第一章设施农业园区规划与设计

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种植业高新示范园区


种植业产品加工技术示范
节水农业高新技术示范


设施农业高新技术示范
畜牧业高新技术示范
水产养殖技术示范
土壤肥料新技术示范
植物保护新技术示范
旅游园区 农产品物流区
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（一）现状 发展
从80年代末开始，我国开始农业科技园区的 理论探索和模式尝试，1994年起，开始农业科技 园区的实践。国家有关部委、地方各级政府、科 研教学单等社会各界对园区的建设工作都非常重 视，并在多方面给予大力支持； 据统计，我国已拥有各类农业科技园区4000 多个，其中国家级农业高新技术开发区1个，科技 部认定的国家农业科技园区36个,现代农业示范区、 农业综合开发高新科技示范区等600余个，省级 各类农业科技园区1000余个。
•按经营主体分类
28% 11% 41% 20%
政府主导型 企业主导型 院地联营型 复合型
•按主体功能分类
36个国家级园区类型比例 •受政策影响地产开发型处于萎缩趋势
•旅游观光型正处于热点上升趋势
•科技示范和企业集群型稳定发展
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• 农业园区类型
盈利型 公益型 维持型 亏损型
•按经营状况分类
辐射带动
理想化园区结构模型
辐射区 扩散区 核心区
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新机制
例：双层经营式
政府投资 企业、农户承包 提供技术、资金支持
企百度文库经销
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生产加工 技术创新：如何进行技术创新？


展示示范
辐射带动


培训教育
休闲观光
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农业综合开发的突破点 农业新科技成果的展示窗 农业现代化建设的必经途径


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农业园区效益
地区 全国 东部 国家级园区数量 36 12 入驻企业总数（家） 2245 476 入驻企业平均数 62 40
中部
西部
11
13
1125
644
102
50
• •
以国家级园区为例，2004年，国家农业科技园区生 产总值251亿元人民币，完成销售额 200.61亿，出 口额12.99亿，上缴利税6.92 亿，利润38.18亿。 十五期间，国家农业科技园区带动300万农民致富。
北京小汤山、上海孙桥、秦皇 岛集发等是展示功能、效益功 能结合得很好的示范园。
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面积12.3平方公里，累计投资规模超过了3亿元。 开发区重点发展六大主导产业：以蔬菜、花卉为主 体的种子种苗产业；以绿色蔬菜、食用菌、花卉为 主体的设施农业产业；农产品精深加工产业；利用 细胞工程、微生物工程和基因工程的生物技术产业； 温室工程安装制造产业；与农业相关的物流交易、 休闲居住、观光旅游、会展培训等第三产业。
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功能定位不够准确，没有形成特色，趋于雷同
重眼前轻长远，重“高精尖”轻实用高效，不分东南
西北一窝蜂搞高档次温室大棚，不少是形象工程，
有些农业科技园区套用办高新技术园区或开发区
的做法，过分追求高起点、高投入、现代化，脱 离了我国现阶段农业与农村经济社会发展现实 政府主导型居多,大型农业企业和非农工商企业 投资建设不多 机制不活，管理落后
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新设施 新品种 新技术



新功能
新机制

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新设施
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Made in France
8
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4~5m
1.5~3 m
5~8m 10~14m
走道 0.5~1.5m
山东厚土墙大跨下沉式日光温室
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阴棚
阳棚
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太阳光利用型开放式种苗工厂
穴盘苗
组培苗
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泰国
取名为“欢迎您到农庄来”。这种新兴的“绿色度假”休闲活动，每
年可以给法国农民带来700亿法郎的收益，相当于全国旅游业收入的 1/4。
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德国 德国的农业园主要是以市民农园的形式出现， 即由政府和农民将位于都市或近郊的土地出租给城
市居民，以种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺。

荷兰 该国的花卉、蔬菜、奶业、风车在世界上
规划是指对客观事物和现象未来的发展进行超前性的调配和安排。规 划的重要特征是未来导向性，规划是依据过去和现在研究未来，属于 未来学的研究范畴。正因为如此，规划中存有许多不确定性因素。规 划应理解为给出行动的过程，向人们指出为实现未来的目标所要采取 的行动过程与途径。规划不是时点行为，而是时期过程。
静态 动态 刚性 弹性
的功能、休闲方面的功能和教育方面的功能。主要包括家庭农场、教 育农场、自然保护区、家庭农园。法国巴黎城郊建有许多休闲果园， 专供有闲人士观光、尝鲜、品酒，1998年有33%的法国人在国内游 中选择了乡村农业观光度假。20世纪70年代法国兴起了城市居民兴 建“第二住宅”，开辟人工菜园的活动，各地农民为适应这一需求，纷 纷推出农庄旅游，并组建了全国性的联合经营组织。全国有1.6万户 农家建立起了家庭旅馆。3000多家农民还组成了一个联合经营组织，

