海参业发展存在的问题与对策

当前我市海参业发展存在的问题与对策

烟台市工商局

随着人民群众生活水平的提高，海参作为一种高级营养保健食品，越来越受到广大消费者青睐。作为重要的海参产地，如何保护“烟台海参”声誉，打造“烟台海参”品牌，成为我市发展海参经济的当务之急。为此，我们对全市海参市场进行了调查，提出了一些意见与建议，供参阅。

一、海参行业发展优势和特点

（一）具有悠久的历史。据《烟台水产志》记载，我市是我国海洋捕捞历史最悠久的地区之一，及至清咸丰年间（1851～1861）作业鱼场扩展到黄海东部，每年春汛期间，烟台一带渔民采捕海参。1904年，“东沙滩有渔民七八十人，春汛提小网潜捕海参”。到1917年（民国6年）在西沙旺创办山东省立水产试验场，是我国最早的水产试验研究机构。在海参加工技术研究中记载“技佐兰鸿文将海参剖去肠沙，用海水煮熟，加15%盐渍之。俟参蓄多日，再施灰渍晒。”悠久的历史为我市海参行业的发展创造了丰厚的文化底蕴。

（二）具有独特的地理优势。据有关资料统计，世界范围内可食用的海参有80多种，其中我国黄、渤海海域交汇处的海参，体壁肥厚，肉刺显著，口感适宜，营养成份和药用价值均居首位。我市地处山东半岛中部，渤海湾南岸（莱州、龙口、招远、蓬莱的一部分）、渤海海峡（长岛县）、北黄海南岸（蓬莱的一部分、开发区、芝罘、莱山、牟平）和南黄海北岸（海阳、莱阳）。900多公里海岸线，大陆架平缓，范围内的水深在15米之内，底质为岩礁、砂砾、泥沙间有，海藻丛生；水质达到一类渔业水质标准；海流以潮流为主，多属沿岸往复流，流速一般在20～50cm/s间；水温周年变化在-1.0～28℃间，冬季少有结冰；海水盐度在28～32‰之间（河口区例外）；PH值为7.8～8.2，非常适宜海参生长。我市独特的地理环境，造就了海参生长的特有优势：除栖霞外，其它各县市区均可养殖，且品质极高。

（三）养殖加工规模逐年扩大。80年代初，我市开始规模化的海参人工养殖，成为全国最早的海参人工养殖地区之一。经过长期的探索和实践，我市在海参养殖技术方面日臻成熟，养殖区域和规模不断扩大。1980年以来，陆续投石造礁和营造海底藻场，为烟台海参营造良好的生存繁殖环境；1995年以来，大规模地修筑港堰、改建池塘，扩展刺参增养殖

生产；2005年，全市海参分布面积达1.5万公顷，养殖面积达19万亩，年育苗量达到34万头，鲜海参产量1.5万吨，占全省的21%，产值24亿元，占全省的23%，其中，刺参人工育苗规模就达到30万m3水体。而且，目前我市已有部分企业在海参产品上使用了注册商标，如“养马岛”、“庙岛”、“南隍岛”、“龙须岛”、“新海”等，这些企业经过多年的发展，具备了一定规模，起到了龙头带动作用，我市的海参行业从育苗、养殖到加工、销售，产业链初步形成。

（四）产品向高科技方向发展。1976年我市成功研究出刺参人工育苗及增殖技术，并获得1978年全国科技大会奖。之后，随着对人工育苗规律研究的深入和技术的改进，稚参单位水体出苗量不断提高，至1982年，单位水体稚参的出苗量达到10万头/ m3以上。1990年，掌握了大规格（2cm以上）苗种培育技术，在继续向海区投放大耳状幼体的基础上，不断投放大规格参苗，收到了良好的增殖效果。1999年，烟台崆峒岛出产的干海参在中国国际农业博览会上参展，被评为名牌产品。随着消费观念的转变和市场的迅猛发展，我市迅速崛起了芝罘岛科技生物工程有限公司、养马岛贻生珍品有限公司、长岛大竹山海洋生物开发有限公司、新海食品有限公司等一批科技含量较高的海参深加工企业，新开发生产了海参肽胶囊、海参浆、即食海参等产品，打破了传统海参产品的单一格局，提高了产品附加值，为在更高层次上打造“烟台海参”品牌拓展了广阔的空间。

