UC头条：兰州VS银川 黄河上游的两座大城

UC头条：兰州VS银川黄河上游的两座大城

点击加载图片这次15年后再到兰州，粗略的感觉，

较2001年那一次要好一些了。那时的兰州，一幅衰蔽之相，与1980年代末的兰州完全不能相比。80年代末的兰州，在中国的计划经济框架之内，仍是西北第二大中心城市，石化工业兴旺发达，城市充满了自信心，人们穿着洋气，紧跟潮流，内心悠然平静，生活充满期待。可以说，她虽然在整个中国的版图内偏居一隅，但在整个大西北，作为中心城市的底气犹在，辐射新疆、青海、宁夏三省，顾盼自雄，是个自信而且从容的城市。然而2001年之时，恰逢经济低谷，尤

其是重化工业遇到市场寒流，加之1998年的国企改革，重

创了兰州城市自信心基础的几大国企，城市之萎顿立即显现。人心迷惘，不知何去何从。现在的兰州，已从过去的萎靡中有所恢复，借助房地产经济，正在努力重新梳理城市格局，重建自信心。但是这一轮重建却是缺乏产业基础支撑的，石化工业又处在一个低谷，很可能再也没有新的繁荣，新的产业又很难建立起来，兰州很有可能将蜕变成一个消费型城市，支撑她的只是一个省会城市和西北军事重镇的源自政府和

军队的购买力。点击加载图片当然，这样的观察很难

准确，我自己对甘肃并无研究，而且这些年从一个旁观者偶尔瞟两眼兰州，有自己不同的心态背景。80年代之时，自己

刚从一个农村娃进入城市，可以说在兰州初步进行了自己的“城市化改造”，眼里看兰州这样一座大城，充满了新鲜感和敬畏之心，所以看这城市，也觉得十分齐整，有气度有格局有情调，自己也因而十分喜欢这个城市。但是2001年之时的我，眼界大开，全国各地的大城看了不少，又在当时最繁荣发达的沿海地区生活，看尽繁华似锦，突地回到兰州，惊奇地发现自己以往竟没注意到兰州与荒凉竟然如此之近：甫一出城不消几公里，便是荒山秃岭人迹罕至，且当时风沙弥漫，整个城市似乎都变得荒凉了。没想到兰州变得如此不堪。15年之后如今的我，心态平静也冷静了许多，加之这些年钻研区域经济，体会城市经济体的种种规律，对城市的认识已然变得多层次丰富了些。再看兰州，知其困境，也知其努力调整之不易。冷眼旁观这座城市，可能会更客观一些了。银川我是第一次来。原来的想象中，这最多是一个中等城市，与兰州完全不在一个重量级上。毕竟从历史上而言，宁夏与青海一样，原本只是甘肃省的一部分，银川与西宁一样，只不过是甘肃省的一个州城，其城市只不过与天水相当而已。但这次到银川，却很惊奇于她竟然是一个煌煌大城，与兰州不遑多让矣。点击加载图片薛朝虹同学听说我们下一站银川，作为一个去过银川的兰州人，她很确定地说，银川很不错，城市很大气很漂亮，比兰州好多了。这话从一个兰州人嘴里说出来，让我颇感讶异。在银川逛了一天半，却也

觉得她说的有道理。银川从过去的根本不能与兰州相提并论，到今天可以被人们拿来与兰州比一比，这本身就是她自身的一个巨大提升，当然同时也是兰州自己的一种相对衰落。此消彼长，因此落差变小了，身形接近了。从规模上来说，现在的银川，城市人口规模200万，兰州则是300万；从城市建成面积来说，银川约为150平方公里，兰州则为220平方公里；从经济规模来看，2015年兰州市GDP约为2100亿，银川市约为1500亿。从这三个关键性指标来看，银川虽较