科技与农村生产实际相结合的纽带
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我国农业科技园区的类型模式划分
国家和地方项目 （项目模式）
经营方式 （投资+管理模 式）
生态类型 地理生态模式
示范内容 （技术示范模式）
1．国家级农业高新技术开发区 1．政府兴办型 2．工厂化高效农业示范区 3．持续高效农业示范区 4．现代农业示范区 5．国家农业综合开发高新科技 示范区 6．省、市级农业科技园区 2．院地联营型 3．民间兴办型 4．民办官助型
都享有盛名，风格独特的农业景观已被世界许多
国家仿效。
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国际范例： 美国 康乃尔大学 农业与食品 科技园区 规划
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美国
中国
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密闭式种苗工厂
千叶大学
20
穴盘苗生产装置
空调及湿度控制设备 多层培养架
萤光灯
穴盘苗
自动灌水· 运输装置
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新品种
蔬菜
花卉 水果
动物
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新技术
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新技术
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新功能
农业生产 加工


展示示范
培训教育 休闲观光


科学研究
问题研究: 怎样规划家乡的农业园?
园艺业
种植业
林 业
养殖业
畜牧业
果 业
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第一节 农业园区的概念
“早虑则不困，早豫则不穷”(元· 马 致远· 岳阳楼曲)之说，意在告诫后 人，早作规划和考虑，则不会陷入 困境。
“谋定而后我能少覆众”(唐书•李 光弼传)，意思是做一件事之前， 先要做好计划、安排，则减少失败 和损失。
相当一部分园区为官办，产权不清，过多地受到政府
的干预，市场意识薄弱，缺乏现代企业管理制度和方 法，致使经济效益不明显，投资回报率低，
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农业园区的尴尬
梅子难销
梅花好看
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模式
1.农业科技园
2.R3D 3.休闲农场

历经的发展历程
1.萌芽阶段
2.观光采摘
3.操作体验 4.租赁阶段
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法国 在首都巴黎的城郊农业除了生产外，十分强调生态和景观
•据估计，维持型占40%，盈利性、公 益型、亏损型分别占20%左右，4222结 构状况。维持型占较大比例成为园区发展
的重要问题。
•按区域经济条件和特
点分类
•都市型：城市、农业、生态功能结合
知识经济、体验经济、高科技 总部经济融合，高效盈利园区 •发达农村型：现代化外向型农业技术和模 式示范，产业化模式示范， 盈利和公益结合 •欠发达农村型：节约型增产增收技术示范 增长方式转变模式和技术示范 公益推广为主要功能
1．城郊型农业科技园区 2．平川粮棉生产型科技园区 3．丘岗山地生态农业型科技园区
1．设施园艺型 2．节水农业型 3．生态农业型 5．“三高”（高产、高质、 高效）农业型 6．“外向创汇”型
4． 治理生态和保护环境的科技园区 4．农业综合开发型
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• 农业园区类型
政府主导型 企业主导型 院地联营型 复合型 科技示范型 企业集群型 旅游观光型 地产开发型
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•公益型园区的特点：
•都市农业和都市型农业园
•都市农业是具有都市特性的农业。 •我国都市农业正由点到面发展，即由北京、上海
等大都市向我国城市化发展最迅速的长三角、 珠 三角和环渤海地区发展。 •都市农业的优势在于其优越的区域环境和信息、 科技、交通和市场优势，对广大农村地区具有强 的辐射、示范和带动功能；都市农业是农业多功 能拓展的良好体现。 •都市型农业园是率先实现农业现代化，城乡统筹 化，生产生活生态一体化，示范展示、文化教育、 集成集散等多功能高效体现的示范园。 •都市型农业园有巨大的发展空间和效益空间。
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都市型 发达地区农村型 欠发达地区农村型 中等发达地区农村型
•赢利型园区的特点：
•正确的园区功能定位 •外向型的发展方略和内聚型的吸纳能力 •现代企业管理模式和机制 •园区发展与区域经济发展的协调一致 •良好的园区发展环境 •公益性的技术服务方向 •雄厚的技术储备和技术后盾 •技术集成和熟化的条件和能力 •高效运作的技术扩散和技术服务体系 •科技与区域经济结合的良好机制
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（二）园区主要存在的问题
缺乏强有力的技术支撑
多数名为科技园区，其实科技含量并不高。
园区缺乏有实力的龙头企业，农业产业化
链条不长，带动周边农民致富的能力弱。 在农业科技园区建设过程中，物质资本、 人力资本与技术要素的投入比例不恰当， 过分依赖物质资本投入，而对人力资本与 技术要素的投入重视不够。