违法广告行为的查处
违法广告行为的查处
载自老孙
《违法广告行为的查处》
随着市场经济的不断发展，广告在我们的经济生活中发挥着越来越重要的作用。但是由于市场经济发展水平不平衡、《广告法》在广告的监管中存在缺失，广告监管新问题的出现等多种客观原因；广告巨额收益，一些广告主恶意违法发布广告等主观原因，使得违法广告行为在一定范围内存在，这些行为不仅扰乱了广告市场秩序，破坏了市场竞争的公平性，损害了消费者及整个社会的公共利益，也严重阻碍了广告业自身的发展和提高。
工商行政管理机关是广告的监督管理机关，法律赋予了工商机关对广告行为的监管职能。随着工商机关监管职能进一步调整和“两费”的取消，身处监管执法第一线的基层工商分局，对违法广告这种显而易见的违法行为，理应加强查处力度。下面，就如何查处违法广告行为，浅谈自己的一些看法。一、违法广告的适用范围
广义的广告是指向公众介绍商品、服务内容或文娱体育节目的一种宣传方式，一般通过报刊、广播、招贴等形式进行。按广告活动的目的是否具有营利性来分，可分为营利性广告
和非营利性广告两类，非营利性广告也称为公众服务性广告，如社团广告、个人启事广告、节日广告等；营利性广告也称商业广告，其中又分为商品及服务广告和文化娱乐广告两种。我们所要查处的违法广告是指《广告法》第二条：“本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所
提供的服务的商业广告”规定的商业广告。因此，工商机关查处的违法广告范围，只包括商业广告，即营利性广告，而不包括非营利性广告。
二、违法广告案件的线索来源
从实践的角度看，这类案件的线索主要来源于三个方面：一是工商执法人员在日常巡查中发现；二是消费者投诉和群众举报；三是在查办其他类案件时发现。
执法人员日常巡查中发现是取得违法广告案件线索的主要
途径。广告即广而告知，商品经营者或服务提供者做广告就是为了让公众知晓其商品或服务，以达到销售商品或提供服务的目的，由此可见，此类违法行为不存在隐蔽性，也就是说违法行为就摆在执法人员的面前，只是能否发现、能否找到处罚依据、能否处罚到位的问题。因此，发现此类案件线索的关键是执法人员对相关法律、法规和规章知识的了解程度，只有掌握了相关的知识，才能对广告行为是否存在违法性做出准确的判断。这就要求执法人员要注重对此类知识的
学习，尤其是要掌握各类广告的审查标准，平时对各种广告多观察、多了解、多分析，从中发现案源，进而查办案件。消费者投诉和群众举报是案件来源的一个重要途径。受理消费者投诉和群众举报的过程，也是发现案件线索的过程，通过对投诉、举报的侵权、违法行为进行认真的分析，常常能发现虚假宣传等违法广告及其他案件线索。
查办其他类案件是发现违法广告案件线索的便捷途径。到达一个办案地点，第一个文书就是制作现场检查笔录，在制作现场检查笔录的同时很容易从当事人使用的牌匾、字号名称、商品的包装中发现违法广告行为存在其中。
三、确定实施违法广告行为的主体
发现违法广告案件的线索后，首先要确定实施违法行为的主体。也就是说要先查明广告主（指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人）、广告经营者（指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人）、广告发布
者（指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织）是谁，是什么地方的人、在什么地点、通过什么样方式实施的违法行为。此时的调查，可从侧面出发，不宜和相关当事人发生正面接触。
四、确定违法广告案件的管辖权
《广告法》第六条规定，“县级以上人民政府工商行政管理部
门是广告监督管理机关”。此条确定了县级以上工商行政管理机关对查办本辖区内违法广告案件的管辖权。但也有例外：国家工商总局第28号令第八条规定，“对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为实施行政处罚，由广告发布者所在地工商行政管理机关管辖。广告发布者所在地工商行政管理机关管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地工商行政管理机关处理。”此条规定对利用“广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介发布违法广告的行为实施处罚，由广告发布者所在地工商行政管理机关管辖。也就是说查处利用以上途径发布违法广告的行为，首先要确定广告发布者是不是在本辖区区域内，如果不在本辖区区域内，则不具有管辖权，同时，应将广告发布者的违法情况向有管辖权的工商行政管理机关移送。
特殊情况：广告发布者所在地的工商机关认为对异地的广告主、广告经营者处罚有困难的，可将案件移送到广告主、广告经营者所在地工商机关管辖。如：甲县工商局发现甲县某人通过甲县某广告公司在乙市电视台发布虚假广告。甲县工商局对乙市电视台发布虚假广告的违法行为不具有管辖权，并应将此情况移送乙市工商局。如果乙市工商局认为对甲县某人和甲县某广告公司处罚有困难，可将对甲县某人和甲县某公司的处罚移送给甲县工商局进行处罚。此时，甲县工商
局才对甲县某人和甲县某公司的违法广告行为有了管辖权。不同媒介的广告发布者所在地的确定原则：
1、利用广播发布违法广告，广告发布行为地就是电台所在地；
2、利用电视发布广告，广告发布行为地就是电视台所在地；
3、利用报纸、期刊发布广告，广告发布行为地就是报刊社址所在地。
4、利用电影发布违法广告，只能是将电影发行商所在地作为发布地。
5、利用互联网发布违法广告，应以上传广告信息的主体所在地为发布行为地。
五、违法广告案件的调查
（一）调查前的准备
1、搜集相关的证据。即广告的载体，如：报纸、杂志、宣传图册、电视录像、户外广告照片、商品的外包装物等等。
2、确认违法广告行为。详细地查阅相关的法律、法规、规章对违法行为定性，找出处罚依据（附：违法广告行为的主要表现形式及处罚依据）。法律、法规和规章没有明确规定的行为，查阅国家工商总局对此类行为的答复和相关的司法解释，进一步确认该违法行为。一般来讲，国家工商总局的答复都是对平时在基层执法办案过程中出现的疑难问题进
行的明确答复，因此，在日常工作中应注意对此类答复的学
习。有法可依是查办案件的必要条件，没有处罚依据的案件，最终会徒劳无功。
3、立案。对确认有管辖权和明确的处罚对象及处罚依据的违法广告案件报经县级以上工商行政管理局负责人批准后
展开调查。
（二）案件的调查取证
1、制订周密计划。
案件调查前要对办案人员要进行分工（如：询问当事人的、写询问笔录的、写现场检查笔录的、查账查库的、控制当事人的、清点物品的、出具相关扣留手续的、加贴封条的、照像录像的、看管扣留物品的等），到现场后各司其职。对案件查办过程中的各种突发事件（如：当事人不配合、暴力抗法、与案件不相关的人的阻挠等）要做好充分思想准备，必要时可请公安机关配合到场进行调查。
2、及时沟通和汇报。对要查办的案件和局领导及相关部门（纪检、检察、公安、当地政府等部门）及时沟通和汇报，取得领导们的支持，给领导将来应对当事人时提供一个时间和准备（因为我们所要查办的案件可能涉及一些与当地政府关系密切的部门，如：医院、电力、电信、大型企业等等）。
4、准备必要的法律文书和工具（现场检查笔录，询问笔录，询问通知书，扣留封存财物通知书，送达回证，照像录像设备、车辆等）。
5、需要查明的案件事实
（1）当事人的身份；（自然人、法人、个体工商户、其他组织。）
（2）立案调查的违法行为是否存在；（涉及前置审批事项的是否办理了相关许可手续，许可证明文件是否在有效期，发布户外广告是否办理了户外广告登记证、广告的内容是否真实等，总之是否违反了相关的法律、法规、规章的规定）（3）立案调查的违法行为是否为当事人实施。（广告主、广告经营者、广告发布者、当事人或雇工）
（4）实施违法行为的手段、后果以及其他情节；（新闻、报刊、广播、电视、电影、印刷品、互联网、户外广告、包装物等；广告费用的收支情况，有无违法所得）
（5）当事人的责任；（对违法行为定性，找出处罚依据）（6）当事人有无法定“情节严重”，或者从轻、减轻处罚以及免除处罚的情节；（多次违法，影响恶劣，后果严重等从重
处罚情节；行政处罚法第二十五条、第二十六条、第二十七条规定的从轻、减轻及免除处罚情节）
（7）其他与案件有关的事实。
（三）案件调查终结
通过全面调查取证，获取了证明当事人违法事实的相关证据，查清了全部的违法事实，符合结案条件的，撰写《调查终结报告》和《行政处罚建议书》，报法制部门审批后，下达行
政处罚决定书，办理结案手续。
