谈市政给排水工程的造价控制

【摘要】工程的造价控制是贯穿整个市政给排水工程建设过程的一条主线，本文主要根据东三路（南二路至规划支路）道路整个工程建设全部时期的控制方法以及工作重点进行了简要论述，并从工程设计、决策、招标以及竣工等方面做了简要分析，并提出相应的解决对策。

【关键词】市政给排水；控制措施；工程造价；对策

中图分类号：s276文献标识码： a 文章编号：

给排水是一个城市进行基础性建设的重要标志，同时也是实行对外开放的与提高城市经济的基本条件等。市政给排水工程与来水工程相比较一定程度上受到空间的局限性。市政给排水工程具有较强的地域性，在施工的过程中经常遇见一些预料不到的问题，并且管道、构筑物等又存在着大量的水下工程，在水文地质与工程地质的限制下，施工方必须采用不同类型的施工方案以及不同结构的处理方式等。因此，市政给排水工程在施工过程中，必须将工程造价控制和管理方面的工作进行因地制宜，不能照搬其他工程的方案，一定要结合自身的实际情况，适当的借鉴其他优质的方案内容，以便于确保整个工程预算的精确性。

一、市政给排水处理工程造价管理的主要问题

（一）、给排水施工期间部分设计的简要分析

某种意义上讲，市政给排水的处理工程是一项十分具体的系统

谈市政工程造价控制与管理

谈市政工程造价控制与管理摘要：随着经济的快速发展和社会的不断进步，我国城市化进程不断加快，因此对市政工程建设的投入逐年扩大，市政工程的建设为城市居民提供了良好的出行环境，同时也加快了城市经济建设的步伐。在保证市政工程建设质量的条件下，如何合理地降低政府资金投入，得到优良的投资效果，就必须要做好的工程造价策划与管理工作，这也是市政工程建设参与各方面临的重要课题。关键词：市政工程；造价控制；造价管理；措施研究 1引言近些年来，我国各大城市加大了对城市基础设施的投资力度，基于此对市政工程进行了大规模的建设。市政工程项目主要由政府投资，因此工程投资效益评估更加注重项目的社会服务功能，而不会直接将经济效益作为项目评估的主要因素。长期以来，市政工程投资规模大、效率低、造价指标偏高、功能与成本不匹配等问题较为突出。基于此，必须采用合理的手段来控制市政工程造价及市政工程的资金成本，最大效率的兼顾其经济效益和社会效益，最大程度的发挥政府资金投入的效率。上述都是市政工程在建设中亟需面对和解决的问题。针对上述情况，必须要加强对建设项目的策划与管理，利用科学的策划、有效的手段控制市政工程建设的造价，全面提升市政工程的管理水平，科学、合理及透明地利用国家资金，将资金的利用效率最大化，保证市政工程建设可以在有规划的前提下，取得良好社会效益和经济效益。对市政工程造价的控制极其重要，其直接关系到市政工程的综合效益。 2我国市政工程造价控制的现状 2.1市政工程项目的前期准备工作不足在我国，很多建设单位在把资金投入到市政工程项目之后，并没有严格把控资金走向，没有对工程造价进行严格把关。在工程的前期策划中，也没有设立对工程造价监督与管理机制。很多建设集团中注重工程建设项目的开始，并没有对后续工程进行持续跟踪及核对每一笔资金的流向，也不在意对该工程的实现策划是否合理，准备工作是否有效，更不注重制定合理详细的招标文件以及对该项目的严格审查，上述问题说明一些建设部门在思想上存在误区，并没有了解到在前期控制策划过程中市政建设工程前期策划与控制工程造价的重要性。 2.2市政工程项目的造价法规不够完善因为在我国市政工程项目的造价方面并没有完善、合理科学的法律法规，所以上述问题对市政工程的建设的发展造成了非常大的影响。工程造价不是固定不变的，因其受到市场经济的影响，价格也随之变动，所以没办法对工程造价进行精确控制，有时还会导致资金投入的不断扩大，严重的会导致资金链断裂，工程无法继续。所以在对市政工程造价进行把控时，要做好对该工程的投资预算，因此要完善我国在工程造价方面的法律法规及完善相应的规则体系，是在市政项目建设能合理进行的前提，也是在对市政工程项目的造价进行投资预算时能起到重要作用的条件。 2.3行业内部垄断现象严重当前，我国某些市政工程的质量难以保证，主要原因是建设单位的综合能力较差，对工程项目的监管不到位。而该单位之所以能中标，很对时候归其原因是内定，这其中包涵了复杂的人情关系。其中导致市政工程造价控制和管理的重要原因是建筑行业内部的垄断现象，因为中标建设单位不存在很大的竞争压力，因

浅谈市政工程造价控制措施

浅谈市政工程造价控制措施摘要：随着时代的进步,各个城市都发生着翻天覆地的变化,国家为了提高城市功能,改善投资环境,对市政工程设施建设做了大规模规化。因此,市政工程造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,是控制的主要目标之一。市政工程建设规模小、零乱分散、施工期短、质量要求高、资金不到位等因素,并且还受到政府的指令要求,诸多因素制约着市政工程的投资,因此,必须严格控制工程造价。关键词：市政工程, 造价, 控制 abstract: along with the progress of the times, each city has the great change, countries in order to improve the urban function, improve the investment environment, municipal engineering facilities construction of the large-scale rules. therefore, municipal engineering cost, in municipal construction project is a important factor, is one of the main goals of the control. municipal engineering construction in small scale, messy scattered, short, during the high quality demand money does not reach the designated position, and other factors, but also by the government and the instruction requirement, many factors restricting the municipal engineering investment, therefore, must be strictly control of the project cost.

