2019申论范文

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【篇一：公务员申论范文：向宪法宣誓】

十八届四中全会决定，将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工

作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

国家工作人员正式就职时向宪法宣誓，这在国际上是很多国家的通用做法，而我国十

八届四中全会决定，建立宪法宣誓制度，就是要让国家工作人员，不仅眼里有宪法，心里

更要有宪法。宪法宣誓制度的建立，以前之所以未建立，是因为遵守宪法，严格按宪法赋

予的权限来行使国家公权力，被当成一个国家工作人员的常识，当作一个应该知道的必备

条件，但一些国家工作人员的宪法意识非常淡薄，常常是眼里有宪法，心里无宪法，滥用

权力，以权当法，以权压法，以权大法，以权弄法。在司法上体现为随意践踏公民的人权，从而造成了一些冤假错案，在行政上，体现为制定和出台一些违宪的地方法规和制度，不

依宪行事的现象屡屡发生。

在依法治国全面升级之际，向宪法宣誓正当其时，让宪法成为权力的高压线，把权力

关时法治编织好的笼子里，是保障国家正常法律秩序的一个根本举措，更是法治贯彻党的

领导、人民当家作主的形式必需。

向宪法宣誓，是把宪法落实到每个国家工作人员的心坎上，而不是让宪法厚厚地束之

高阁，落满尘土，这是一次法治教育洗礼。庄严的形式，郑重的誓言，宪法最高的权威性

得以制度上的体现，在宣誓人心中留下庄严而又神圣的宪法精神，誓言非同儿戏，法治更

攸关国家命运，这是一种警示和约束。宪法宣誓，具有形式与内容双重含义，做出承诺和

履行承诺的严肃活动，对宣誓人必将做出追惩机制，一旦宣誓，那就是对人民做出了极其

庄严的承诺，必将有一套制约国家工作人同履职的制度机制。

向宪法宣誓，这是法治的全面深化改革。与时俱进的灵魂则体现在了一个执政党理念

的嬗变，向宪法宣誓，而不是效忠于某个人，是对国家的忠诚，对法律的忠诚，对人民的

忠诚，一个依法治国的方向更加明确，在宣誓就职时，也是为人民服务的新征程。

向宪法宣誓，这是自我革新的蝶变。用发展的眼光看中国法治进程，在中国历史上向

宪法宣誓，这是开天辟地第一次，当封建时代，向皇帝宣誓效忠，最终被孙中山率领国民

党的推翻，然而，实现旧民主主义革命胜利的国民党，却向大总统宣誓就职，向领袖相片

宣誓就职，最终而迷失方向，不能担当民族大任，而中国共产党是一个最能牺牲的党，从

抗日战争到解放战争，无不是为了全体人民谋福利，向宪法宣誓也就是向人民宣誓，更好

地认识权力来自于人民。

诚然，向宪法宣誓虽是一种形式正义，但其实质是中国共产党一次执政理念的新飞跃，是不断自我更新，自我净化，自我纯洁的体现，向宪法宣誓，在形式中，更希望内容和具

体操作中一以贯之法治理念，真正让宪法成为权力的高压线。

【篇二：公务员考试申论范文：以德为先】

对干部“德”的考察，是中央选人用人的重要方向标，当然也是公务员招录工作中必

须贯彻落实的重要标准。

才为德之资，德为才之帅。德与才，如同干部素质的两根“支柱”，互为依托，缺一

不可。相比而言，才不够，可以学；德不行，很难补。现在一些干部出问题，主要不是出

在才上，而是出在德上。近年来查处的领导干部违纪违法案件多有佐证。纵观近年来落马

的陈绍基、王华元、黄松有、许宗衡、郑少东等一批高官，都可谓能力不凡，但也都是在

德上出了问题、栽了跟头。

德才兼备、以德为先，是我们党在选人用人问题上的基本原则和导向。在“七一”重

要讲话中，******同志强调：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备，体

现了我们党对干部德才关系认识的深化，进一步突出了德在选人用人中的地位，需要我们

在实践中全面把握、深入贯彻。

以德修身，就是要更加注重政治品德、职业道德、个人品德修养。领导干部是党的事

业的骨干，是人民群众创造幸福生活的带头人，其思想品德具有重要的示范性和影响力。

领导干部只有坚持以德修身，不断加强政治品德、职业道德和个人品德修养，才能始终坚

持正确的政治方向，保持奋发有为的精神状态，树立良好的个人形象，更好地团结和带领

人民群众干事创业。以德服众，就是以高尚的道德品质凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

我国自古以来就强调官员应以德服人。所谓“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，说的就是这个道理。以德服众，行胜于言。领导干部只有在思想品德上过得硬，工

作上以身作则，才能赢得人民群众的真心信服与支持。以德领才，就是始终坚持德比才重、德在才先的理念。与才相比，德始终是第一位的。重才轻德，历来是用人的大忌，也是个

人成才的大忌。对于党组织来说，坚持以德领才，就是在选拔任用干部时要以德为先：同

样是能力强的干部，谁在德的方面表现突出，就优先提拔重用谁。以德润才，就是以德来

激发、培育和支撑才能的增长。德不但是激发才能提升的重要动力，也决定着才能发挥作

用的方向和成效。人们只有切实解决“为什么活着、什么是人生最大的价值”等德的基本

问题，才能不计较个人得失和艰难险阻，恪尽职守、埋头苦干，不断创造一流的业绩。在

现实生活中，一些领导干部急功近利、心浮气躁，做了一点工作就争名夺利，受到一点挫

折就一蹶不振，说到底还是在德的方面没有过关。

德才兼备，就是要做到德才俱佳、又红又专。强调以德为先，并不是否定才的重要性。有德无才，也难担大任。各级领导干部承担着执政兴国、执政为民的重要职责，肩负着为

官一任、造福一方的重要使命，素质和能力必须过得硬。如果我们不适应新形势新任务的

要求不断提高能力、增长才干，就难以做好领导工作，就会贻误党和人民的事业。因此，

一名称职的领导干部既要讲党性、重品行、作表率，又要强学习、长知识、增才干；既要

成为“模范型”领导干部，又要成为“专家型”领导干部。