总之，能否办好违法广告案件关键是看办案人员对查办广告案件的重视程度，当办案人员真正关注违法广告的时候才会对它的一切产生了解的兴趣，才会认真地学习相关的法律、法规、规章及相关广告的审查标准，执法办案人员只有掌握了相关的专业知识，才能办好违法广告案件。
附：违法广告行为的主要表现形式及处罚依据
广告违法行为的表现形式主要有三类：一是违反广告经营资格管理规定的行为；二是广告内容与广告经营活动违法；三是特殊广告违法行为。
（一）违反广告经营资格管理规定的行为包括：
1、广告经营者无证照经营广告业务的；
2、广告经营者超越经营范围经营广告业务的；
3、未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的；
4、提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《广告经营许可证》的；
5、《广告经营许可证》登记事项发生变化未按规定办理变更手续的；
6、广告经营单位未将《广告经营许可证》正本置放在经营场所醒目位置，经责令改正而逾期不改的；
7、伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》的；
8、广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查、报送广告经营资格检查材料的，无正当理由不接受广告监督管理机关日常监督管理的，或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的；
9、广告客户申请刊播、设置、张贴的广告，其内容超出广告客户的经营范围或者国家许可的范围的；
10、广告经营单位在核准登记后一年以上未开展正常广告经营业务，经责令办理广告经营注销手续而拒不办理的；11、在广告经营资格检查截止日期前未参加检查的广告经营单位，自广告监督管理机关发布公告之日起，三十日内无正当理由仍未到广告监督管理机关接受检查的；
12、广告经营单位，未按规定时间报送广告经营资格检查材料的；
13、广告经营单位在广告经营资格检查中隐瞒真实情况，弄虚作假的；
14、广告经营单位尚未建立和执行广告经营基本管理制度，经责令其限期改正而逾期仍未改正的；
15、广告经营审批登记事项发生变化，未及时办理广告经营许可变更手续的；
16、广告经营单位不按规定报送《广告经营单位基本情况统计表》，经责令限期补报而逾期仍未补报的。
以上行为定性和处罚依据为：《广告管理条例》、《广告管理
条例施行细则》、《广告经营许可证管理办法》、《广告经营资格检查办法》、《无照经营查处取缔办法》、《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记管理条例实施细则》。
（二）、违反广告内容及广告活动管理规定的行为
1、利用广告对商品或者服务作虚假宣传的；
2、广告客户利用广告弄虚作假，欺骗用户和消费者的；
3、广告经营者帮助广告客户弄虚作假的；
4、发布的广告内容违反《广告法》第七条有关禁止性规定的；
5、刊播、设置、张贴的广告有下列内容的；
（1）违反法律、法规的；
（2）损害我国民族尊严的；
（3）有中国国旗、国徽标志、国歌音响的；
（4）有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的。
6、广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设的要求，含有不良文化内容的；
7、违反《广告语言文字管理暂行规定》其他条款，经责令限期改正而逾期未能改正的；
8、发布法律、行政法规禁止生产、销售的商品或者提供服务的广告的；
9、（1）广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允许或者对服务的内容、形式、质量、
价格、允诺的表示，不清楚、不明白的；广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品，但未标明赠送的品种和数量的；（2）广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，不真实、准确，未表明出处的；
（3）广告中涉及专利产品或者专利方法，未标明专利号和专利种类的；未取得专利权的，在广告中谎称取得专利权的；使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告的；
（4）广告中贬低其他生产经营者的商品或者服务；
10、标明优质产品称号的商品广告，未提交政府颁发的优质产品证书，未在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门的；
11、（1）广告经营活动中有垄断和不正当竞争行为的；（2）刊播、设置、张贴的广告内容贬低同类产品的；
12、广告不具有可识别性或大众传播媒介以新闻报道形式发布广告，而使消费者产生误解的；
13、（1）新闻单位刊播广告，没有明确标志的；
（2）新闻单位以新闻报道形式刊播广告，收取费用的；（3）新闻记者借采访名义招揽广告的；
14、（1）广告主提供虚假证明文件的；
（2）伪造、变造或者转让广告审查决定文件的；
15、广告客户伪造、涂改、盗用或者非法复制广告证明的；
16、为广告客户出具非法或虚假证明的；
17、广告经营者未查验证明，未审查广告内容，而刊播、调置、张贴违反规定的广告的。
以上行为定性和处罚法律依据为：《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《广告语言文字管理暂行规定》。
（三）、违反特殊广告管理规定的行为
1、药品、医疗器械、医疗广告
（1）发布的药品、医疗器械广告违反禁止性规定的；
（2）药品广告内容不以批准的说明书为准；应注明而没有
注明“按医生处方购买和使用”的；
（3）未经审查批准发布药品广告，或者发布的药品广告与
审查批准的内容不一致的；
（4）违反《药品广告审查发布标准》规定发布的广告，构
成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的；
（5）发布处方药广告违反下列规定的：
处方药在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公
众为对象的广告宣传的；以赠送医学、药学专业刊物等形式向公众发布处方药广告的；使用与处方药名称相同的商标、企业字号在医学、药学专业刊物以外的媒介变相发布广告的；以处方药名称或者以处方药名称注册的商标以及企业字号
为各种活动的冠名的。
（6）发布禁止发布广告的药品广告的；
（7）药品广告内容涉及药品适应症或者功能主治、药理作
用等内容的宣传，不以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书为准，进行扩大或者恶意隐瞒的宣传，含有说明书以外的理论、观点等内容的；
（8）违反《药品广告审查发布标准》的其他规定发布广告的；
（9）违反《医疗器械广告审查办法》，发布医疗器械广告的；（10）违反《医疗广告管理办法》的规定，发布医疗广告的。以上行为定性和处罚法律依据为：《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《医疗器械广告审查办法》、《医疗广告管理办法》。
2、农药广告
（1）农药广告的内容违反禁止性规定的；
（2）违反《农药广告审查办法》，发布农药广告的；
以上行为定性和处罚法律依据为：《中华人民共和国广告法》、《农药广告审查办法》。
3、兽药广告
违反《兽药广告审查办法》，发布兽药广告的。依据《兽药
广告审查办法》和《中华人民共和国广告法》的相关规定给予定性和处罚。
4、化妆品广告
（1）化妆品广告的内容违反禁止性规定的；
（2）广告客户发布的化妆品广告内容不真实、不健康、不科学、不准确，欺骗和误导消费者的；
（3）广告经营者帮助广告客气弄虚作假，使化妆品广告内容不真实、不健康、不科学、不准确，欺骗和误导消费者的；（4）发布的化妆品广告内容不符合卫生许可的事项，并使用医疗用语或者易与药品混淆的用语的；
（5）申请发布化妆品广告时，广告客户提供非法、虚假证明的，或者广告证明出具者出具非法、虚假证明的；
（6）广告客气对可能引起不良反应的化妆品，未在广告中注明使用方法、注意事项的；广告客户在化妆品广告中使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的；广告客户在化妆品广告中有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据的；