市政给排水工程造价的控制分析

市政给排水工程造价的控制分析发表时间：2020-03-24T07:56:05.255Z 来源：《建筑细部》2019年第20期作者：陈小琼1 陈卢佳2 [导读] 在多种经济形式并存的背景下，存在影响项目造价的因素很多，市政排水工程造价控制应贯穿于项目的全过程，这主要体现在四个阶段：招投标阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。为此，笔者主要分析了造价控制的四个阶段，探讨了市场经济条件下的工程造价管理模式。陈小琼1 陈卢佳2 1身份证号：33900519860601xxxx 2身份证号：33900519870204xxxx 摘要：在多种经济形式并存的背景下，存在影响项目造价的因素很多，市政排水工程造价控制应贯穿于项目的全过程，这主要体现在四个阶段：招投标阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。为此，笔者主要分析了造价控制的四个阶段，探讨了市场经济条件下的工程造价管理模式。关键词：市政给排水工程造价控制管理市政给排水工程是造福于公众福利项目，由于市政供水和排水工程的公共福利，所以的建设的主要资金来源政府和地方融资，特别是市政给排水项目不能产生直接的经济好处，这些因素导致了市政给排水工程规划和建设阶段可能会导致没有经理的情况下，因此，有必要加强市政给排水工程控制和管理。新时期的城市，加快城市排水工程的覆盖范围和功能有很大的变化，它也强调了造价控制的重要性，市政排水工程规划和建设，如何提高市政排水工程的造价管理和控制已成为市政部门、规划部门和管理部门应该关注的研究问题。市政给排水工程的复杂环境，困难的施工，施工周期短和严格质量要求的特点，尤其明显，市政给排水工程造价有直接或间接的影响，我们需要找到一个有效的措施，每一个细节会给市政排水工程造价控制和管理整个施工方法与重点，突破困难和市政给排水工程的实施造价函数。改善造价管理和控制的供水和排水工程质量应该基于多年的实践经验的排水工程造价、给排水工程施工过程的起点城市，项目决策、项目设计、项目招标、合同工程施工和验收的分析了市政工程造价控制和管理的排水工程的关键阶段，微观质量提高市政排水工程造价，在宏实现市政给排水工程的顺利发展。一、市政给排水工程的造价控制和管理决策阶段市政排水工程投资决策的本质是选择最好的投资项目，造价管理部门应积极配合有关部门如财政部或公民尽可能准确地计算整个过程的造价包括土地造价、费用，项目前期造价，资金造价和管理造价可能发生在工程建设项目中，项目经济评价采取主动，经济人员的角色，为决策做出正确的投资决策服务。二、市政给排水的设计项目造价控制和管理 1选择设计单位良好的声誉、合格资格的设计单位市政给排水工程设计单位，能促进市政排水工程设计的质量可以减少市政给排水工程的造价。 2开展市政给排水工程限额设计市政给排水工程设计阶段开展限额设计，根据批准的市政给排水工程设计和投资估计，市政给排水工程的设计预算和技术指标，技术和经济控制功能的组合，因此，市政给排水工程造价有效控制。三、招标阶段市政给排水工程造价控制和管理在市政给排水工程招标活动，我们应该坚持开放的原则，公平和正义，加强招投标的监督不断提高编制招标文件的质量和质量评估的员工，并积极实施工程量清单招标，市政给排水工程招投标双方必须盈利，实现双赢的目标。评价过程中应基于合理低报价，充分考虑投标的社会声誉和经济实力，设备的状态，如综合性能评价，以选择一个项目可以减少造价，也能保证质量的市政给排水工程投标单位按时完成。四、市政给排水的施工项目造价控制和管理 1施工现场数据收集和排序吗市政排水工程造价工作应该进入施工现场，根据第一手数据的建设施工单位完成的签证仔细核实，对于许多市政排水工程的地下工程，大大增加的数据并不完整，签证的不合理将导致造价，我们必须加强数据收集和实地的市政排水工程工地工作签证。

市政工程造价控制的重点和难点分析

市政工程造价控制的重点和难点分析近年来，全国各地为了提高城市硬件基础，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。随着城市不断发展，城市要求不断提高，建设规模的不断扩大，市政工程审计的重要性日益显现出来。市政工程一般是属于国家的基础建设， 1、乙双方均以原始图纸不准等理由敷衍审计人员。（2）修改土石比例，高套价款。图纸上有土石类别比例的，施工单位在施工中想方没法提高坚硬岩石比例，人为降低普通土比例，从而高套价款。（3）比设计工程量减少时、故意隐瞒不报。对减少的工程量，施工单位往往故意不提醒监理和业主签证。

（4）虚增运距，抬高运输单价。施工单位在办理土方运输签证时通常虚增运输距离，抬高运输车吨位，其目的就是抬高单项单价，获取不当利益。针对上述审计难点和土石方施工特点，审计人员需要仔细研究设计图纸、地质勘察资料、承发包合同、招投标文件、技术规范、竣工验收等资料、施工过程中的会议纪要等资料，找到实际工程中的真实可依据的土石方工程数据，并积极通过延伸审计的手段进行 2 3 二、桥梁工程桥梁工程在清单计量模式下，其工程量的计算过程看似简单，其实却蕴藏许多容易疏忽的环节。市政桥梁工程建设大部分是政府形象工程，普遍表现为上马急，时间紧，往往还没开工，就已经确定完工时间。由于前期时间较短，常会导致桥梁工程设计图纸在深度上与标底编制、投标报价、现场施工、造价控制的要求有一定

