可持续发展战略的理论与实践
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可持续发展战略的理论 与实践
2020年4月26日星期日
第一章 可持续发展的基本理论
第一节 可持续发展的战略由来 第二节 可持续发展战略的内涵与特征 第三节 可持续发展对传统发展理论的反思和创新 第四节 自然资源——可持续发展的物质基础
第一节 可持续发展的战略由来
1962《寂静的春天》 －－对传统行为和观 念的早期反思，美国
有的经济学家提出只应防止那些边际成本超过边际效益的经济活动 。 “最大可持续利用”的概念，指的就是总边际成本恰好等于总边际效益 的利用。
（四）预期效益理论的研究
在一定时间一定地域内，自然资源的数量总是有限的，所能提供 的经济效益、社会效益和环境效益也是有限的。
对此，有经济学家以比较各种做法所带来的可能损失为基础，以 损失最小为原则，以获取最大的综合效益为目标，提出了“预期效益理 论”，试图作为如何调整经济与生态矛盾的准则。
二、几个创新研究的简介
(一)环境影响方程的研究 任何经济活动都会给环境造成不同程度的影响。因此，有学者提出环境影响方程 环境影响＝人口×人均富裕程度×由谋求富裕水平的技术所造成的环境影响。 最佳的可持续发展方案
进行社 会改革
通过这三点达到
提高能 源和资源使
用效率
倡导高 质量的生
活模式
（二）损害方程的研究
海洋生物学家 Rachel Karson发表
1968《增长的极限》 －－引起世界反响的 “严肃忧虑” ，The Club of Rome成立
1992联合国环境与发 展大会－－环境与发 展的里程碑会议通过 了《里约环境与发展 宣言》又名《地球宪
章》和《21世纪议 程》
1972人类对环境问题的 正式挑战，联合国人类
自然资源账户主 要用于体现一个 国家(地区)资源 的变化。这些账户 能够显示出环境 的变化是如何同 经济变化联系起 来的，这样可以 较好的避免传统 经济管理方式中 环境与经济脱节 所带来的失误。
引入可持续 收入的概念
对一个国家或一 个地区可持续 发展水平和能力 的衡量，时只有 当全部的资本存 量随时间保持不 变或增长时，这 种发展途径才是 可持续的。可持 续收入在数量上 等于传统意义的 GNP减去人造资本 自然资本、人力 资本等各种资本
环境损害会降低当代人和后代人的寿命和生活质量，它有可能源于环境 状况的短期变化和环境资本的长期衰减。据此，有学者认为：
损害＝人口×人均经济活动×每次经济活动所使用的资源×每种资源的利用 对环境的压力×每种压力的危害
（三）最大可持续利用的研究
既然任何经济活动都会对环境产生损害，那么如何确定一个社会的 可接受水平呢？
环境会议在斯德哥尔 摩召开。大会通过了
《人类环境宣言》
1983世界环境与发展 委员会（WCED）成立 1987提交《我们共同 的未来》－－环境与 发展思想的重要飞跃
第二节 可持续发展战略的内涵与特征
一、可持续发展的定义
（一）布伦特兰的可持续发展定义 既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危
人、财、物投入的价值。资源的价值或价格不仅要从其为社会增加的财富来
害的发展。
（二）几种具有代表性的可持续发展定义
着重于自然 属性生态持续性
Ecological Sustainability
着重于社会 属性社会持续性
Social Sustainability
着重于经济 属性经济持续性
Economical Sustainability
着重于科技 属性科技持续性 Technological
自然资源 研究中的 几个问题
（一）资源资产问题
资产 能够带来受益物品
自然资源
资源资产
天然的自然资源
经过人类劳动 投入的自然资源
（二）资源产权问题
v
资源资产与其他资产一样，也存在产权管理问题。虽然我国所有的资源
都归国家所有（部分土地归集体所有），但由于资源所有权与使用权混淆，
产权界定不清，致使管理所有权的经济权益得不到实际体现。
的折旧。
产品价格与 投资的评估