（7）广告经营者未查验证明，未审查广告内容，而承办或者代理不符合规定的化妆品广告的；
以上行为定性和处罚法律依据为：《化妆品广告管理办法》、《广告管理条例施行细则》、《中华人民共和国广告法》。
5、烟草广告
（1）未经批准，在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告的；烟草广告违反禁止性规定的；烟草广告中未标
明“吸烟有害健康”的忠告语或忠告语不易辨认的；
（2）利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告，
或者在公共场所设置烟草广告的。
以上行为定性和处罚法律依据为：《烟草广告管理暂行办法》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》。
6、酒类广告
（1）酒类广告中的内容违反禁止性规定的；在各类临时性
广告中，以及含有附带赠送礼品的广告中，将酒类商品作为奖品或者礼品出现的；大众传播媒介发布酒类广告，违反时限、条目、版面等规定的；
（2）酒类广告的内容不符合卫生许可的事项，并使用医疗
用语或者易与药品混淆的用语的；
（3）有医疗作用的酒类商品，未经广告审查机关审查批准
发布广告的；
（4）伪造、变造有关证明文件发布酒类广告的；
（5）广告经营者或者广告发布者发布内容不实或证明文件
不全的酒类广告的。
以上行为的定性和处罚依据为：《中华人民共和国广告法》、《酒类广告管理办法》、《广告管理条例施行细则》。
7、食品广告
（1）食品广告的内容不符合卫生许可的事项，并使用医疗
用语或者易与药品混淆的用语的；
（2）发布食品广告，违反《食品广告发布暂行规定》的；以上行为的定性和处罚依据为：《中华人民共和国广告法》、《食品广告发布暂行规定》。
8、印刷品广告
（1）固定形式印刷品广告经营者情况发生变化不具备法定条件的；
（2）固定形式印刷品广告不符合真实、合法和社会主义精神文明建设的要求，含有虚假的内容，欺骗和误导消费者，情节严重的；
（3）违反《印刷品广告管理办法》其他规定，发布印刷品广告的；
（4）印刷企业接受委托印刷广告宣传品，违反国家有关广告印刷管理规定的。
以上行为的定性和处罚依据为：《印刷品广告管理办法》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》。
9、房地产广告
（1）发布房地产广告，违反《房地产广告发布暂行规定》的。
以上行为的定性和处罚依据为：《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》。
10、户外广告
（1）未经登记擅自发布户外广告的；
（2）户外广告发布单位不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的；
（3）提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的；
（4）已经登记的户外广告，未按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的；
（5）伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让，《户外广告登记证》的；
以上行为的定性和处罚依据为：《户外广告登记管理规定》。
a广告公司全套管理制度与流程全
4a广告公司全套管理制度与流程全 为了明确公司内部各部门各类人员的职责和权限，理顺各方面的关系，达到各司其责。以利于按质量要求完成各项任务，特制定本职责。2、用范围本文对各部门人员的职责、权限及相互关系做出了具体的规定。包括对每一个工作岗位的主要质量职责和管理职责提出了明确的要求，是本公司各个部门各类人员执行各项工作所必须遵守的工作准则。⑴负责首发广告公司自身形象的各种宣传形式设计和制作。⑵负责按客户要求根据策划人员提供的广告创意进行广告设计。⑶负责按首发公司的业务要求，做好各项设计和制作工作。⑷负责建立健全的设计档案，按公司规定的时限做好年终归档工（5）负责创意广告平面设计，要求简洁、个性化、突出主题。（6）不得用公司设备为外公司、外人设计制作业务。（8）完成公司其它部门需要配合的工作。时限做好年度归档工作。办公室是公司行政事物综合管理部门，在创意总监的领导下，其主要职责权限是：⑴协助创意总监督促检查上级主管部门对公司重大决议的贯彻执行情况。⑵协助创意总监组织协调各部门的工作，处理有关的日常事务，当好参谋。⑶负责公司办公会议、例会的工作纪录。⑷组织起草公司制度，年度总结。⑸起草和发布行政布告、通知等。 ⑹负责来往公文、函电、传真的收发文工作。⑺负责公司公文的收集、整理、保管、借阅、立卷、归档工作。⑻负责公司印章的保管和管理。⑼负责因公务来公司的接待和信访工作。⑽负责报刊、杂志的征订、分发和邮电收发。⑾负责公司机动车辆管理工作。⑿负责办公用品、劳保用品的采购和发放工作。⒀负责公司各类文件的打字工作。71、部门业务发展计划及营销策略。2、有效推动本部门的商务拓展、项目管理、善于开拓新的合作项目与渠道。3、负责建立、执行并跟踪项目计划。4、负责合作伙伴之间的合作洽谈。5、能对市场整体策略发展
新广告法违禁词汇总
新广告法违禁词汇总（2015年9月1起） 严禁使用极限用语 1、严禁使用国家级、世界级、最高级、第一、唯一、首个、首选、顶级、国家级产品、填补国内空白、、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、王牌、销量冠军、第一（NO1\Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、绝无仅有、史无前例、万能等。 2、严禁使用最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、最佳、 最大、最好、最大、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、最受欢迎、最先、等含义相同或近似的绝对化用语。 3、严禁使用绝对值、绝对、大牌、精确、超赚、领导品牌、领先上市、巨星、著名、奢侈、世界全国X大品牌之一等无法考证的词语。 4、严禁使用100%、国际品质、高档、正品、国家级、世界级、最高级最佳等虚假或无法判断真伪的夸张性表述词语。 违禁时限用语 限时须有具体时限，所有团购须标明具体活动日期，严禁使用随时结束、仅此一次、随时涨价、马上降价、最后一波等无法确定时限的词语。 违禁权威性词语 1、严禁使用国家XXX领导人推荐、国家XX机关推荐、国家XX机关专供、特供等借国家、国家机关工作人员名称进行宣传的用语、 2、严禁使用质量免检、无需国家质量检测、免抽检等宣称质量无需检测的用语 3、严禁使用人民币图样（央行批准的除外） 4、严禁使用老字号、中国驰名商标、特供、专供等词语（唯品会专供除外）。 严禁使用点击XX词语 严禁使用疑似欺骗消费者的词语，例如“恭喜获奖”“全民免单”“点击有惊喜”“点击获取”“点击试穿”“领取奖品”“非转基因更安全”等文案元素。 严禁使用刺激消费词语 严禁使用激发消费者抢购心理词语，如“秒杀”“抢爆”“再不抢就没了”“不会再便宜了”“错过就没机会了”“万人疯抢”“抢疯了”等词语。 疑似医疗用语（普通商品，不含特殊用途化妆品、保健食品、医疗器械） 1、全面调整人体内分泌平衡；增强或提高免疫力；助眠；失眠；滋阴补阳；壮阳； 2、消炎；可促进新陈代谢；减少红血丝；产生优化细胞结构；修复受损肌肤；治愈（治愈系除外）；抗炎；活血；解毒；抗敏；脱敏； 3、减肥；清热解毒；清热袪湿；治疗；除菌；杀菌；抗菌；灭菌；防菌；消毒；排毒 4、
完整的广告公司管理制度
完整的广告公司管理 制度