兰州仍有差距，大约都是兰州的约2/3，但已经不是那种可

望而不可即的状态了。从城市格局上来说——兰州处在陇东高原之上，万山之中的黄河谷地，严重受制于地形，城市格局施展不开。25年前兰州市区建成面积约100多平方公里，整个兰州盆地中，还有很多空地，城市从容地延展，还有呼吸的空间，街道也很舒展，人们流动较少，公共交通也还够用。现在的兰州，黄河谷地之内的每一寸空间都已充分利用，而且塞满了房子，连市区边缘的山上，都开始建许多房子了，根本没有供城市呼吸的空间了，可以说憋得喘不出气来，倘若不是还有一条黄河——至少河面上没法建房子，为城市留下了一带空旷的空间——作为兰州城市的出气口，那么兰

州城可能已经要憋得肺气肿了甚至要爆炸了。点击加载

图片一句话，兰州现在太拥挤。这种拥挤跟香港那种拥挤还不同，因为香港就是一个海边城市，整个城市四面向海敞

开着，全都在透气，城市的呼吸是通畅的；而兰州就挤塞在一个小小的兰州盆地之内，南北两面荒山挤迫，整个城市的呼吸是不通畅的。兰州想要解决问题的办法是从2010年起建设“兰州新区”。兰州新区位于秦王川盆地，是兰州、白银两市的接合部，南北长约49公里，东西宽约23公里，总面积800平方公里，规划建设面积246平方公里。按照目标，希望达到100万人口。这个战略对不对呢？也对也不对。兰州是否要疏解人口？我认为不一定，因为对兰州城区来说，300万人口，220平方公里，虽然人口密度大了些，但与深圳相比，深圳关内370平方公里，600万人口，也差不多。但深圳关内的城市格局并不给人以十分拥挤之感。当然这与地形有关，也与城市规划有关，也与城市的经济形态有关。兰州新区问题不在于是否应该搞，而在于能不能搞成功。距离主城40公里以上来搞新区，国内最典型的有两个，一是广州的南沙新区，一是天津的滨海新区，我认为都是失败案例。这二者未来倘若有成功的希望，一定是做成了巨大的工业区和物流基地，而不是城市中心区，而且它们肯定不能疏解主城区的人口，反而是以新增人口为主。它们与母城的关系，是相对独立于母城的一座独立的新城，而不是母城功能的延伸与扩大。点击加载图片兰州新区与它们相比有两大问题：一是地方政府的财力有限，推倒荒山，建设一座246平方公里的新的城市，这样的大工程，不是兰州市的财

力能够支撑的，也不是甘肃省财力能够支撑的；原来想通过房地产来筹措成本，但是这条路于广州有可能走得通，于天津已不大能走得通了，于兰州就更是天方夜谭。二是，兰州新区无法建成为一个巨大的产业基地，因为兰州现在根本找不到产业的出路，也找不到建立新的大型工业的方向。南沙新区和滨海新区可以逐步靠新型产业来奠定城市基础，但兰州新区看不到这个可能性。银川的城市格局则要好得多，她不须面对兰州受制于地形的困境。银川整个城市位于银川平原之上，银川平原总面积有1.7万平方公里，差不多是陕西关中平原的一半。这个面积对一个省来说不算大，但对银川市来说，却足够敞亮了。点击加载图片所以银川的城市格局拉得很开，原来的城市沿包兰铁路两侧布局，规模颇小，在90年代初也就50平方公里的样子。但现在银川城市向东西两侧大幅拉开，以北京路为东西向的主轴，构建城市主干道路网，路都很宽，除了CBD区域外两边的楼房却都不高，加之很从容的绿化，所以整个城市很有西方尤其是美国城市那样宽松伸展的模样，在中国则有浪费土地之嫌。我很怀疑银川市区200万人口这个数字，因为宽敞的城市中，几乎见不到太拥挤的人流。这一点也不像中国城市而像美国城市。——从城市的交通组织来看：兰州作为一个东西狭长的城市，这一点与深圳很相似。这样的格局既有利于交通组织，也不利。有利的是：只要东西向交通组织好了，就基本