（五）成为群众致富增收的重要途径。烟台海参在国内各省市均有销售，并出口新加坡、香港等东南亚国家和地区。由于销路好，品质好，市场前景广阔，烟台海参价格一直居高不下：活海参300～400元/公斤，干海参2000～6000元/公斤。进入90年代以后，我市从事海参养殖加工的经营业户以及从业人员逐步增多，据不完全统计，目前全市从事海参养殖、加工、销售的业户超过5000户，直接从业人员超过3万人。保守估计，以每名从业人员年平均收入1万元计算，通过海参养殖、加工以及销售，每年至少可以创造3亿元的直接收益。

二、存在的主要问题

（一）加工过程不规范。我市的干海参产品，除小部分由具备一定设备和技术的企业生产加工外，大部分是利用传统盐浸工艺（俗称“撞缸”）加工出来的，即将海参除去内脏后煮熟，再加盐水浸泡后晒干。由于传统的盐浸工艺对设备和环境的要求不高，绝大多数加工业户处于家庭作坊式的生产经营状态，场地简陋，卫生条件差，从业人员既不办理健康证、卫生许可证，也不办理营业执照，三两个人，支口大锅，就可以加工生产，造出来的产品包

装上，没有厂名厂址，也没有联系电话，这种来源的海参，没有生产许可、卫生许可，产品很难有卫生和质量保障。这些加工户靠一口大锅几口缸，年加工海参占全市的50%以上，成为烟台海参市场的生力军，加工销售了大量的鲜活土特产品，但也是这些人，成了烟台海参美誉度的致命杀手。

（二）包装标识不合格。目前，我市市场上销售的干海参，80%以上包装简陋，产品标识不合格，没有按《产品质量法》和《产品标识标注规定》标明产品名称、产地、生产者名称和地址、执行标准、生产日期、保质期等，90%以上的干海参没有注册商标，基本上属于初级产品。这种状况，一方面，侵害了广大消费者的知情权，一旦出现问题，根本无法追溯生产、加工者；另一方面，也阻碍了烟台海参拓展市场的步伐，使得我市的干海参产品市场销售面窄，流通性差，很难广泛参与国内、国际市场竞争。

（三）产品标准不明确。2000年，农业部制订了《中华人民共和国水产行业标准》，其中包含干海参的产品推荐标准，但是有关指标比较宽泛，实际操作意义不大。除此以外，有关部门没有再出台完整的干海参产品标准，盐渍海参和水发海参一直没有相应的标准要求，海参产品标识也没有统一规定。这些问题的存在，使生产经营者缺乏明确的产品质量和包装方面的规范引导，也加大了执法部门的管理难度。

（四）掺杂使假问题严重。据抽查，目前我市市场上干海参的合格率仅为20%，绝大多数含盐量超过70%（合格标准是含盐量不超过50%）。从工商部门处理投诉、市场检查和走访座谈情况看，主要有三方面原因：一是盐浸次数太多。据业内人士介绍，目前市场上价位1200元以下的干海参，都至少盐浸过3次，有的多达6次。经山东省海洋水产研究所中心实验室检测，随着含盐量的增加，海参所含的营养成份呈大幅递减趋势。多次盐浸，造成海参蛋白质等营养成份大量流失。二是弄虚作假。由于烟台海参享有良好的声誉，市场销路好，一些不法商贩便从温州、大连，以及日本、俄罗斯、南美洲等地购进海参，加工、包装后谎称烟台海参对外销售，误导和欺骗消费者。甚至有少数违法业户用水泥或炉灰制作假海参，参杂在真品中一起销售。仅去年，工商部门就受理这类消费者投诉120多起，其中外地投诉占40%，对“诚信烟台”、“文明烟台”形象造成了极大影响。三是违规泡发。部分水发海参的加工者为了使海参外表鲜亮饱满，在发制过程中加入甲醛、火碱、双氧水等，严重破坏了海参的营养成份，而且对人体健康造成了危害。

三、对策与建议