公司管理制度 一、保密制度 1、公司机密是指关系公司及客户权利和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 2、公司所属各机构和各级人员都有保守公司机密的义务。 3、公司保密工作，依据既确保机密又便利工作的方针。 4、对保守、保护公司机密以及改进保密措施等工作成绩显著的部门和员工实行奖励；同时对因失职或故意泄露公司机密的相关人员，予以经济甚至法律制裁。 5、公司机密包括以下内容： ☉公司重大决策中的秘密事项。 ☉公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。 ☉公司内部掌握的合同、协议、意向书及可行性报告、主要会议记录。 ☉公司财务预算结算报告及各类财务报表、统计报表。 ☉公司掌握的尚未公开的各类信息。 ☉公司职员的人事档案、工资性或劳务性收入及资料。 ☉客户各级领导的个人情况。 ☉客户尚未公开的历年经营状况、财务预算结算报告及各类财务报表、统计报表，以及尚未付诸实施或正☉在实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。 ☉其他经公司确认的应当保密的事项。 6、保密措施 ☉属于公司秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，均由总经理指派专人执行。 ☉采用电脑存取、处理、传递的公司秘密亦由总经理指派专人负责执行。 ☉对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施： ☉非经总经理批准，不得复印和摘抄。 ☉收发、传递和外出携带，由总经理指定人员担任，并采取必要的措施。 ☉在资料处的资料柜或在上锁的抽屉中保存。 ☉在对外交往与合作中，需要提供公司秘密事项的，应事先经总经理批准。 ☉具有属于公司秘密内容的活动或会议，主办部门应采取下列保密措施： ☉选择具有保密条件的场所。 ☉根据工作需要，限定参会人员的范围或指定人员。 ☉依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。 ☉明确会议内容是否传达及传达的范围。 ☉任何人不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场合谈论公司秘密，不准通过其他非正式方式传递公司秘密。 ☉公司员工发现公司秘密已经泄露或可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告考核部，考核部接到报告应立即作出处理意见。 7、责任与处罚。 1）出现下列情况之一的，予以警告，并处罚500—2000元： ☉泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的。 ☉因过失泄露公司秘密，但采取补救措施，未造成严重损失的。 2）出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿公司经济损失，情节严重的公司将依照法律手续解决： ☉故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的。
2016新广告法违禁词
2016年10月份 导语：史上最严厉的广告法，在深圳地产界开始严格执行，据说多名违法从业人员已被控制，而某些开发商已经删微信公众号和软文删到手发软。 「1 - 29禁」 1「最」 最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高端、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、史上最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最后、最新、最新技术、最新科学 2「一」 第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP1、独一无二、全国第一、遗留、一天、仅此一次(一款)、最后一波、全国X大品牌之一、销冠(需住建委证明方可使用) 3「级别」 国家级、国际级、世界级、千万级、百万级、星级、5A、甲级、超甲级 4「极限词语」 顶级(顶尖/尖端)、顶级享受、高级、极品、极佳(绝佳/绝对)、终极、极致、致极、极具、完美、绝佳(极佳)、至、至尊、至臻、臻品、臻致、臻席、压轴、问鼎、空前、绝后、绝版、无双、非此莫属、巅峰、前所未有、无人能及、顶级、鼎级、鼎冠、定鼎、完美、翘楚之作、不可再生、不可复制、绝无仅有、寸土寸金、淋漓尽致、无与伦比、唯一、卓越、卓著 5「稀缺」
前无古人后无来者、绝版、珍稀、臻稀、稀少、绝无仅有、绝不在有、稀世珍宝、千金难求、世所罕见、不可多得、空前绝后、寥寥无几、屈指可数 6「独家」 独家、独创、独据、开发者、缔造者、创始者、发明者 7「首/家/国」 首个、首选、独家、首发、首席、首府、首选、首屈一指、全国首家、国家领导人、国门、国宅、首次、填补国内空白、国际品质 8「黄金」 黄金旺铺、黄金价值、黄金地段、金钱、金融汇币图片、外国货币 9「品牌」 大牌、金牌、名牌、王牌、领先上市、巨星、著名、掌门人、至尊、冠军、王、之王、王者楼王、墅王、皇家 10「领」 世界领先、(遥遥)领先、领导者、领袖、引领、创领、领航、耀领 11「虚假」 史无前例、前无古人、永久、万能、百分之百 12「权威」 特供、专供、专家推荐、国家xx领导人推荐、使用人民币图样(央行批准除外) 13「涉嫌欺诈消费者」 点击领奖、恭喜获奖、全民免单、点击有惊喜、点击获取、点击转身、领取奖品、抽奖。注：礼品(需标明名称、价格、数量截止日期) 14「涉嫌诱导消费者」
广告法经典案例
广告法经典案例 王泉诉东方肾脏病医院邮购药品赔偿纠纷案【提出问题】 因违法药品广告诱使患者购药,虽没有造成患者人身损害的严重后果,但为购买药品所支出的费用经营者就是否应予赔偿？ 【要点提示】 不含有诊疗服务,单纯以售药为目的所出售的药品应理解为生活消费商品,根据医方做虚假广告的事实,依照广告法的相关规定,应认定经营者有欺诈行为,可适用消费者权益保护法判决医方承担双倍退款义务。 【案情】 原告:王泉。 被告:东方肾脏病医院。 1999年4月20日,被告在报纸上登载了《治疗肾脏病尿毒症的新希望〈东方肾脏病医院中医全息根治疗法〉》的广告,该广告对肾脏病、尿毒症的中医全息根治疗法的特点、疗效、临床应用、治疗方式等进行了介绍。原告瞧到了这则广告后,向被告进行了咨询,1999年5月13日,被告对原告的咨询用信件进行了回复,内容为其医院中医全息疗法能从根本上治疗肾脏病。2003年10月—2004年10月,原告向被告邮购20180元的“东方生力散”、“东方肾病胶囊”与“GS系列全息治疗仪”。原告服用被告提供的药品与使用了治疗仪后,病情未得到改善。2005年2月,原告认为被告的广告宣传不实,向有关部门进行了反映,山东省潍坊市工商行政管理局对原告的反映进行了回复,内容为:该局已对被告违反《广告法》发布的医疗、内部制剂广告问题进行了立案调查处理,并责令其停止发布违法广告。原告提起诉讼,要求被告双倍返还医疗费用40360元。诉讼中,原告撤回对报刊单位的起诉。 【审判】 四川省泸州市江阳区人民法院认为:被告刊登的广告内容与出具给原告的信件中隐含了能够根治肾病,误导了原告接受被告的治疗,使原告花费了不必要的医疗费。这种误导行为,损害了原告的合法权益,应当承担民事责任。故原告诉讼要求被告双倍返还医疗费的主张合法,予以支持。据此,依照《中华人民共与国民法
客户流程管理系统(广告公司版)
客户流程管理系统(广告公司版) 软件系列 :25175数字化企业—客户流程管理系统(v6.1.1) 开发公司: 慈溪市顺通网络技术有限公司 公司网址: 在线演示: 更新时间:2013/7/1 1. 引言 1.1编写目的 1.2项目背景 2.总体设计说明: 3. 系统概述 3.1系统建设目标 3.2系统功能 4.系统使用说明 4.1登录界面 4.1登录界面 4.2权限设置—用户管理 4.21相关人员权限 4.3客户列表 4.4项目列表 4.5项目编辑 4.6工作人员 4.7 项目进度 4.8项目打印 4.9单个项目制作单 5.1单个项目送货单
5.2项目送货单 5.3项目送货单 5.4项目统计 5.5金额统计 5.6数据备份 1. 引言 1.1编写目的 以“帮助中小企业成功”为理念，面向广告公司管理需要，特别针对我国广告公司的状况度身订造的，是提高广告企业管理水平的普及化、标准化信息管理系统。 帮助企业时时系统的掌握海量客户的各种情况和各个时期动态及服务情况，并可设各种形式的客户关系营销功能及定制各种业务提醒功能。 “可配置多种灵活、个性的手机短信群发功能”从此管理再多客户都同样高效、简单，团队之间将不再有利益和工作矛盾。 时时客户在线聊天，客户跟进实时功能，事件提醒短信、邮件发送等。 1.2项目背景 按照《软件管理信息化标准》，结合广告企业在管理过程中的实际需求，建立广告客户管理系统。 2.总体设计说明: 1、系统运行平台 运行于主流操作系统:Windows Server 2003 / Windows Server 2008 数据库:采用通用的关系型数据库SQL Server 作为数据库服务平台 2、系统模式
浅谈对违法广告行为的查处