差距。市政桥梁工程建设过程的不确定因素较多，如在钻孔桩施工过程中会出现塌孔、孤石等。同时，编标人员缺乏现场施工经验的情况普遍存在，现场情况又复杂多变，在编制标底和工程量清单时往往对措施项目估计不足，对分部分项工程量清单中的项目特征描述也不够具体、全面。另外，由于建设单位和监理单位对造价控制的专业能力和力度不足，在现场处理一些变更及签证的时候不能根据标底来进行 1 2 3 4 由于给水排水工程隐蔽性较强、专业性较高，造价审计有一定的难度。给水排水工程造价控制的要点和难点是： 1、认真查看、理解定额包含的施工内容和计算规则，不能出现重复计量的情况。例如，直线段的接头定额已经包含了管道延米内，不能重复计量。又如，沟槽计量时要扣除结构层厚度，从路槽底开始计算沟槽开挖高度，并且根据定额规定计算放

浅析市政工程造价的控制与管理

浅析市政工程造价的控制与管理发表时间：2018-05-21T11:42:12.053Z 来源：《基层建设》2018年第5期作者：朱杰辉[导读] 摘要：随着经济的发展，人们的生活水平在不断的提高，我国的城市建设在不断的增加，市政工程建设是其中规模比较大且不可缺少的一个组成部分。北京市建壮咨询有限公司佛山分公司 528500摘要：随着经济的发展，人们的生活水平在不断的提高，我国的城市建设在不断的增加，市政工程建设是其中规模比较大且不可缺少的一个组成部分。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，加强市政工程的造价控制及管理是保证市政建设的必要因素。本文简要分析了市政工程的特点，阐述其造价控制与管理的必要性，结合当前市政工程造价控制与管理中存在的问题，探讨其相应的解决方式，并积极倡议推行市政工程量清单全费用综合单价。关键词：市政工程；造价；控制；管理；全费用综合单价在整个市政工程管理中，工程造价的管理是整个管理系统中的重要环节，关系到施工单位等多方经济利益的实现，关系到整个工程的质量和成本控制。在这其中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的造价控制带来十分严重的影响。因此，做好工程项目的工程造价管理，探究工程项目造价管理的技巧，对整个工程造价的管理控制，有着十分重大的现实意义。 1.市政工程的特点 1.1 不确定性市政工程一般为线性工程，且工程地点位于市区，不仅与外界环境关系十分密切，而且参与项目实施的企业类型也各不相同。可见涉及的影响因素较多，且还具有较大的随机性。 1.2 复杂性市政工程一般规模较大、综合性较强，实施的时间空间跨度较大，配套的人员、资金都比较庞大，从而导致项目实施较为复杂。 1.3 政治色彩浓厚由于市政工程一般是由国家或地方政府投资的公益性项目，一旦项目实施出现问题，不仅要追究建设单位、设计单位、施工单位等相关责任人，而且还会严重地影响到城市的形象。 2.市政工程造价控制与管理的必要性市政工程造价的控制与管理是整个项目实施过程中极其重要的组成部分。首先，它可以加强对工程项目质量的管理，例如在购买材料、设备的过程中进行严格地造价控制与管理，同时也是在检验工程质量是否符合；其次，它可以给施工单位施加压力，迫使其合理地利用工程场地条件以及周边的自然环境资源，最大限度地减少资源浪费；最后，合理地做到费用管控公开，对于由政府出资且具有公益性的项目而言，更能让政府赢得更多居民的信任。 3.市政工程造价控制与管理中存在的问题 3.1 全面成本管理的理念尚未形成当前的工程建设中，人们对于工程造价控制与管理的认识在很大程度上还局限于预算与结算，忽略了工程施工中各个环节的控制与管理，从而导致了过度侧重于工程实施后期的核算，即对工程竣工的结算审核。但实际上，工程实施前期阶段的工程造价控制与管理工作也是相当重要的。 3.2 工程造价管理体制的不够完善目前，市政工程的造价管理体制已经引入了竞争机制，建设单位可在工程招标阶段选择投标报价最低的施工单位。这在一定程度上避免了工程招投标中出现的违规行为。但在工程实践中，有一些企业无视法律法规，并竭尽全力地钻空子，采用不公平的手段取得项目，地方政府也缺乏对中标单位的调查和审核。这往往就会导致市政工程项目实施中出现低价中标、高价结算的不良现象。 3.3 施工单位随意变更设计方案经有关部门批准的初步设计概算，是作为项目工程造价的最高限额。但很多市政工程为了完成工期目标而盲目地赶工，甚至在没有做好充分准备的情况下提前开工，设计方案一旦缺少全面的考虑，就很容易导致设计方案变更。这也就严重地打乱了工程建设节奏，很容易造成多次的改动而浪费资金。 3.4 管理人员缺乏全过程造价控制与管理的意识市政工程的造价控制与管理不仅体现在工程预算与结算，更应体现在项目实施的全过程造价控制与管理。然而，工程造价的控制与管理更多的依托于项目管理人员，尤其是现场的项目负责人。一旦项目负责人缺乏全过程造价控制与管理的意识，就很容易导致工程造价的突破，甚至不可控。 3.5 工程计价依据体系的不合理工程造价管理不仅是对项目资金的有效控制，同时也是对人工、材料、机械等因素的有效控制。我国各行业、各地区的工程计价规则不统一，存在不同程度的行业、地区分割现象，这就不利于工程造价的控制与管理。对于实施措施费用总价包干的项目，在实施过程一旦出现合同中止，势必导致措施费用纠纷。尤其是市政工程中涉及环境保护费、安全施工费、文明施工费、临时设施费的安全文明施工费用。 4.市政工程造价的控制与管理 4.1 运用科学的管理方法市政工程造价的控制与管理要从决策抓起，既要考虑整体，也要顾及个体，力求做到科学合理。这就需要我们在项目实施中运用科学的管理方法，做好投资估算与预测预判。每个工程从决策者到施工者，都应本着科学严谨的工作态度，不断更新全面成本管理的理念，提升科学管理方法的认知，通过反复的研究核查，做出不同方案进行研究、比较、选择，切实做到高效益的建设管理。 4.2 完善工程造价管理体制

