中国基础教育的发展概况

•达到了预定 •5%以下的目
•5%
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在此基础上，各级政府继续大力推动扫盲工作，建立政 府统一领导、各有关部门分工协作、齐抓共管的扫盲机制， 普及初等教育、扫盲和扫盲后继续教育统筹规划、协调发展 ，扫盲教育内容密切结合学员的生产、生活需要，扫盲教育 形式更加符合各地实际。2002年， 青壮年文盲率下降到 4%以下。
会议提出：要明确农村教育在全面建设小康水平 社会中的重要地位，把农村教育作为教育工作的重中 之重；
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加快推进“两基”攻坚，力争用五年时间 完成西部地区“两基”攻坚任务，巩固提高普 及义务教育的成果；
坚持为“三农”服务的方向，大力发展职 业教育和成人教育，深化农村教育改革；
2002年秋季，全国有530个县 （区、市）确定为基础教育课程改革省 级实验区， 2005年，将在全国中小学 全面实施新课程。
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这次基础教育课程改革涉及到培养 目标的变化、课程结构的改革、国家课 程标准的制定、课程实施与教学改革、 教材改革，课程资源的开发、评价体系 的建立、课程管理政策的改革、师资培 训以及建立保障支撑系统等。
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• （四）进一步加强农村教育
•占全国小 学的93％
•占全国初中 的84%
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•占全国小学 在校生的86
％
•占全国初中在校 生的83%
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中国政府高度重视农村教育工作，前几天刚刚召 开了农村教育工作会。
在对学生的日常评价中，要求教师 要采用多样的、开放式的评价方法,了解 每个学生的优点、潜能、不足以及发展 的需要。
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• （三）普通高中课程改革
2000年7月组织全国近千名专家开始进行普通高 中新课程方案及各学科课程标准的研制工作。经过两 年多的艰苦努力，形成了《普通高中课程方案（实验 ）》和语文等15个学科课程标准（实验）。
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同时，国家高度重视农村中小学的教育信息化工作，准 备用5年左右的时间，在农村教学点建设教学光盘播放点， 在农村小学建设卫星教学收视点，在农村初中建设计算机教 室，基本构建农村中小学的信息化环境，把优质教育教学资 源送到农村去，提高农村中小学的教育教学质量，为农村经 济、社会发展服务。
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新课程具有以下几方面的特点：(1)增强了与社会进步 、科技发展、学生经验的联系，拓展视野，引导创新与实践 ；(2)构建了重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构 ；(3)提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的 能力；(4)建立与新课程相配套的评价机制；探索建立课程 实施质量的督导和调控机制；(5)赋予学校合理而充分的课 程自主权。
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2021年2月19日星期五
一、基础教育的事业发展
• （一）义务教育发展情况
《中华人民共和国义务教育法》规定：“国家实 行九年义务教育”，“国家、社会、学校和家庭依法保 障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”。中国政府 为普及九年义务教育进行了不懈的努力。
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落实农村义务教育“以县为主”管理体制 的要求，加大投入，完善经费保障机制；
建立健全资助贫困学生就学制度，保障 农村家庭经济困难学生接受义务教育的权利 ；
加快推进农村中小学人事制度改革，大 力提高教师队伍素质；
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实施农村中小学现代远程教育工程，促 进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质 量和效益；
切实加强领导，动员全社会力量关心和 支持农村教育事业。
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2002年招生人数与1997年度相比 净增354万人增幅达到48%
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2002年在校生数与1997年度相比 净增833万人，增幅98%
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全国优质高中办学规模迅速扩 大，办学条件明显改善。各地采取 积极措施，扩大优质高中教育资源 、加大政府投入、广泛吸引社会参
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• （三）高中教育的发展情况
普通高中教育近年来快速发展。2002年全国有 普通高中1500所，招生人数和在校生人数分别达到 676万人和1683万人，分别比2001年净增118万人 和278万人，增幅达21%和20%。
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与高中发展与建设。
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• （四）幼儿教育的发展情况
2002年，全国幼儿园达11万余所，在园儿童数 达2036万人，比2001年增加了14万人。
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许多大中城市已经逐步做到基本满 足社会对幼儿教育的需求。国家、集体 、公民个人一起办园的局面基本形成， 为更多的学龄前儿童提供了接受教育的