浅谈对违法广告行为的查处 随着市场经济的不断发展，广告在我们的经济生活中发挥着越来越重要的作用。但是由于市场经济发展水平不平衡，《广告法》、《广告管理条例》及其相关配套法规在广告的监管中存在缺失，广告监管新问题的出现等多种客观原因；广告巨额收益，一些广告主恶意违法发布广告等主观原因，使得违法广告行为在一定范围内存在，这些行为不仅扰乱了广告市场秩序，破坏了市场竞争的公平性，损害了消费者及整个社会的公共利益，也严重阻碍了广告业自身的发展和提高。 工商行政管理机关是广告的监督管理机关，法律赋予了工商机关对广告行为的监管职能。随着“三定方案”的实施，工商机关监管职能进一步调整和停止征收“两费”，身处监管执法第一线的基层执法人员，对违法广告这种显而易见的违法行为，理应加强查处力度。下面，就如何查处违法广告行为，结合学习相关法律法规，与同志们共同探讨。 一、违法广告的适用范围 广义的广告是指向公众介绍商品、服务内容或文娱体育节目的一种宣传方式，一般通过报刊、广播、招贴等形式进行。按广告活动的目的是否具有营利性来分，可分为营利性
广告和非营利性广告两类，非营利性广告也称为公众服务性广告，如社团广告、个人启事广告、节日广告等；营利性广告也称商业广告，其中又分为商品及服务广告和文化娱乐广告两种。 我们所要查处的违法广告是指《广告法》第二条：“本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告”规定的商业广告。因此，工商机关查处的违法广告范围，只包括商业广告，即营利性广告，而不包括非营利性广告。 二、违法广告案件的线索来源 从实践的角度看，这类案件的线索主要来源于六个方面：一是工商执法人员在日常巡查中发现；二是消费者投诉和群众举报；三是人大代表、政协委员的议案、提案；四是上级交办；五是有关部门转办（含地方党政主要领导的批示）；六是在查办其他类案件时发现。 执法人员日常巡查中发现是取得违法广告案件线索的主要途径。广告即广而告知，商品经营者或服务提供者做广告就是为了让公众知晓其商品或服务，以达到销售商品或提供服务的目的，由此可见，此类违法行为不存在隐蔽性，也就是说违法行为就摆在执法人员的面前，只是能否发现、能
2018年最新版广告法禁用词
修订后的“史上最严”《广告法》实施至今已近2年半的时间。近日，新华社又在《新闻阅评动态》第315期发表《新华社新闻报道中的禁用词（第一批）》中规定了媒体报道中的禁用词。上一波禁语还没吃透？别急，现在就为你奉上管理部对新广告法禁用广告词的分类整理——包括但不仅限于下文中所列词汇哦！ 1 20 类一般禁用语 01 -【最】 最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高端、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、史上最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最后、最新、最新技术、最新科学…… 02 -【一】 第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP1、独一无二、全国第一、遗留、一天、仅此一次（一款）、最后一波、全国X大品牌之一、销冠（需住建委证明方可使用）…… 03 -【级别/名次】 国家级、国际级、世界级、千万级、百万级、星级、5A、甲级、超甲级、第一、第二、三甲、十强、百强…… 04 -【极限词语】 顶级（顶尖/尖端）、顶级享受、高级、极品、极佳（绝佳/绝对）、终极、极致、致极、极具、完美、绝佳（极佳）、至、至尊、至臻、臻品、臻致、臻席、压轴、问鼎、空前、绝后、绝版、无双、非此莫属、巅峰、前所未有、无人能及、顶级、鼎级、鼎冠、定鼎、完美、翘楚之作、不可再生、不可复制、绝无仅有、寸土寸金、淋漓尽致、无与伦比、唯一、卓越、卓著…… 05 -【稀缺】 前无古人后无来者、绝版、珍稀、臻稀、稀少、绝无仅有、绝不在有、稀世珍宝、千金难求、世所罕见、不可多得、空前绝后、寥寥无几、屈指可数…… 06 -【独家】 独家、独创、独据、开发者、缔造者、创始者、发明者…… 07 -【首 / 家 / 国】 首个、首款、独家、首发、首席、首府、首选、首屈一指、全国首家、国家领导人推荐、国门、国宅、首次、填补国内空白、国际品质、全国销量冠军、中国驰名…… 08 -【黄金】 黄金旺铺、黄金价值、黄金地段……
终端广告制作管理制度
终端广告制作管理制度 第一章总则 第一条为统一企业形象，规范终端广告制作流程，特制定本制度。 第二条通过本制度进一步完善终端广告制作相关工作，明确工作职责，提高终端广告制作效率。 第三条名词解释，终端广告包括：门店门头广告、店内外灯箱、店内包柱、挂厨、电梯广告、端架画面制作、经销商自有车身广告等。第四条终端广告制作的目的：1、传播品牌；2、促进销售。 第二章终端广告制作管理 第五条终端广告制作中各部门或人员的职责： 1、市场部：负责终端广告制作的计划、组织，广告画面的设计、审核，合同审核。 2、各省区经理：负责门店选择、广告具体位置选择，负责终端广告门店谈判与后期维护； 3、销售公司：负责审核各省区所申报的门店合理性和门店陈列费用投入的合理性； 4、市场专员：门店和广告具体位置审核，制作合同签定，具体制作实施，费用核报和日常维护； 5、采购课：价格审核； 6、财务课：负责广告预算控制，负责对广告费用核销，合同评审； 第三章终端广告制作申请条件 第六条除特殊情况外，终端广告制作所选门店必须同时符合以下要求: 1、门店申请范围： KA及A类门店，样板市场和重点市场的B类门店。 2、终端广告制作的门店销售要求： （1）直营门店：月平均销售额（年度销售额月平均）在1万元以上，苏果系统门店月平均销售额（年度销售额月平均）在1.5万元以上；
（2）经销门店：月平均销售额（年度销售额月平均）在0.5万元以上的； （3）申请电梯、过道形象制作的门店，费用超过5000元以上的，直营门店月销售必须在4万元以上，经销门店必须在2万元以上，或门店年度无其他陈列费用投入； 3、为确保终端形象制作费用能在更长的时间内发挥作用，特对制作后的的陈列时间进行如下要求： （1）制作金额在2000元以内的，我司产品必须在9个月以上（必须包括春节期间）； （2）金额在2000元以上的，确保我司产品免费陈列在1年以上； （3）省区要利用终端形象制作争取免费陈列，但无论免费还是投入费用，都必须确保陈列时间按要求执行；未达到此要求的，市场专员必须立即报告，公司将追究相关门店责任人和主管的经济责任，且制作费用将划拨由各区域自行承担。 第七条对于门店内具体广告位置的选择： 1、位置要求：主通道或我司相关产品主货架陈列区； 2、对于位置不符合要求的，市场专员可拒绝制作，并有权要求销售人员予以调整，因此而导致制作时间延误或费用浪费的，皆由门店销售人员承担相关责任或经济赔偿。 第四章终端广告制作申请流程 第八条终端形象制作申报流程： 1、年度申请： （1）、各区域必须按市场部规定的时间节点，以《终端形象制作申请表》提交年度终端广告制作计划，包括原终端广告的更新计划、预计新开客户（或门店）的终端建设计划，通过年度规划，初步确定终端广告制作的年度预算。 （2）、市场部汇总各区域的终端广告制作计划，并进行审核，根据年度总费用，予以调整、汇总提交公司签批。 2、季度申请： （1）年度费用审批后，由市场部按季度分配各省区终端广告制作的费用标准，市场专员以省区为单位，经省区财务和省区经理签字确认后，向市场部提交《终端形象制作计划申请表》，市场部汇同销售公司审核； （2）特殊情况需要突破预算的，必须备注，由市场部审核；
最新广告法及广告法禁用词
最新广告法禁用词 与“最”有关 最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高档、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、时尚最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最先进加工工艺、最先享受、最后、最后一波、最新、最新科技、最新科学。 与“一”有关 第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP.1、独一无二、全国第一、一流、一天、仅此一次(一款)、最后一波、全国X大品牌之一。 与“级/极”有关 国家级(相关单位颁发的除外)、国家级产品、全球级、宇宙级、世界级、顶级(顶尖/尖端)、顶级工艺、顶级享受、极品、极佳(绝佳/绝对)、终极、极致。 与“首/家/国”有关 首个、首选、独家、独家配方、全国首发、首款、全国销量冠军、国家级产品、国家(国家免检)、国家领导人、填补国内空白、中国驰名(驰名商标)、国际品质。 与品牌有关 王牌、领袖品牌、世界领先、(遥遥)领先、领导者、缔造者、创领品牌、领先上市、巨星、著名、掌门人、至尊、巅峰、奢侈、优秀、资深、领袖、之王、王者、冠军。与虚假有关史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%、高档、正品、真皮、超赚、精准。 与虚假有关