市政给排水工程造价控制与管理的措施孟凡云

市政给排水工程造价控制与管理的措施孟凡云发表时间：2018-11-12T14:23:00.507Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第16期作者：孟凡云 [导读] 城市当中的公共基础设施的投资速度逐渐增长。为了更好的提高市政给排水工程的整体施工质量，需要对市政给排水工程造价与管理工作做好，保证其朝着更加科学合理的方向发展。文章将具体针对市政给排水工程造价管理当中的问题进行分析，提出了提高市政给排水工程造价管理水平的有效措施。孟凡云江苏天正工程造价咨询有限公司江苏盐城 224000 摘要：我国建筑发展当中市政给排水工程占据非常高的比例，随着城市化水平的逐渐深入，城市当中的公共基础设施的投资速度逐渐增长。为了更好的提高市政给排水工程的整体施工质量，需要对市政给排水工程造价与管理工作做好，保证其朝着更加科学合理的方向发展。文章将具体针对市政给排水工程造价管理当中的问题进行分析，提出了提高市政给排水工程造价管理水平的有效措施。关键词：市政给排水；工程造价；管理；控制措施引言我国城市化水平和人民生活水平日益提高，城市居民对给排水工程项目的重视程度也越来越高，这也就要求市政给排水工程要最大限度的满足城市发展的需要。市政给排水工程受多种不可控的因素制约，自然也面临着多种未知风险，这些都影响着工程建设的施工成本，因此，加强市政给排水工程项目的成本管理与控制是此项目建设的重要任务。这不仅有利于提高项目建设的效率，节约施工成本，更有利于增加社会效益，为人民谋福利。因此在市政给排水工程建设过程中，要把握好对建设的各个重要环节，加强对施工成本管控。 1 市政给排水工程造价控制与管理的重要意义 1.1 有利于提高给排水工程有效性市政给排水施工是工程管理的重要内容，发挥着不可小视的作用。将市政给排水工程造价控制管理工作做到位，更好的提高给排水施工的有效性，保证施工可操作，为市政工程带来稳定安全的施工环境，保证给排水施工可以顺利展开。 1.2 有利于保障给排水工程质量市政给排水工程的质量是核心，过硬的质量是市政给排水施工的关键组成部分。所以要做好市政给排水工程造价控制管理工作，提高给排水整体质量，预防不良行为产生，降低安全事故出现频率，保证给排水施工质量。 2 市政给排水工程造价控制与管理过程中常见的问题 2.1 思想观念落后首先最为严重的一个问题就是在对工程造价进行控制的过程中，很多相关人员都没有将其充分的重视起来，没有以一种动态的眼光去看待这个问题，忽略了目前的市场正是处于一种不断发展的过程当中。同时也没有对工程造价涉及的范围、含义以及特点进行深层次了解。而从本质上来看，这种方式已经逐渐被市场经济社会所淘汰，应用这种方法的过程中将会导致计算出来的结果与市场的实际情况存在比较大的偏差，没有能够从真正意义上体现造价管理的重要作用。 2.2 工程造价管理不当一旦工程造价不具备良好的管理手段，将会给不法分子提供机会，损害国家利益。另外，我国工程造价管理当中招投标是较为脆弱的环节。有些并不具备资质的招投标承包商经过一层层的利益剥削，极大的降低了承包价格，给工程质量留下了非常大的威胁。有些施工单位为了节约成本，利用假冒伪劣的材料，最终导致工程质量下降。所以，一定要完善工程造价管理。 2.3 透支情况明显最近几年，随着市政给排水工程行业的迅速崛起，使得材料市场的竞争也呈现出空前激烈的态势，价值变化的浮动也比较大。再加上市政工程整个修建的过程中将会耗费大量的时间，涉及的面也比较广，存在很多潜在的风险。但是在造价人员进行造价工程预算编制的过程中，他们中的很多人对于这方面都没能进行充分的认识，很多时候都没有留下适当的变化空间，对于预算的精确性和有效性是难以保证的。这也是导致施工过程中实际工程费用经常超过预算的一个十分重要的原因，也在很大程度上影响了工程的经济效益。 2.4 施工设计变更过于随意市政道路给排水工程系统性非常强，对于施工环节的连贯性要求非常高，如果某一个施工环节出现问题，会对整个生产装置的运行产生影响，严重的还会引起爆炸等工程事故，更重要的是一旦出现这些问题和事故解决的周期都较长，所以对于施工的管理尤为重要，而恰恰有些施工企业过于追求工程时间的降低，工程开工之前对于项目建设标准、具体设计深度、投资数额等方面没有进行全面了解和严格把关，进而导致在后期施工阶段不断地变更工程设计，并且对于设计变更的合理性也没有做出有效地监督，缺少工程变更成本损失控制监督机制。 2.5 竣工结算环节造价控制问题市政道路给排水工程竣工结算是整个项目造价控制的重要环节，一方面竣工结算可以完整的体现工程造价的合理性，另一方面也是对工程参建企业管理水平的衡量，竣工结算阶段的造价管理问题主要涉及工程量计算、设计变更通知书签名等方面，例如一些企业在竣工结算阶段出现有乱砍和多算工程量问题，导致工程结算迟迟不能完成，甚至一些工程结算会拖几年的时间，严重的影响市政工程投入使用和整体造价的确认。 3 市政道路给排水造价管理控制措施 3.1 决策阶段造价管理控制措施市政给排水工程决策环节的造价管控十分关键。科学合理的工程决策，经济可行的拟定方案是能够对后续工作起到决定性作用。大量的实际案例证实，市政给排水工程因为前期决策出现问题，导致施工三超现象的频繁出现。市政给排水造价控制管理需要从工程决策环节着手，为之后的工作打好坚实的基础。按照实际情况来说，市政给排水工程项目决策环节想要做好造价控制管理措施，就需要做好下面几个方面的工作：首先，需要总体对建设的环境情况进行评估，例如整个的建设场所的路面路线选择需要尽可能的平坦，同时土石工程量小，从而更好的节约施工时间、简化施工流程，更好的减少施工成本；其次，对所有的建设条件进行衡量，选择良好地质、水文条件优越