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二、普及信息技术教育
2000年以来，中国政府开始在中小学大力普及信息技术教育。截至 2002年底，全国中小学拥有计算机584 万台，达到每35名学生1台；建 成校园网26000多个，比上年增加了1倍多。信息技术教育教学内容更加 注重培养学生的信息素养，信息技术与学科教学的整合进一步发展，对于 全面推进素质教育、提高教育教学质量发挥了重大作用。
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•1990年至2001年全国累计：
•扫除青壮年文盲4867万人
青壮年文盲人数由1990年的6171 多万减少到2000年的2000多万
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•1990年 •至2001年全国累计
青壮年文盲率 1990年10.4% 2000年4.8%
。
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2002年，全国特殊教育学校达 1540所，比1997年增加了100所；在 校残疾学生达37万人，比1997年增加 了3万多人。残疾人义务教育、学前教 育、高中阶段教育和高等教育进一步发 展。
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至2001年，全国共有特殊教育 学校1531所，在校学生达到38.6万
•4 人，比1990年增加了 倍多。
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• （二）扫除青壮年文盲情况
中国政府高度重视扫除文盲工作。截止2000年底的统计 ，文盲数量和文盲率大幅度下降，成人文盲率下降到8.72% ，青壮年文盲率下降到4.8%，基本实现了国家提出的基本扫 除青壮年文盲的目标。
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• （二）评价和考试制度改革
中小学评价和考试制度改革是课程改革重 要的组成部分。2002年底国家教育部印发了 《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的 通知》。
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既要重视学生的学习成绩，也要重视学 生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重 学生的创新能力和实践能力；既要重视教师 业务水平的提高，也要重视教师的职业道德 修养；
2001年以来，国家教育部颁布了《基础 教育课程改革纲要（试行）》，印发了《义 务教育课程设置实验方案（试行）》以及义 务教育阶段21门课程的课程标准，于2001 年秋季开始在全国27个省、自治区、直辖市 的38个国家级实验区开始了义务教育新课程 的实验工作。
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既要重视学校整体教学质量，也要重视 在学校的课程管理、教学实施等管理环节中 落实素质教育思想；不仅要注重结果，更要 注重发展和变化过程等对学生、教师与学校 评价的原则，并明确了评价内容、措施和方 法。
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•99.3 ％
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全国初中毛入学率 从1990年的66.7％提高到88.7％
•提高了
•20 %
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全国初中在校生达到6687.4万人， 比1990 年增加了2770.9万人
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义务教育阶段 在校学生达到1.9亿人
•据统计，到2002年，全国有普
通初中6•.学5生万所，普通小学57.5 万所，普通中小学在校学生1.9
亿人。
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2002年，实现“ 两基 ”的县（市、区、 旗）累计2598个，占全国总数的90%以上
各级政府采取一系列有力措施，努力缩 小地区之间、城乡之间在义务教育普及程 度、发展水平等方面的差距，在今后五年实 现西部地区基本普及九年义务教育，义务教 育正在朝着积极、均衡、全面的方向发展。
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贫困地区适龄儿童少年、进城 务工就业农民子女、城市低收入家 庭子女、残疾儿童等弱势群体接受
机会。
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二、基础教育课程改革
• （一）义务教育课程改革
课程改革是基础教育提高教育教学质量的
关键环节，是实施素质教育的核心内容。
1999年启动的基础教育课程改革工作正在健
康顺利实施，课程改革的预期效果逐步呈现。
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义务教育的状况有了明显改善。
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为帮助家庭经济困难学生完成义务 学业，各级人民政府认真完善并落实中 小学助学金制度，采取减免杂费、书本 费、寄宿费等办法，减轻家庭经济困难 学生的负担。
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针对城镇化过程中出现的进城务工 就业农民子女接受义务教育的新情况， 国家先后出台了一系列政策、措施，保 障进城务工就业农民子女接受义务教育
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全国“普九”人口覆盖率已达90%以上
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•省(区、市）“普九” •人口覆盖率
•55% 以下 (3) •55-84% (9) •85-99% (8) •100% (12)
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全国小学学龄儿童入学率 从1990年的97.8％提高到99.3％