《环境保护长效机制》PPT课件

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环境完全成本核算体系建设的技术路线
我国石油企业环境管理 面临的主要问题
解决的途径
在战略层面尚未将环境保护作 为企业价值增值的有效手段
环境管理缺乏长效机制 环境成本没有准确计量和分配
环境信息系统不能满足企 业未来发展的需要
环境成本确认
环境完全成本核算
环境完全成本应用
具体的方法和步骤
环 境 影 响 识
田
资
企
资
源
业
源
耗
绿
系
损
色
统
值
发
展
度
环
环
境
境
耗
系
损
统
值
已噪固大水 交声废气污 排污污污染 污染染染损 费损损损耗
耗耗耗值 值值值
储 量
开 发 可
天 然
石 油
有再 气资
偿生 资源
使 用 费
资 源 冲 销
源 损 耗
损 耗 费
值费
指
标
层 (82)
“五级叠加，逐层收敛 ”
2、建立投入机制:环境修复与设施退役基金
实施方案
计方案
建方案
E-5 废物综合利用 计划
B-6 污染物总量管 理方案
B-7 环境紧急事件 应急方案
“四大类，25个要素”
绿色石油工业增加值— “绿色发展度”评价体
总系体层
系统层
状态层
要素层
指标层
能 物应中 总 源 料交间 产 消 消增投 出 耗 耗值入 量 量税
工
经
业
C N
济
增
系
加
统
值
P
C油
应急计划区域: 优先考虑公众 安全
其他问题: 环境, 损害: 例如气味.
确定传播源
共有的反应计划面积: 优先考 虑公众健康
环境应急系统(3)
建立动态预测模型 ，可直观地反映毒性气 体在时间与浓度上的空 间分布，可用于应急区 域的划分，以事故应急 指挥。
5分钟点火
20分钟点火
12.23
感谢下 载
别
环境 成本 分类 标准
确定
环
外部环
境
境成本
成
本 环境经济学方法 识
别
内部环 境成本
考核 成本 管理
业绩
年度 分摊
产品 分摊
内部 外部 评价 评价
作业成本法
对比分析
环境 成本 财务 系统 开发
ERP
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石油企业环境完全成本核算信息系统开发框架
原会计系统中没有考 原会计系统中考虑 虑的环境成本信息 的环境成本信息
CNPC环境信息 系统构成
环境质量 股份公司 海外公司 服务企业
基于 GPS分析
环境统计
环境 预警系统
重点源控制
污染源排放
环境保护法
遵丛性评价
能源\资源\污染物\生态
清洁生产促进法
全过程控制
环境应急系统(1)
潜在的释放源 事故先进的预警？
事故发生!
未点燃含 硫气井释 放的类别 和程度
喷发的含 H2S 气体扩散
信息流 信息流
调整
输入模块
原财务信息
信息流
反馈
调整
分类模块
信息流
调整
核算模块
信息流
调整
输出模块
外部环境成本 类型库
内部环境成本 类型库
ERP系统
作业中心库 成本动因库 成本分摊计算库 成本归集计算库
年度环境成本
资源 流程
环境成本效率 决策支持信息
作业环境 成本分析
反馈
调整
3、环境信息化管理:环境信息综合决策支持体系
百度文库1 环境管理体系
建立环保长效机制的原则
环保 战略
管理 手段
标准 体系
支撑 体系
是否符合企业未来 发展和国际先进管 理理念?
能否实现环保战略? 费用效益合理性? 实施效果如何?
是否符合国际先进 标准和政策法规要 求?如何贯彻落实?
能否保障环境管理 手段的有效实施?
符合外部 约束
长效 机制
企业内部形成 竞争优势
自愿手段
模范环保单位创建
行政手段
•完善规章制度 •环保责任制 •强调体制建设
公众参与
保障体系
•可持续发展公报 •社会责任公报 •公众咨询投诉热线
•监测体系 •应急体系 •环境管理信息系统 •循环经济交易平台
环境保护长效机制
按照《关于落实科学发展观加强环境保护工作的意见 》，环境保护长效机制包括：建设三个体系、完善三个 机制、提高三项能力。
管理审计方案
方案
方案
交流方案
与评价方案
A-3 环境保护培训 B-3 重大环境杇染 C-3 生物多样性保 D-3 环境保护公告 E-3 绿色消费鼓励
方案
治理方案
护计划
方案
方案
A-4 环境管理体系 B-4 环境技术开发 C-4 温室气体减排
认证方案
与集成方案
及控制计划
E-4 清洁能源开发 方案
A-5 环境保护奖惩 B-5 环境监测及审 C-5 绿色基层队创
利益相关者 环保要求
满足政策 法规要求
降低成本
完善企 业管理
1 环境管理体系
环保长效机制的框架
战略层面
环保理念
机构建设
循环经济 试点
战略环评 节能减排
生物多样 性保护
管理标准体系层面
总量控制
HSE体系
环境规制 环保基金
完全成本核 算与管理
自愿手段
支撑体系层面
监测体系
环境管理 信息系统
循环经济 平台
织能力强化
防和控制
生态资源
共同关系
可持续发展
A-1 环境战略规划 B-1 环境风险评价 C-1 清洁生产审计 D-1 社区与政府环 E-1 环境负债确定
和实施计划
和控制方案
计划
境参与计划
和管理方案
A-2 HSE体系环境 B-2 环境影响评价 C-2 环境监理管理 D-2 环境知情权与 E-2 生命周期管理
建立环保投入机制； 建立科技创新机制； 建立人才培养机制。
体系
加强HSE管理体系建设； 加强清洁生产体系建设； 加强环境监管体系建设。
机制
能力
提高环保专业管理能力； 提高环保信息管理能力； 提高环境应急管理能力。
1、完善制度:环境战略领域和优先发展方案框架
A 环境保护组 B 改善污染预 C 保持环境和 D 社区参与和 E 循环经济与
应急系统
环境完全 成本核算
系统
1 环境管理体系
环保长效机制的组成
环境保护的战略地位
经济手段
•完全成本核算与管理 •企业内部排污权交易
强调环境保护是提升品牌价值、客户忠诚度 的有效手段，是企业价值链的重要组成部分 关注温室气体减排和可再生能源 遵守国际公约、国内环保政策法规 满足企业社会责任的要求
公司名称
Shell
项目
设施运行费用 固定资产支出 环境清理费用（支出） 设施退役和现场恢复储备基金
实际支出
2005年 （百万美元）
1200 800 878 5925
3406
2004年 (百万美元)
1400 600 817 5397
环境修复和设施退役基金
生产设施正常运行过程中，会对周围的土壤、地下水、 生态等造成一系列的影响，当这一生产设施退役或撤除， 政府要求设施的拥有者将周围环境尽量恢复到投产前水平， 这部分环境费用称为“环境负债”。近年来，一些跨国石 油公司为提高环境风险控制能力，每年都储备一定量的环 境修复和设施退役费用。