浅议市政工程造价现状与造价控制

浅议市政工程造价现状与造价控制发表时间：2019-08-27T10:41:51.020Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：曹青银 [导读] 摘要：市政工程建设是面向全社会服务的公益事业，它的经营性质和服务宗旨在较长一段时间里是不会改变的。江苏经天纬地建设项目管理有限公司江苏南京 200000 摘要：市政工程建设是面向全社会服务的公益事业，它的经营性质和服务宗旨在较长一段时间里是不会改变的。由于市政工程与其他建设工程具有不同的性质，因此它在具体的实施过程中存在一定的问题，这些问题也需要合理的对策予以解决。本文将从我国工程造价控制中存在的问题入手，从而寻求问题解决的措施。关键词：工程项目；造价现状；造价控制 1 引言目前我国建设项目投资失控是固定投资领域普遍存在的现象，工程建设存在投资膨胀严重的现象，使得工期延长，工程造价偏高。项目的施工阶段是建筑产品形成的关键阶段，也是资金投入最大、最集中的阶段，这个阶段主要是以工程承包合同价为目标控制工程投资，在这个阶段节约投资的可能性很小，但是浪费投资的可能性却很大，因而要对施工阶段的造价控制给予足够的重视，同时对预算价、结算价也要关注。 2 市政工程造价的问题和原因 2.1 尚未形成全过程成本管理的观念。现阶段在造价管理的理解停留在预结算上，对其他阶段的控制显得薄弱。在工程造价的控制方面主要侧重于事后核算，即进行竣工结算审核。 2.2 设计管理制度不完善，没有全面推行限额设计。据资料分析，影响工程造价可能性在设计阶段是40%～70%，影响工程造价的可能性在施工阶段为5%～25%。 2.3 施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更。且对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 2.4 现场签证的准确性和及时性不高。由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（结算）分离的工程监管模式，负责结算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，结算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。例如，市政道路工程中的石碴基层填筑，一般采用现场丈量体积来进行对石碴方量的计算。但如果在丈量时，施工单位或监理人员做手脚或不负责，签证时填筑厚度比实际厚度多出来的话，则相对于同一个面积的道路工程，则要增加石碴方量，按石碴填筑综合单价计算，就造成了此项造价的增加。 2.5 结算中高估冒算，虚报工程造价。巧立名目，高套定额；虚设费用；提高计费标准，扩大取费范围。 3 建设项目施工阶段造价控制采取的措施 3.1 制定严密的合同条款及加强跟踪和管理随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、文本合同，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的的地步。施工单位进场后，加强施工过程的合同管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量从而影响工程造价。 3.2 施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比较 3.2.1 施工组织设计的优化施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理的安排，实际编制的过程中，应注意施工准备、进度安排、作业高效性、设备利用率、施工技术等相关指标的优化。 3.2.2 施工方案的技术经济比选施工方案的技术经济分析，应先建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价、最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，既项目投资最低方案。 3.3 健全设计变更、现场签证的审批制度，严把工程变更和隐蔽工程施工验收关工程施工中，由于客观主观的原因，常发生局部设计变更、工程变更、材料代用、改变工艺方法等问题，引起工程预算的调整，要处理好这种状况。要健全设计变更审批制度，设计如有变更，一是尽量把设计变更控制在设计阶段，若在施工中设计变更必然会造成浪费；二是应尽量提前变更，变更越早损失越少；三是在每一变更前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。其次，发生设计变更时，建设、施工及监理三方应及时通知设计单位。在三方充分协商的基础上，尽快做出合理的变更设计。 3.4 做好市场材料的询价，建立询价体系建设工程的材料一般要占工程总成本的60%以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先，企业应系统关注机构公布的价格，建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确的把握不同地区及规格的材料，半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地的调用及监督，做到资源共；其次，要控制材料的采购单价，应在系统价格的基础上，定期绘制只要材料的时间――价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，把握材料价格的走行趋势。 3.5 正确处理质量、进度、造价三者之间的关系工程项目质量、进度和造价三大目标的关系是对立统一的，对于一个具体的程项目通常很难说哪个目标更重要，因此，在施工过程中如何将三者之间的关系处理得恰到好处是尤为重要的。 3.5.1 合理地实施求是地确定项目建设的实施目标一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中