为了全面反映环 境资源的价值， 产品价格应当完 整地反映三部分 成本：一是资源 开采或获取的成 本；二是同资源 开采、使用有关 的环境成本；三 是由于当代人使 用了这一部分资 源而造成后代人 的效益损失，即
用户成本。
建立环境资源
价值公式
将环境资源的全 部经济价值划分 为两大类：使用 价值（UV）和非 使用价值（NUV） UV分为直接使用 价值（DUV）、间 接使用价值（IUV） 和选择价值（OV） OV是当代人为了 保证后代人对资 源的需求所表示 的支付意愿。非 使用价值包括能 满足人类精神文 化和道德需求环 境资源的价值。
建立起抑制资源 日趋耗竭的内在机制
改变资源无偿占 有和无偿使用制度
明确资源产权关系
(三)资源价值问题
v
自然资源，包括未经人类劳动参与或未参与交易的天然的自然资源，都
是有价值的。自然资源的价值是资源所有权经济权益的具体体现，这种价值
取决于自然资源对人类的有用性、稀缺性和开发利用条件。自然资源的价值
或价格包括两部分，一是自然资源本身的价值，二是社会对自然资源进行的
Sustainability
二、可持续发展战略的基本思想
可持续发展 鼓励经济增长
可持续发展的 标志是资源的永 续利用和良好的
生态环境
可持续发展的 目标是谋求社会的
全面进步
三、可持续发展的基本原则
公平性原则 机会选择的平等 性可持续发展的 公平性原则包括 横向公平和纵向
公平
持续性 原则
共同性 原则Biblioteka Baidu
第四节 自然资源——可持续发展的物质基础
一、自然资源的分类
自然资源
是指自然界中能够被 人类利用的物质和能量的总和
可耗竭资源 （不可再生资源）
可更新资源 （可再生资源）
二、自然资源的特征
稀缺性 区域性
自然资源 的特征
多用性 整体性
三、自然资源研究中的几个问题
资源资产问题 资源产权问题 资源价值问题 资源核算问题 资源产业问题
第三节 可持续发展对传统发展理论的反思和创新
一、对传统经济学的修正
对于传统国民生 建立自然资源帐户 产总值GNP的修正
传统GNP的核算 未将由经济增长 对自然资源和环 境状况造成损害 考虑在内。环境 影响没有相应市 场表现形式。按 照可持续发展的 观点，应该将发 生的任何环境损 失都进行价值评 估并从GNP中扣除
2020年4月26日星期日
第一章 可持续发展的基本理论
第一节 可持续发展的战略由来 第二节 可持续发展战略的内涵与特征 第三节 可持续发展对传统发展理论的反思和创新 第四节 自然资源——可持续发展的物质基础
第一节 可持续发展的战略由来
1962《寂静的春天》 －－对传统行为和观 念的早期反思，美国
有的经济学家提出只应防止那些边际成本超过边际效益的经济活动 。 “最大可持续利用”的概念，指的就是总边际成本恰好等于总边际效益 的利用。
（四）预期效益理论的研究
在一定时间一定地域内，自然资源的数量总是有限的，所能提供 的经济效益、社会效益和环境效益也是有限的。
对此，有经济学家以比较各种做法所带来的可能损失为基础，以 损失最小为原则，以获取最大的综合效益为目标，提出了“预期效益理 论”，试图作为如何调整经济与生态矛盾的准则。
二、几个创新研究的简介
(一)环境影响方程的研究 任何经济活动都会给环境造成不同程度的影响。因此，有学者提出环境影响方程 环境影响＝人口×人均富裕程度×由谋求富裕水平的技术所造成的环境影响。 最佳的可持续发展方案
进行社 会改革
通过这三点达到
提高能 源和资源使
用效率
倡导高 质量的生
活模式
（二）损害方程的研究
海洋生物学家 Rachel Karson发表
1968《增长的极限》 －－引起世界反响的 “严肃忧虑” ，The Club of Rome成立
1992联合国环境与发 展大会－－环境与发 展的里程碑会议通过 了《里约环境与发展 宣言》又名《地球宪
章》和《21世纪议 程》
1972人类对环境问题的 正式挑战，联合国人类
自然资源账户主 要用于体现一个 国家(地区)资源 的变化。这些账户 能够显示出环境 的变化是如何同 经济变化联系起 来的，这样可以 较好的避免传统 经济管理方式中 环境与经济脱节 所带来的失误。
引入可持续 收入的概念