史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%。 与欺诈有关涉嫌欺诈消费者 点击领奖、恭喜获奖、全民免单、点击有惊喜、点击获取、点击转身、点击试穿、点击翻转、领取奖品涉嫌诱导消费者秒杀、抢爆、再不抢就没了、不会更便宜了、错过就没机会了、万人疯抢、全民疯抢/抢购、卖/抢疯了 与时间有关 限时必须具体时间今日、今天、几天几夜、倒计时、趁现在、就、仅限、周末、周年庆、特惠趴、购物大趴、闪购、品牌团、精品团、单品团(必须有活动日期)严禁使用随时结束、随时涨价、马上降价。 与权威有关 老字号、中国驰名商标、特供、专供、专家推荐、质量免检、无需国家质量检测、免抽检、国家XX领导人推荐、国家XX机关推荐、使用人民币图样(央行批准除外) 这些新广告法禁用词在以后的网络营销推广上肯定用的上，而且现在国家也在打击一些违法事情。且懂且珍惜。 最新广告法 第一条为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。 本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。
房地产虚假广告案例
篇一：房地产广告案例分析 它首 先勾勒的，是一个概念：元年。它针对的，应该是一个高端的群体，所以完全不用考虑交通 啊，物业费啊，周边环境啊等等犄角旮旯的事。 文章 的内容，我在这里就不一一复述了，有兴趣的话，每周四都可以关注一下的。首先推出的是 “变形记”，一种地域的优越感，一种尊贵的感觉。其次，是对整个地区的规划概念，以及各 项落实的规划。这是一种典型的欲擒故纵手法，先不介绍房型，售价等等最实质的东西，先讲 一些很虚幻的，很概念的东西，等你上钩了，再套牢你。不过，说实话，对付有钱人，就是要 这样。 他愿 意花钱买的，绝不是南北通风，经济适用。 。我特地选取出来，归类整理。 篇二：房地产广告案例分析 房地产广告案例分析 那些房地产做起广告来，也是大手笔，弄了一个专题，左边的是 题封页，就占据了整整一个版面。 它首 先勾勒的，是一个概念：元年。它针对的，应该是一个高端的群体，所以完全不用考虑交通 啊，物业费啊，周边环境啊等等犄角旮旯的事。 文章 的内容，我在这里就不一一复述了，有兴趣的话，每周四都可以关注一下的。首先推出的是 “变形记”，一种地域的优越感，一种尊贵的感觉。其次，是对整个地区的规划概念，以及各 项落实的规划。这是一种典型的欲擒故纵手法，先不介绍房型，售价等等最实质的东西，先讲 一些很虚幻的，很概念的东西，等你上钩了，再套牢你。不过，说实话，对付有钱人，就是要 这样。 他愿 意花钱买的，绝不是南北通风，经济适用。 侧的，是一张典型的别墅广告：有效果图，有文案，有设施，有地理位置，有联系方式，很中 规中矩的一份案例。 个是以真情打动人，一个是以好感博得人心。不过，左右两份的模式，真是惊人的类同啊。我特地选取出来，归类 整理。 打回原形(最新) 新广告法解读：让虚假地产广告打回原形 1、项 目有多远，不得讲时间 解 读：“x x分钟直抵大市口”、“与高铁站无缝对接”、“与万达广场零距离相拥”、“距x x区 政府仅x x分钟路程”??在过去的楼盘广告中，这种利用耳熟能详的公共建筑、高铁站、机 场等重要的交通枢纽、周边地标性建筑作为参照物，表示项目距离的手法屡见不鲜。
广告公司运营管理流程
公司运营管理流程 公司管理工作，简言之，是“管好人，管好财，管好事”。在此，就公司人资管理、财务管理及项目运行管理流程作如下规定： 第一条人资管理流程 人资管理工作的三大重点控制是：①岗位的设置及岗位职责确定。②人员的选聘和淘汰工作。③人员考评及培训工作。 ①岗位设置：根据公司的经营目标，明确公司的组织设计和岗位定编工作。经总经理起草报董事会审批后，严格按定编定岗要求执行。 ②人员选聘：部门负责人提出要求公司分管负责人签批总经理签批人资部负责人落实人资部组织配合专业部门面试填表格及签订试用合同专业部门培训后上岗人资部和专业部门考核合格后签正式合同 ③人员离岗：本人申请或部门劝辞人资部谈话并审议劳动合同终了事宜隶属专业部门谈话隶属专业部门工作交接行政管理部办公用品交接人资部离职协议财务部门接算离职 ④人员考评： 隶属专业部门综合素质考评 ⑤培训工作：a b、专业部门岗位培训 c、国家要求的培训及学习 第二条行政管理流程 行政工作根据公司规模拟定五项常规工作管理流程，如下： ①固定资产管理流程：每季度第一个月的5日前编写固定资产需求计划，提交
总经理审核（急采购不受此限制）询价做预算，交财务审核总经理审批采购、入库固定资产登记、定期盘点。 ②客户招待管理流程：填写《客户招待申请单》根据要求合理安排就餐地点、规格明确费用预算，报送财务审核总经理审批。 ③办公用品/物料管理流程：每月25日前编写采购计划，提出办公用品采购申 ④印章使用管理流程：填写《印章使用登记表》，登记备案，通知用印，印章归还。 第三条财务管理流程 财务人员由总经理选聘，财务部直接对总经理负责。公司的财务运作，严格按预算执行。预算内资金由总经理负责并经各分管负责人审批。预算外资金统一报董事长审批。 ①预算程序：公司各部负责人制定预算公司总经理审议并记录 财务部审议董事长审批审批后预算分发各部财务部按预算审核 ②预算内费用核销程序：公司各部负责人同意经办人办理并按财务要求制单公司负责人审批财务部审批核销。另公司总办费用报公司总经理审批，总经理费用报总办成员审批。 ③预算外费用。预算外费用原则上不得发生。确有必要报董事会批准后方可发生，并经董事长审核后核销。 第四条项目运作流程 每一个项目的良好运转是公司效益的源泉，项目运行的好坏取决于项目的前期策划及过程管理。流程如下： ①前期策划。部门负责人草拟策划书及合同公司负责人签署合同 策划部、设计部等负责人进行项目策划分析策划成果的相关部分内容转各相
房地产广告宣传违规的法律法规汇总
关于广告宣传违规的法律法规汇总 关于房地产营销广告宣传方面的法律法规，现就重点部分进行摘抄，供诸位领导查阅。 一、《城市商品房预售管理办法》 第五条商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地 使用权出让金，取得土地使用权证书； （二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供预售 的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。 第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。 未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。 案例：武汉某有限公司从2005年6月开始,在未取得土地使用权证明以及商品房预售许可证的情况下,通 过报夹式擅自在蔡甸城关发布“今天,康城的主角是你!”的预售房地产印刷广告3000份。蔡甸工商分局 认为,该房地产开发公司的行为违反了房地产广告发布暂行规定》第四条第(一)项、第(四)项之规定,据此,蔡甸工商分局根据《房地产广告发布暂行规定》第二十一条之规定,依法决定:1、责令停止发布;2、罚款8000元。 二、建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》的通知。 一、商品房买卖所签订的商品房购销合同中，应明确载明购房者所购置的商品房的建筑面积，并注明该商品房的套内建筑面积（实得建筑面积）及应合理分摊的公用建筑面积。 第五条商品房按“套”或“单元”出售，商品房的销售面积即 为购房者所购买的套内或单元内建筑面积（以下简称套内建筑面积）