市政给排水工程造价控制分析

市政给排水工程造价控制分析发表时间：2018-04-10T16:27:54.147Z 来源：《防护工程》2017年第35期作者：陈利锋[导读] 加强政府部门的监管力度，注重培养高素质的造价和设计人员，相信通过努力，一定可以在市政给排水工程中对造价进行有效控制。杭州铭新建设有限公司浙江杭州 310000 摘要：市政给排水工程与其他工程最大的一个不同点就是其是关系到市民生的社会公益性事业，其在投入使用之后不仅仅会创造出经济价值，对于人们的常生活来说也有着十分大的帮助作用。我们都知道，市政给排水工程属于线型工程，大多数都分布在市区内部，其受到多方面因素的影响，例如地上以及地下的其他建筑物，有时在施工的过程中还经常会面对着交叉作业的问题产生。另外一个方面，由于排水工程自身的特点又决定了其施工工程中使用的资金绝大多数都是来源自国家的投入或者是地方的资金筹集，所以对其进行造价控制就显得更加重要了。关键词：市政工程；给排水项目；造价控制1市政给排水工程造价控制的重要性市政给排水工程是城市基础配套设施建设的重要组成部分，对工程造价进行科学的管理与控制，使之在合理的范围内，可以有效保证资金的合理利用，避免不必要浪费。首先，市政给排水工程建设的总体造价在某种程度上与工程造价规划息息相关，造价规划直接影响工程的总体造价。其次，市政给排水工程施工前，我们就应对整个工程造价进行全面的科学、系统分析，对工程所有的支出项目进行预算。通过预算支出，可以有效防止施工过程中的资源浪费。同时工程造价控制就是对工程造价的一个合理规划，既然有了早期的规划，那么工程就有了计划性，在施工过程中就可以顺利实施。第三，市政给排水工程资金由政府或地方融资提供，市政也就是给排水工程建设的主体，对工程造价进行科学管理与控制，可以有效预防腐败现象的出现，防止官员以权谋私，徇私舞弊问题的发生。第四，合理的工程造价是工程质量的重要保障，将市政给排水工程造价控制在合理的范围之内，并对其有效管理，可以有效防止由资金缺乏出现选购劣质材料、偷工减料等问题，或是造价过高，导致资源浪费的现象。 2市政给排水工程的造价控制及其要点 2.1决策阶段的造价控制从以往的工作经验来看，人们在进行施工造价管理的过程中往往都将自身的重点集中在了施工阶段，这是因为从表象上来看，工程项目合同的价格高低将会受到招投标过程的影响，而占造价总比例较高的其他投入主要是形成于工程的施工阶段。但是应当注意到的就是，工程项目决策正确与否，将会对工程施工阶段的造价产生比较大的影响。从笔者的工作经验来看，给排水工程前期投资估算的偏差将会导致投资效益降低或者三超现象的发生。另外一个方面，前期投资阶段造价方面管理方面产生的事物也会直接影响到后期设计以及投资超额的现象的发生。通过以上的论述我们能够看到很多时候一项工程的投资能否带来实际的经济效益，很大程度上都是取决于项目投资决策的好坏。这就要求相关的工程造价部门应当尽全力去配合相关的财务或者土建部门尽可能对之后施工过程中可能发生的各种费用进行比较充分的估计。例如在建设用地的选择上，就应当综合考虑以下几个方面：（1）建设用地应当尽可能的比较平坦，这将会直接降低土石方的相关的工程量，也会减少土地平整过程中所使用的工程量。同时还要注意的尽量不要去占用耕地。（2）用地的工程地址以及其他条件应当最大可能性的符合项目的实际需求，这样可能在最大程度上减少地基处理的工程量。（3）在项目施工的过程中应当对开挖出来的土方尽可能的利用，从而降低土石方的外运工程量。（4）要充分考虑到周围天气的因素，力求将季节性因素对项目的影响降低到最少。 2.2设计阶段的造价控制在设计阶段，项目工程的造价控制是关键点，尽管设计费用在工程全过程成本中仅仅占1%~2%，但该阶段对工程造价影响度却达到75%~80%。在市政给排水工程设计中，一直以来设计人员的经济意识不强，设计理念相对滞后，对工程造价控制未能加以重视；概算人员也仅仅是算数，而对设计技术问题认识不清，以至于技术、经济上脱节，很难从根本上来控制工程造价。比如：某城市路网给水改造工程，采取开槽埋管及顶管方法。设计人员必须依照实际路况、土质等，对两种方法的经济学和合理性进行分析，再选出最佳方案，而不能仅凭经验去确定，以免导致不必要损失。设计阶段的造价控制，必须做好这两点：（1）落实设计招标，择优选择。应深入落实市政给配水工程施工方案和经济方案有机结合的设计招标机制，最大限度的把工程主体和相关配套子工程置于一块开展招标，通过多家设计单位竞投，再组织相关专家、工程师综合分析和评标，如此不但能选出最为合适的设计单位，同时可让设计单位在给排水工程的布局、造型、功能等方面进行创新和改进，充分重视造价控制，在保证质量基础上，最大限度的减少施工成本。（2）实施限额设计，强化控制。从我国市政工程的设计看，尚未真正实现技术和经济的有机结合，在最终设计成果上未能充分体现经济性。基于此，在工程施工图纸设计时，可实施限额设计，依照获批的设计任务以及造价估算，按初步设计总概算对施工图纸的设计进行控制，相关专业在确保工程功能和技术标准基础上，加强配合，合理分解投资限额，把施工设计及预算充分结合，实现经济和技术的结合，进而有效预防和控制工程的设计变更，确保工程造价能科学有效控制。 2.3招投标阶段的造价控制由于给排水工程的施工环境复杂、工程材料投入量大、不可预见的因素较多，因此更要注重招标文件细节的编制。在招标过程中，首先应对投标单位的资质进行严格审查，严禁借用资质或分包转包等不利于控制造价的投标方式。招标应以公平竞争、合理低价为原则，并充分参考投标单位的经济实力、社会信誉及人员、设备状况等信息综合评定，避免低价掠标后导致的工程造假、工期延误等问题，在按时完成工程任务的前提下降低工程造价成本，兼顾招投标双方效益的实现。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价方式对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、开展合理竞争等都有非常积极的作用，值得在造价管理中推广。 2.4施工阶段的造价控制市政给排水工程造价控制的重点环节应是工程施工阶段的造价管理。施工开始之前，设计人员应做好技术交底工作，保证施工人员能够根据设计内容准确施工。对那些设计不合理有变更的地方应尽量控制在施工开始前，设计变更发现的越早，损失也就越小，在每项变更前，需要重视该项变更对造价的影响。为了保证资金的有效支付和有效管控，一定要根据现场的工程量清单，严格审核资金，重点按照计量支付方式。

