备晋升资格的技术服务人员应在三年内完成晋升任务，不具备晋升资格的人员应加强学习，争取尽快晋升。鼓励技术服务人

员积极参加技能培训和业务培训，不断提高工作能力和专业素质。没

有进取心的技术服务人员会被调离目前的工作岗位或分流。

4.管理评估：

聘用的技术服务人员实行岗位责任制、绩效薪酬制和考核制，采用平

时抽查、半年初评、年底综合考核的方式进行全面考核。年度考核不

称职的，予以警告，连续两年不称职的，予以辞退。

(2)管理机制改革

采取综合措施，加强技术指导站的规范化管理。

1、用制度来规范行为

建立和完善《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《医嘱

制度》、《病历书写制度》、《护理工作制度》、《查房制度》、

《病案管理制度》、《医疗管理、统计制度》、《急诊室工作制度》、《抢救室工作制度》、《手术室工作制度》、《注射室工作制度》。《分娩室工作制度》、《化验室工作制度》、《超室工作制度》等工

作制度和《住院处工作制度》、《病房管理制度》等管理制度，严格

按制度规范行为，实行规范化管理。技术服务人员违反本制度，将被

警告、罚款、留校察看甚至开除。

2、全面实施目标管理

技术服务人员在实施技术服务时应严格执行技术服务操作规程，防止

医疗事故的发生。因违反操作规程造成不良后果的，罚款、留检、辞

退等处罚。视情节轻重予以处罚。

4.加强医德医风建设

市技术指导站开展争做“新时期最可爱的人”活动，树立敬业、服务

群众、钻研业务、奉献精神等良好医德。要实现承诺的服务，技术人

员应该热情接待群众，耐心回答政策。对群众反映服务态度差、服务

不到位的技术服务人员，一经查实，从当月工资中扣除；利用职权开药、留药、卖药、不收费处方的，经查视情节轻重，从当月工资中扣

除或辞退。

(3)分配机制改革

引入经济管理手段，结合技术服务人员的绩效和薪酬，充分调动技术

服务人员的工作积极性。

1、核定经济指标

根据本市技术指导站现有医疗设备和技术人员的实际情况，科室是科

学计算服务量、制定经济指标的单位。核算方法是：各部门当年的经

济指标基数=该部门最近三年经济总收入的年平均数。

在* *，技术指导站总经济指标为30万元，各部门具体经济指标如下：

门诊：7万元；住院部：18万；b房：3万元；实验室(优生实验室):1万元；男性健康门诊：1万元。

2.签署经济指标责任表

在核定年度经济指标的基础上，部门和技术服务人员签订年度经济指

标责任状。合同签订后，技术指导站的技术人员每月只发基本工资，

其余部分作为当年的抵押，视经济指标完成情况在年底发放。

3.奖惩

年底，完成经济指标的技术服务人员将返还当年全部抵押金，经济指

标完成后的多余部分按50-50的比例给予经济奖励，优先考虑技术服

务站的评价、评估和推广。年底，未完成经济指标的技术服务人员，

用当年的房贷还款，补齐部分未完成的经济指标。完成后有房贷还款

余额的，余额返还给我；抵押不能弥补经济指标差异的，应当向他收

取缺失部分。对连续三年达不到经济指标的技术人员，留校察看一年，期间只发基本工资的70%；如果你呆一年，用察看期中仍完不成经济

指标的，予以辞退。

三、几点要求

１、要加强对技术指导站改革工作的领导，为技术指导站改革创造良

好的条件。

２、做好舆论宣传和思想发动工作，切实转变技术服务人员思想观念，动员技术服务人员积极参与。