对一个国家或一 个地区可持续 发展水平和能力 的衡量，时只有 当全部的资本存 量随时间保持不 变或增长时，这 种发展途径才是 可持续的。可持 续收入在数量上 等于传统意义的 GNP减去人造资本 自然资本、人力 资本等各种资本
环境损害会降低当代人和后代人的寿命和生活质量，它有可能源于环境 状况的短期变化和环境资本的长期衰减。据此，有学者认为：
损害＝人口×人均经济活动×每次经济活动所使用的资源×每种资源的利用 对环境的压力×每种压力的危害
（三）最大可持续利用的研究
既然任何经济活动都会对环境产生损害，那么如何确定一个社会的 可接受水平呢？
环境会议在斯德哥尔 摩召开。大会通过了
《人类环境宣言》
1983世界环境与发展 委员会（WCED）成立 1987提交《我们共同 的未来》－－环境与 发展思想的重要飞跃
第二节 可持续发展战略的内涵与特征
一、可持续发展的定义
（一）布伦特兰的可持续发展定义 既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危
人、财、物投入的价值。资源的价值或价格不仅要从其为社会增加的财富来
害的发展。
（二）几种具有代表性的可持续发展定义
着重于自然 属性生态持续性
Ecological Sustainability
着重于社会 属性社会持续性
Social Sustainability
着重于经济 属性经济持续性
Economical Sustainability
着重于科技 属性科技持续性 Technological
自然资源 研究中的 几个问题
（一）资源资产问题
资产 能够带来受益物品
自然资源
资源资产
天然的自然资源
经过人类劳动 投入的自然资源
（二）资源产权问题
v
资源资产与其他资产一样，也存在产权管理问题。虽然我国所有的资源
都归国家所有（部分土地归集体所有），但由于资源所有权与使用权混淆，
产权界定不清，致使管理所有权的经济权益得不到实际体现。
的折旧。
产品价格与 投资的评估
为了全面反映环 境资源的价值， 产品价格应当完 整地反映三部分 成本：一是资源 开采或获取的成 本；二是同资源 开采、使用有关 的环境成本；三 是由于当代人使 用了这一部分资 源而造成后代人 的效益损失，即
用户成本。
建立环境资源
价值公式
将环境资源的全 部经济价值划分 为两大类：使用 价值（UV）和非 使用价值（NUV） UV分为直接使用 价值（DUV）、间 接使用价值（IUV） 和选择价值（OV） OV是当代人为了 保证后代人对资 源的需求所表示 的支付意愿。非 使用价值包括能 满足人类精神文 化和道德需求环 境资源的价值。
建立起抑制资源 日趋耗竭的内在机制
改变资源无偿占 有和无偿使用制度
明确资源产权关系
(三)资源价值问题
v
自然资源，包括未经人类劳动参与或未参与交易的天然的自然资源，都
是有价值的。自然资源的价值是资源所有权经济权益的具体体现，这种价值
取决于自然资源对人类的有用性、稀缺性和开发利用条件。自然资源的价值
或价格包括两部分，一是自然资源本身的价值，二是社会对自然资源进行的
Sustainability
二、可持续发展战略的基本思想
可持续发展 鼓励经济增长
可持续发展的 标志是资源的永 续利用和良好的
生态环境
可持续发展的 目标是谋求社会的
全面进步
三、可持续发展的基本原则
公平性原则 机会选择的平等 性可持续发展的 公平性原则包括 横向公平和纵向
公平
持续性 原则
共同性 原则Biblioteka Baidu
第四节 自然资源——可持续发展的物质基础
一、自然资源的分类
自然资源
是指自然界中能够被 人类利用的物质和能量的总和
可耗竭资源 （不可再生资源）
可更新资源 （可再生资源）
二、自然资源的特征
稀缺性 区域性
自然资源 的特征
多用性 整体性
三、自然资源研究中的几个问题
资源资产问题 资源产权问题 资源价值问题 资源核算问题 资源产业问题
第三节 可持续发展对传统发展理论的反思和创新
一、对传统经济学的修正
对于传统国民生 建立自然资源帐户 产总值GNP的修正
传统GNP的核算 未将由经济增长 对自然资源和环 境状况造成损害 考虑在内。环境 影响没有相应市 场表现形式。按 照可持续发展的 观点，应该将发 生的任何环境损 失都进行价值评 估并从GNP中扣除