谈市政工程造价高效控制的实现途径

谈市政工程造价高效控制的实现途径发表时间：2018-12-27T11:34:58.653Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：程学磊 [导读] 摘要：目前，伴随着我国的市场经济体制在不断地完善，在市政工程中建筑的工程造价是属于最核心的内容，同时也是国家以及建筑施工单位一直以来所关注的问题。随着城市化进程不断加快，市政的工程量也在迅速增长，人们对工程造价的成本也越来越重视。浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司浙江省 315000 摘要：目前，伴随着我国的市场经济体制在不断地完善，在市政工程中建筑的工程造价是属于最核心的内容，同时也是国家以及建筑施工单位一直以来所关注的问题。随着城市化进程不断加快，市政的工程量也在迅速增长，人们对工程造价的成本也越来越重视。本文将结合国市政工程造价管理中出现的问题采取分析和总结，并相应地提出针对造价管理控制的建议，给市政工程造价管理提供有价值的资料参考。关键词：市政；工程造价；造价控制引言从当下我国的各大城市市政工程建设现状来看，在市政工程建设中要严格控制工程造价的管理。实施有效地市政工程造价管理不但给市政工程的质量带来整体的提升，同时将资源进行了合理的分配，将节约了人力、物力、财力，让市政工程实现了健康的发展，经济效益实现最大化。 1重视市政工程前期阶段 1.1工程造价对施工现场变更签证有重要的意义进行施工的过程中，造成施工成本的原因有很多，其中一些现象是根本无法预测的，由于市政工程一般在投资和规模上都很大，为此在进行施工过程中一旦发生变更就没法改变，若在施工结束后结算，就会出现项目成本的预算和变更后结算发生误差，就会造成经济上有所分歧。然而工程造价管理的目的就是控制工程施工过程中发生的工程量变更。例如，需要在双方一致没有任何异议情况下，要签署变更通知单，保存书面的形式作为日后的证据，不但给工程的整体预算成本带来了好处，同时防止经济纠纷，给施工的质量带来影响。 1.2工程造价在市政工程中发挥着重要的管理职能通常情况下，在市政整体的施工成本中，材料施工费用占据的比例是55%-72%左右，建筑材料的费用严重影响着市政工程的造价，为此，就需要对建筑工程材料选购和使用上进行控制，将市政工程的造价进行有效地管理，防止出现资源的浪费，降低市政工程的项目成本。 1.3控制市政工程造价可以有效地利用环境资源在开展市政工程施工之前，首先要对四周的环境进行检查，才能更好地让环境资源得到利用，尤其是施工中所用的原材料的选购，是十分重要的环节。要根据四周环境的不同，制定出不同的施工前规划工作。 2注重市政工程招投标阶段的工程造价控制 2.1加强项目经理的成本控制意识针对市政工程的管理和成本控制的观念要提高认识，特别是项目的负责人，负责人要有控制的意识。在进行管理的过程中，管理人员和市政工程造价控制是相互联系在一起的，是密不可分的。为此，项目的负责人要把成本控制的概念和意义向每一位工作人员进行传达，才能更好地调动各部门负责人和员工的工作积极性，让管理工程造价发挥作用，同时更好地完成工作，要时刻将工程造价控制的重要性牢记，构建成一整套完善的工程项目成本控制管理系统。 2.2完善工程造价管理制度要想让建设工程造价的管理水平有所提高，就要对工程造价管理进行加大力度，要完善和改进现有的工程造价管理制度，全面提升企业的市场竞争力。但是在工程造价管理系统中存在很多的缺点，例如，企业各部门之间的分工不太明确，成本管理的效率相对很低，为此，就需要在之前的制度上进行完善，改善和改进后的制度要包括科学合理的预算，能够做到全面统筹，完成成本控制和审计评价等环节，形成统一的系统，同时还要对各部门之间的职责进行划分，对各部门之间的沟通和交流要加强，让信息更好地传递，在不同阶段上让项目工程造价都可以互相促进和协调发展。另外，还需要对工程造价管理的法律法规和标准进行完善，让管理工作做到法制化，让市政工程项目的造价管理受到法律的保护。 2.3控制和管理成本的各个方面在进行施工中，由于工程量很大，所涉及的成本也是相当大的，例如，管理成本、人工成本、材料成本等。在施工建筑材料的选购阶段，就要求工作人员在采购的比价能力上要提高，防止出现利润差，例如，要与材料的直接供应厂家取得联系，前提是要确保质量，按照工程中所用的材料量进行采购，如果在施工中，出现了采购的数量和实际施工所用的数量有误差，就需要进行全面的分析和总结。在施工中会使用大量的机械设备，就需要工作人员要进行科学合理的组织，防止出现机械设备的大量浪费，将机械设备的使用率提高，把租赁的成本降低。此外，对建筑管理的制度要采取完善，对财务的管理要强化，构建系统的财务管理制度，在施工过程中所使用的材料要进行记录，一些车辆维修费用和日常费用要做好记录，对审查的力度要加大力度，进行严格的控制，将费用的开支大大减少。 2.4加强市政工程投标合同的管理与控制在市政工程投标合同管理中，一般市政工程招标投标合同签订的过程是相当规范的，对市政工程项目中合同协议的各项条款进行了详细的阐述，其中有：工程前期的造价，施工的工期，结算形式，出现纠纷处理的方式等内容，与此同时，在进行签订合同过程中，需要政府部门要发挥出它自身资金方面的优势，将合同条款要更加符合实际。另外，在合同中，要加入一些补偿的条款，首先要针对市政工程项目的具体的情况进行预测和分析，制定出预防的方案和解决的措施，若有经济纠纷的发生，就能防止这些情况，进行索赔的环节，要用清醒冷静的头脑处理问题并分析问题，利用工程的保险和风险防范的措施更好地解决，就能将风险尽可能的规避，让风险达到可控的范围内。结语工程在竣工后，要把后期的维修和养护工作做好，前提是将进行成本控制。在工程竣工的期间，要求企业要对工程结算书进行编制，将施工中的费用采取分类，发挥结算功能，同时要对费用的花销做好保存。总而言之，市场经济在不断发展和进步，就需要施工单位要将

