党政领导干部应知应会基本知识

以下答案仅供参考，个人认为这些都是开放式题目，没有固定的、统一的标准答案，不要因为这些束缚了各位同学，请大家尽情的发表自己的观点。

一、你认为公务人员应知应会哪些公共知识和新知识？
随着社会经济的不断发展和进步，人的综合素质的提高以及思想观念的变化，广大公务人员也要不断提升学习力，提高和完善自身的知识结构。

就应知应会的公共知识和新知识而言，至少应该包括以下几个方面：
第一，政治理论。

要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学会掌握和运用马克思主义立场、观点和方法来研究和解决实际工作中遇到的问题。

第二，党性教育。

党性教育是党建工作的重要组成部分，是党员的必修课，也是新时期党务工作全过程的关键环节。

加强党风廉政建设教育，加强党内监督，牢固思想防线，使广大党员干部切实履行好“立党为公、执政为民”的宗旨。

第三，公务人员要有效掌握社会主义市场经济条件下的经济理论和公共管理知识，对微观经济、宏观经济、国际经济以及循环经济有一定程度的了解，提高驾驭市场经济的能力和构建社会主义和谐社会的能力。

第四，法律法规。

有效掌握一些基本的法律知识和新知识，如《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《公务员法》等一些基本的法律规章，以及《物权法》、《企业所得税法》、《突发事件应对法》、《行政机关公务员处分条例》等新近出台的法规，对于公务人员提高依法执政和依法行政能力有着重要意义。

第五，领导科学。

领导工作是人类一种特殊的重要的实践活动，实践需要科学指导，这种实践本身包含着极为丰富的科学内容，是产生领导科学的土壤和源泉。

公务人员如要有效推进工作，顺利实现目标，就必须实施科学的领导，强化自身领导素质和能力。

第六，行政道德。

社会主义行政道德要求国家公务人员要做到光明磊落、忠诚积极、钻研业务，使自己的工作有益于社会主义建设，反对和抵制弄虚作假、欺上瞒下、官僚主义、玩忽职守、损人利己、损公肥私、以权谋私、金钱至上、欺诈勒索等思想和行为。

第七，科学技术。

科学技术是第一生产力。

公务人员需要明确科学技术的含义及其作用，了解我国有关科学技术发展的战略、方针和政策，具备基本的科学常识，对科学前沿问题有一定的了解。

第八，历史文化。

“以史为鉴，可以知兴替”。

我们可以从历史中吸取经验和智慧。

中国有着光辉灿烂的文明史，整个人类历史也是我们的宝贵财富，所以公务人员不仅要学习中国古代史和近现代史，也好学习好世界历史。

第九，国情国力。

了解国情国力、市情社情是我们一切工作的出发点。

公务人员必须对我国是一个仍然处于社会主义初级阶段的发展中大国这一基本国情有着清醒的认识，了解我国的地理环境和基本资源、人口、民族与宗教等。

第十，公文写作与处理。

广大公务人员要能够胜任岗位职责，适应迅速发展变化的客观实际，必须具备学习型人才的基本素质，不断涉猎新的知识，培养综合实力。

公文写作与处理的知识和能力，无疑是诸多必备知识与能力当中非常重要的一环。

第十一，反腐倡廉教育。

要廉政必须反腐，要反腐才能廉政，古今中外概莫能外。

公务人员须切实加强廉政教育，有效预防腐败。

第十二，媒体素养。

它是指在各类处境中存取、理解及产制媒体讯息的能力，是公务人员在信息化社会所要掌握的一项新的基本知识与技能。

二、郑州市在跨越式发展中的重大机遇与新机遇有哪些？
从2006年起，郑州市提出了实现跨越式发展的战略目标。

当前，我们面临的重大机遇和新机遇有如下几点：
第一，全球产业结构调整和转移步伐明显加快，有利于我们吸引更多的资金、技术、人才和管理经验。

第二，东部沿海地区的产业转移呈加速趋势，中部地区具有吸纳产业转移的区位、劳动力、资源、能源等诸多优势，郑州要利用自身优势，积极做好承接产业转移工作。

第三是中央实施促进中部地区崛起的战略部署，从政策、资金、项目等方面进一步加大对中部地区的支持力度。

尤其值得一提的是，国务院在今年十月正式出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，提出了一系列“含金量”高、针对性强的重大举措，为推动中原经济区和郑州都市区实现跨越式发展提供了有力保障和强大支持。

第四是国家和我省确立并实施了一系列重大项目，特别是一些重大基础设施项目，如西气东输、南水北调、高速铁路、能源原材料基地建设等，都将有力地带动中部地区发展，而郑州也可以从中获得难得的发展机遇;
第五是国家推进社会主义新农村建设，进一步加大对农业发展的支持力度，将更多的财政资金投向农村，郑州在推进城乡一体化的过程中亦从中受益匪浅。

