社区防空袭预案

×××社区防空袭预案

一、总则

（一）编制目的

为切实做好×××社区人民防空准备工作，确保本社区在战时和其它特殊情况下，能够实施快速高效的人员疏散隐蔽，最大限度地保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国人民防空法》、《重庆市人民防空条例》等法律法规，结合本社区人民防空应急准备的具体情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于×××社区根据国家发布的国防动员令或上级人民防空指挥部下达的防空命令所进行的临战疏散和紧急疏散任务。

二、社区概况

×××社区成立于2003年，位于重庆市九龙坡区，辖区有居民楼39栋，1700余户，常住人口5000余人，在籍人口2612人，暂住人口2300余人，其中大部分为“农转非”人员。

本社区临战疏散地点：×××社区文艺广场、文化美食街广场

三、组织体系

（一）成立社区民防工作站

职责：主要负责组织领导和动员本社区力量，做好人员疏

散隐蔽的组织指挥和安置协调工作，共同做好应对空袭及次生灾害的处置工作。

（二）社区民防工作小组成员

组长：×××

成员：×××、×××、×××、×××

（三）成立社区民防志愿队

1、报警志愿队（5人）

队长：×××

成员：×××、×××、×××、×××

职责：当接收到上级发布的防空警报信号后，×××负责社区防空警报报警工作，通知小区居民紧急疏散隐蔽。×××和×××负责一小区的报警工作；×××和×××负责二小区的报警工作。

2、工程引导志愿队（3人）

队长：×××

成员：×××、×××

职责：当接收到上级发布的防空警报信号后，×××负责社区居民进入人防工程和广场绿地的疏散引导工作。由×××负责一小区社区居民向疏散地点紧急疏散的引导工作；由×××负责二小区社区居民向疏散地点紧急疏散引导工作。

3、自救互救志愿队（5人）

队长：×××

成员：×××、×××、×××、×××

职责：当本社区遭敌空袭有人员伤亡时，自救互救志愿者负责为受伤居民提供临时的应急救护工作。

4、安全管控志愿队（5人）

队长：×××

成员：×××、×××、×××、×××

职责：当本社区遭敌空袭有建筑物、构筑物倒塌时，安全管控志愿者负责给倒塌建筑物设置警戒线和组织道路管制工作，防止次生灾害的发生。

四、疏散隐蔽程序

本社区接到国家发布的国防动员令或上级国防动员委员会的下达的临战疏散命令后，社区民防工作站负责人立即启动《九龙花园社区防空袭预案》，通知社区民防工作站人员和社区民防志愿队到民防工作站办公室集中，部署本社区防空袭任务，相关人员应立即按照预案规定的职责开展社区防空袭工作。

（一）临战疏散

1、组织的时机和对象。

当国家由平时转入战时状态时，按上级国防动员委员会的命令进行疏散动员，实施人口临战疏散。本社区离城疏散960人，占社区总人口的19％，占社区常住人口总人数的30%，疏散对象是四村12栋楼房和八村一栋楼房居住的居民。

2、疏散步骤和完成时限。

社区居委会接到上级防空指挥部的临战疏散命令后，民防工作站成员要按照确定的职责分工，迅速组织临战疏散。各楼幢长接到社区民防工作站的指令后，迅速通知本楼幢临战疏散人员，携带好个人的应急生活物资，到本楼楼前指定位置集合，楼幢长清点人数无误后，由民防工作站分配的指挥员统一带领，按事先确定的小区行进路线带到指定地点九龙小学校门口的坝子，人员

接收由×××社区民防工作站疏散指挥统一安排和组织协调。

临战疏散必须在接到上级命令后3天之内疏散完毕。具体实施按《城市人口临战疏散计划表》和《临战疏散人员名册》的所确定的人员、线路、疏散地域进行疏散。

（二）紧急疏散

1、组织的时机和对象

当接到上级防空指挥部的命令或接收到空袭预先警报信号后，社区民防工作站迅速组织留城人员，实施紧急疏散。

本社区实施紧急疏散的对象是留城“三坚持”人员，共计724人，占本社区在籍人口的30％。辖区内可供人员隐蔽的地方有2个广场共计4200平方米，能够满足本社区留城人员的紧急疏散隐蔽需要。

2、紧急疏散的步骤和完成时限

（1）当接收到预先警报信号后，社区民防工作站迅速组织紧急疏散，收集人员疏散隐蔽情况，协调相关事宜；报警志愿队要根据各自负责的片区迅速传递警报信号；各楼幢长负责通知本楼幢居民按规定的疏散路线迅速疏散到本楼幢楼前集合，清点人数，督促疏散人员带上必备的应急救生器材，由民防工作站安排的指挥员统一带领本楼幢居民步行到事先确定的广场，然后再次轻点人数就地休息。

（2）当接收到空袭警报信号后，各楼幢长迅速带领本楼幢居民依次进入人防工事隐蔽，社区自救互救志愿队要做好人员伤亡的应急处置和救护准备，一旦有人受伤要立即投入应急救护行动之中，减少人员伤亡；安全管控志愿队要做好社区的安全巡视工作，一旦有建筑物倒塌，要立即设置警戒线和实施道路安全管制。

（3）当听到解除警报信号后，在工程引导员的带领下按先外后里的顺序迅速撤出隐蔽地点，防止拥挤造成伤害。人员撤出广场后，各楼幢长要立即清点本楼幢隐蔽人员，收集人员受伤情况，向社区民防工作站报告。

紧急疏散必须在10分钟内到达隐蔽位置。具体实施按《留城人口紧急疏散计划表》和《紧急疏散人员名册》所确定的人员、线路及隐蔽位置进行紧急疏散。

（三）疏散注意事项

1、《×××社区防空袭预案》由社区民防工作站站长×××负责启动，并承担应急指挥职责。

2、社区防空袭相关工作人员要沉着冷静，加强协调，全力配合，严格按预案规定的程序实施警报报警、疏散引导、抢救伤员和安全管控等各项工作任务。

3、社区民防工作站要确定一名负责人和联系人，保证24小时通讯畅通，特别是要保证疏散期间现场指挥人员与街道防空指挥部的通讯畅通。

4、在遭敌突然袭击时，社区民防工作站要组织社区居民就近就地疏散隐蔽，尽最大限度减少人员伤亡。

5、疏散人员要自备二至三天的熟食品和相应的卫生药品。

6、对人防工事的使用，要优先安排老弱病残、妇女儿童、中小学生、科研人员等使用，同时利用就近地下停车场、空旷场地进行疏散隐蔽。

五、后期处置和新闻发布

本社区防空袭疏散隐蔽完成后，社区志愿队队长应将疏散安置情况和灾情损失及时向社区民防工作站报告，社区民防工作站