以经验之谈市政工程造价控制与审核

以经验之谈市政工程造价控制与审核发表时间：2016-10-27T16:23:26.540Z 来源：《基层建设》2016年14期作者：方婷 [导读] 摘要：近年来国家加强对市政基础设施建设，节约建设项目投资是一个十分重要的问题，同时也是市政工程项目的控制要点。身份证号码：36070219900322**** 摘要：近年来国家加强对市政基础设施建设，节约建设项目投资是一个十分重要的问题，同时也是市政工程项目的控制要点。对此，本文首先对市政工程造价的问题和原因进行了详细分析，然后对市政工程工程造价控制策略进行了探究，以期促进市政工程造价管理水平的提高。关键词：市政工程造价；控制；审核前言近年来，全国各地很多地方为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资，若处理不好，投资控制就很难圆满完成。笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。 1市政工程造价的问题和原因 1.1 全面成本管理的观念尚未形成。目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。 1.2 设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为 40%－70%，施工阶段影响工程造价的可能性为 5%－25%。 1.3 施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 1.4 现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，一般采用现场丈量体积，按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假，或者监理人员不负责任，签证时填筑厚度比实际厚度多出 10cm，则对于一个面积在10万m3的道路工程，石碴方量则增加 1 万 m3，按石碴填筑综合单价 40 元/m 3 计算，则此项造价就增加40万元。因此，现场签证的准确性和及时性十分必要。 1.5 决算中高估冒算，虚报工程造价。巧立名目，高套定额；虚设费用；提高计费标准，扩大取费范围。 2 市政工程造价的控制针对以上种种问题，应该在主义市场体制下，不断强化和完善投资监督管理体制+充分发挥审计监督作用。 2.1加强设计阶段的造价控制。（1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。（2）推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。 2.2加强招标阶段的投资控制。（1）工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于市政工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。（2）施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。 2.3加强施工阶段的投资控制。在工程施工阶段，由于工程设计及招投标阶段业已完成，其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些，但足真正形成工程实体主要是在这一阶段，若控制不好，也会使投资失控。（1）严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工；对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，看是否有原审批部门的批准；尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。（2）严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时要经常到工地，做到 “随做随签”，避免“一揽子”及日后签证。众所周知，市政工程合同外费用所占比例较高，所以要严格加强现场签证的管理，制定现场签订管理程序。 2.4 加强结算工作。许多城市的市政工程项目结算仍采用定额计价；因此，在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工