第六是河南省加快以郑州为中心的中原城市群建设，部署实施了一系列重大举措，有利于提升郑州的核心增长极作用;
第七，国家把科技创新作为国家战略，提出了建设创新型国家的战略目标，加大对科技的投入，郑州市在这方面有一定的基础和条件，通过提高自主创新能力，可以获得更快更好的发展。

总体而言，我们一定要适应全球和国家经济发展的形势变化，抓住机遇，用好机遇，乘势而上，实现郑州都市区的跨越式发展，促进中原崛起。

三、建设学习型党组织的总体要求
在中央下发的《关于推进学习型党组织建设的意见》中，对如何建设学习型党组织提出了总体性要求，其中要重点把握好三个方面。

1、坚持把提高全党思想政治水平作为基本目标
强调从思想上建党，是中国共产党人对马克思主义建党学说的创新性发展。

我们党就是用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚起来的马克思主义政党，崇高的理想是共产党人的精神支柱和奋进动力。

因此，建设学习型党组织必须把思想理念建设放在首位，具体说就是要坚持继续把马克思主义作为指导思想不动摇，这是建设学习型党组织的根本前提，也是我们的学习型党组织建设与其他的学习型组织建设的根本区别。

2、要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党
高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及科学发展观等重大战
略思想，是马克思主义中国化的最新成果。

中国特色社会主义理论体系，是在建设中国特色社会主义实践中产生、经过中国特色社会主义实践检验、指导中国特色社会主义建设的理论体系，因而是我们党推进中国特色社会主义伟大事业必须长期坚持的指导思想。

正如党的十七大报告所强调那样，在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

3.要全面落实科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求
第一，用科学理论武装全党，就是要通过学习党的基本理论，使广大党员、干部牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点，把思想统一到党的基本理论、基本路线上来，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，在改革开放和社会主义现代化建设中充分发挥先锋模范作用。

第二，要具有世界眼光。

马克思主义学习型政党必须高瞻远瞩、深谋远虑，具有宽广的视野。

这就要求广大党员、干部特别是领导干部要坚持以党的基本理论为指导，多掌握一些国际问题的基本知识，多了解一些国际社会的基本情况，坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，正确把握时代发展的趋势，努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局，不断增强各项工作的战略性和前瞻性。

第三，要善于把握规律。

善于把握规律是马克思主义学习型政党必须具有的科学精神和科学态度。

规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。

任何政党要取得执政成效，都必须按客观规律办事，中国共产党执政也不例外。

第四，要富有创新精神。

富有创新精神是马克思主义学习型政党必须具有的理论品质和政治勇气。

改革创新是当今时代精神的核心，是保持和发展党的先进性的一个根本要求。

四、党的建设新的伟大工程的总体布局
十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局，这就是：
把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

围绕这个总体布局，报告提出了党的建设的六项任务。

推进党的建设改革创新，就要认真落实十七大的部署和要求，把改革创新精神贯彻到加强和改进党的建设的全部工作中去，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。

五、请你谈谈如何加快发展党内民主？
民主制度是非常理想的制度，同时是弊端最少的制度。

当前制约我国党内民主的因素主要有历史文化、制度、观念和理论因素。

其中，历史文化因素的影响最深远，从农村基层看，封建族长制度和儒家文化的三从四德，无不包含着专制的思想，从而使现行的农村民主生活会成为村里家族势力的博弈结果体现。

现在我们党内民主制度不健全，缺乏切实落实民主的制度体系。

广大党员对民主的意识不强，缺乏这方面的教育，使得形式民主，实质不民主的现象总是存在。

同时，理论界对于民主还没有统一的认识。

民主是一个渐进式的过程，广大党员不能急功近利，拔苗助长。

针对这些制约党内民主发展的因素，我认为应该从以下几个方面来加快发展，第一，加强思想教育，让广大党员树立民主的思想，切身体会到民主的好处，培养民主意识。

第二，加快制度创新，对授权环节、参权环节、用权环节、控权环节规范化、程序化，使我国的党内民主从文本民主走向实体民主，最终实现程序民主。

第三，加快改革，建立基层开始的从下到上民主改革和和中央推动的从上到下相结合的民主改革体系。

六、如何界定政府在社会管理中的职能？
社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。

政府在社会管理中的职能包括：第一，建立与市场经济相适应的社会管理系统和机制。

加强体制机制创新，加强社会流动机制、社会利益协调机制、社会动员机制、社会安全机制和社会管理机制建设。

第二，做好社会管理的基础性工作。

将社会管理目标具体化，通过技术设计编制成可以测度的社会指标，为建立全国社会宏观调控机制提供技术支持。

第三，实现社会资源合理有效配置，提高社会运行效率，促进社会公平正义；社会公平与社会稳定二者互为因果，如果社会公平问题处理不好，社会差距拉大到一定程度，就可能引发社会动乱。

而社会稳定又可以为社会公平创造发展的空间和环境。

第四，大力支持社会领域的公民事务的主导和联动机制。

形成包括政府、社区、社会组织和公民等在内的多元治理主体，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理体制新格局。