与应分摊的公用建筑面积之和。 商品房销售面积＝套内建筑面积＋分摊的公用建筑面积 套内建筑面积＝套内使用面积＋套内墙体面积＋阳台建筑面积 案例：宁波市象山坤宏置业有限公司发布虚假违法房地产广告案，当事人在销售楼盘时，通过户型宣传册、楼盘立体模型、微信公众号、样板房等，将原规划设计图纸中的庭院、设备阳台等部分，以业主购房后可以拓展建设增加使用面积为由，开展违法宣传，对购房对象进行错误引导，对客户购买意向产生实质性影响，误导消费者。当事人的行为违反了《广告法》相关规定，构成发布虚假广告行为。2018年1月，宁波市市场监管部门作出行 政处罚，责令当事人停止发布违法广告，消除影响，罚款80万元。 三、广告法 第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。 第八条广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。 案例：温州中心大厦建设发展有限公司发布没有明示附赠信息的印刷品房地产广告案，当事人于2016年3月14日至4月3日间以宣传单页形式发布包括“成交就有金条送”、“金 喜一：送金钥匙”、“金喜二：抽金条”、“金喜三：送金条“等内容的房地产广告，没有明 示所附带赠送的商品的规格、数量及赠送期限等信息，共发放上述广告2000张。当事人又于2016年4月以宣传单页形式发布包括“空间最优化：全跃设计带来温州利用率最高户型，双倍空间超值拓展，私密套房动静分离”等内容的房地产广告。共发放上述广告2000张. 当事人发布没有明示所附带赠送商品规格、数量及赠送期限等信息的广告,违反了《中华人民共和国广告法》第八条第二款之规定，当事人发布含有绝对化用语的广告行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项之规定，根据《中华人民共和国广告法》五十七条第一项、第五十九条第一款第一项之规定，责令当事人停止发布上述违法广告，罚款210000元。 第九条广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华 人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（二）使用
新广告法违禁词汇总
新广告法违禁词汇总（_____ 年9月1起）严禁使用极限用语 1、严禁使用国家级、世界级、最高级、 —、首个、首选、顶级、国家级产品、填补国内空白、、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、顶级、独家、全网销量 一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、王牌、销量冠军、第一（NO1\Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一 二、绝无仅有、史无前例、万能等。 2、严禁使用最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、最佳、 最大、最好、最大、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、最受欢迎、最先、等含义相同或近似的绝对化用语。 3、严禁使用绝对值、绝对、大牌、精确、超赚、领导品牌、领先xx、xx、著名、奢侈、世界全国X大品牌之一等无法考证的词语。 4、严禁使用100%国际品质、咼档、正品、国家级、世界级、最咼级最佳等虚假或无法判断真伪的夸张性表述词语。 违禁时限用语 限时须有具体时限，所有团购须标明具体活动日期，严禁使用随时结束、仅此一次、随时涨价、马上降价、最后一波等无法确定时限的词语。 违禁权威性词语 1、严禁使用国家XXX领导人推荐、国家XX机关推荐、国家XX机关专供、特供等借国家、国家机关工作人员名称进行宣传的用语、 2、严禁使用质量免检、无需国家质量检测、免抽检等宣称质量无需检测的用语
3、严禁使用人民币图样（央行批准的除外） 4、严禁使用老字号、xx驰名商标、特供、专供等词语（唯品会专供除外）。 严禁使用点击XX词语 严禁使用疑似欺骗消费者的词语，例如恭喜获奖”全民免单”点击有惊喜”点击获取”点击试穿”领取奖品”非转基因更安全”等文案元素。 严禁使用刺激消费词语 严禁使用激发消费者抢购心理词语，如秒杀”抢爆”再不抢就没了”不会再便宜了”错过就没机会了”万人疯抢”抢疯了”等词语。 疑似医疗用语（普通商品，不含特殊用途化妆品、保健食品、医疗器械） 1、全面调整人体内分泌平衡；增强或提高免疫力；助眠；失眠；滋xx;壮阳； 2、消炎；可促进新陈代谢；减少红血丝；产生优化细胞结构；修复受损肌肤；治愈（治愈系除外）；抗炎；活血；解毒；抗敏；XX； 3、减肥；清热解毒；清热袪湿；治疗；除菌；杀菌；抗菌；灭菌；防菌；消毒；排毒 4、防敏；柔敏；xx;缓敏；xx;褪敏；改善敏感肌肤；改善xx现象；降低肌肤敏感度； 5、镇定；镇静；理气；行气；活血；生肌肉；补血；xx;养脑；益气；通脉； 6、胃胀蠕动；利尿；驱寒解毒；调节内分泌；延缓更年期；补肾；祛风；生发； 7、防癌；抗癌； &祛疤；降血压；防治高血压；治疗；
RBA广告发布管理程序2
1、目的 为了规范广告活动,促进广告业的健康发展，维护消费者的合法权益和社会经济秩序，发挥广告在本公司的积极作用，制定本程序。 2、适用范围 广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本程序。 3、定义 3.1广告：是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍 自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。 3.2广告主：是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、 其他经济组织或者个人。 3.3广告经营者：是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。 3.4广告发布者：是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组 织。 4、职责 4.1业务部：负责产品广告的设计、制作和发布的管理 5、管理要求 5.1广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。 5.2广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告主、广告经营者、广告发布者从事 广告活动，应当遵守法律、行政法规，遵循公平、诚实信用的原则。 5.3广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权 益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。 5.4广告不得有下列情形： 5.4.1使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； 5.4.2使用国家机关和国家机关工作人员的名义； 5.4.3使用国家级、最高级、最佳等用语；
5.4.4妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益； 5.4.5妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚； 5.4.6含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容； 5.4.7含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； 5.4.8妨碍环境和自然资源保护； 5.4.9法律、行政法规规定禁止的其他情形。 5.5广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。 5.6广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允许或者对服务的内 容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，就当标明赠送的品种和数量。 5.7广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。5.8广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得 在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利广告。 5.9广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。 5.10广告应当具有可识别性，能够使消费者辩明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式 发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。 5.11广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同，明确各方的 权利和义务。 5.12广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。 5.13广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，所推销的商品或者所提供的服务应当符 合广告主的经营范围。 5.14广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布 者。 5.15广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的 下列证明文件： 5.15.1营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件； 5.15.2质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件； 5.15.3确认广告内容真实性的其他证明文件。发布广告需要经有关行政主管部门审查的，还
新广告法禁用词汇
新广告法禁用词汇 与“最”有关： 最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高档、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、时尚最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最先进加工工艺、最先享受、最后、最后一波、最新、最新科技、最新科学。 与“一”有关 第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP.1、独一无二、全国第一、一流、一天、仅此一次（一款）、最后一波、全国X大品牌之一。 与“级/极”有关 国家级、国家级产品、全球级、宇宙级、世界级、顶级（顶尖/尖端）、顶级工艺、顶级享受、高级、极品、极佳（绝佳/绝对）、终极、极致。 与“首/家/国”有关 首个、首选、独家、独家配方、首发、全网首发、全国首发、XX网独家、首次、首款、全国销量冠军、国家级产品、国家(国家免检）、国家领导人、填补国内空白、中国驰名（驰名商标）、国际品质。 与品牌有关 大牌、金牌、名牌、王牌、领袖品牌、世界领先、（遥遥）领先、领导者、缔造者、创领品牌、领先上市、巨星、著名、掌门人、至尊、巅峰、奢侈、优秀、资深、领袖、之王、王者、冠军。 与虚假有关 史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%、高档、正品、真皮、超赚、精准。 与权威有关 老字号、中国驰名商标、特供、专供、专家推荐、质量免检、无需国家质量检测、免抽检、国家XX领导人推荐、国家XX机关推荐、使用人民币图样（央行批准除外） 与欺诈有关 涉嫌欺诈消费者 点击领奖、恭喜获奖、全民免单、点击有惊喜、点击获取、点击转身、点击试穿、点击翻转、领取奖品 涉嫌诱导消费者
虚假药品广告案例
虚假药品广告案例 1、案例陈列 2、分析明星代言广告的利弊 3、明星代言虚假广告责任在谁 4、如何避免 一、医疗药品、保健品 侯耀华代言虚假广告病历 2009年，中国广告协会发出通报，著名演员侯耀华共代言了包括保健食品、药品、医疗器械等多个行业的10个虚假产品广告。这些广告包括澳鲨宝胶囊、渭肠益生元、加拿大V6胶囊、黄金九号、方舟凯达降压仪等。事件被曝光后，侯耀华开始还高调坚称要维权，因为不夸张就不叫广告。随即其言论遭来口诛笔伐，认识到问题严重性的侯耀华连忙发公开信道歉。 赵忠祥代言医疗广告病历 2009年2月，工商总局等五部委发出通知，禁止聘请不具备执业资质的人士担当医疗、健康类节目的嘉宾，严禁演员和社会名人主持医疗、健康类节目。而赵忠祥主持的“壮骨拔毒贴”的电视片，就是属于这类被禁止的变相医疗广告。当时赵忠祥回应说，这是自己很久之前做的，那个时候还不知道有这个规定。 2009年11月，赵忠祥出镜“长城利脑心片”电视购物
广告，宣称是“军工产品”，5年以内的中风偏瘫6盒见效、冠心病3盒见效等等。随后被商业联合会点名批评是虚假广告，其参与制作的“长城利脑心片”和“复方咳喘胶囊”两支广告片涉嫌违法。这一次， 赵忠祥 否认广告中的话是自己所说。他坚持认为，自己只是以主持人采访的形式做医疗节目，并非代言人。 2010年3月，18则涉嫌违法违规广告再次掀起“广告门”事件，这一次赵忠祥依然未能幸免，就在3·15当天，其参与主持的违法药品“甲乙抗栓”广告片在不少地方台的黄金时间播出。这一次，赵忠祥的口气软了许多，他除了为自己开脱，称广告合同早已过期外，还是呼吁了一下，希望电视台停播这些广告，不要伤害消费者的利益。 唐国强解晓东代言医院被曝虚假广告 唐国强和解晓东代言的北京新兴医院被媒体曝光做虚假广告，夸大疗效，因为过度“神化”医院的医术而使大量患者上当受骗。据报道，该院曾数次被卫生部门查处，并且在2002年的一次检查中发现“该医院药房是用很大的秤像称粮食一样称药，连中药房最必需的戥子都没有”。同时该院不孕不育诊疗中心副主任高雅儒“只学过西医，根本没有学过中医”，而高的处方“竟是由护士开出的”。 郭德纲代言的藏秘排油减肥茶被指虚假宣传
广告法违禁词集锦汇总(2019版)
广告法违禁词集锦汇总（2019 版） 最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高档、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、时尚最低价、最流行、最受 欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最先进加工工艺、最先享受、最后、最后一波、最新、最新科技、最新科学等无真实依据的极限用语。 第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、独一无二、全国第一、一流、一天、仅此一次（一款）、最后一波、全国NO.1 、 TOP.1 、X 大品牌之一 等无真实依据的极限用语。 国家级（相关单位颁发的除外）、国家级产品、全球级、宇宙级、世界级、顶级（顶尖 /尖端）、顶级工艺、顶级享受、极品、极佳（绝佳 / 绝对）、终极、极致等无真实依据的 极限用语。 首个、首选、独家、独家配方、全国首发、首款、全国销量冠军、国家级产品、国家 家免检）、国家领导人、填补国内空白等无真实依据的极限用语。 (国 王牌、领袖品牌、世界领先、领导者、缔造者、创领品牌、领先上市、至尊、巅峰、 领袖、之王、王者、冠军等无真实依据的极限用语。 史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%等无真实依据的极限用语。
限时必须具体时间今日、今天、几天几夜、倒计时、趁现在、就、仅限、周末、周年 庆、特惠趴、购物大趴、闪购、品牌团、精品团、单品团（必须有活动日期）严禁使用 随时结束、随时涨价、马上降价等无真实依据的用语。 新法第五十七条规定若有发布有新法第九条规定的禁止情形的广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款。 情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不 受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用， 处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发 布登记证件。 严禁使用无真实依据的极限用语： 1.国家级、世界级、最高级、第一、唯一、首个、首选、顶级、国家级产品、填补国内 空白、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、顶级、独家、全网 销量第一 全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、王牌、销量冠军、第一（NO 1\Top1 ）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、绝无仅有、史无前例、 万能等。 2.最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、 最佳、最大、最好、最大、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、最受欢迎、 最先、等含义相同或近似的绝对化用语。