微党课讲稿：以生态环境保护促进高质量发展

以生态环境保护促进高质量发展

采暖季结束后，京津冀地区多次发生重污染天气，有人认为这可能与供暖期结束后企业恢复生产有关，由此再度引发生态环境保护和经济发展之间关系的讨论。从经济学角度看，什么样的发展才是高质量发展？生态环境保护在其中起到什么作用？推动高质量发展，政府和企业该如何发力？

如何看待生态环境保护与高质量发展的关系

生态环境保护是高质量发展的重要组成部分。从本质上看，生态环境保护与高质量发展是一致的。因为好的生态环境本身就是高质量发展的重要内容，保护好生态环境，就是促进高质量发展。生态环境保护与经济发展可以通过如下6个途径实现一致：一是发展绿色低碳产业，促进经济发展；二是增加环境保护投资，促进经济发展；三是改善生态环境，利于招商引资，促进经济发展；四是改善生态环境，通过碳汇和排放权交易，促进经济发展；五是提高生态环境标准，倒逼技术进步，促进经济发展；六是改善生态环境，提升人力资本，促进经济发展。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何从生态环境保护工作的角度去理解这个转变。党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们的发展要满足人民日益增长的美好生活需要，就要改变不平衡不充分的状况，实现高质量发展。

生态环境保护或绿色发展是高质量发展的重要组成部分，这体现在：一方面，高质量发展要满足人们对美好生活的需要，其中就包括对优美生态环境的需要，而这要靠生态环境保护去实现；另一方面，高质量发展要求以较少的资源能源消耗和环境破坏来实现经济发展，而生态环境保护正好符合高质量发展的要求。在高质量发展过程中，好的生态环境也是推动高质量发展的生产要素之一。

什么样的发展才是高质量发展

可以从以下3个层面来理解。从发展目标角度看，高质量发展包含3个方面的要求：一是高效益、高效率的发展；二是公平的发展；三是与人自身发展协调的发展。从主体和市场角度看，高质量发展包括4个方面的要求：一是创新型主体（含创新

型企业、创新型个人等）的占比较高；二是高附加值产业的占比较高；三是具有竞争力的创新型区域占比较高；四是本地市场规模较大，或本地产品打入国际市场较多。从动力支撑角度看，高质量发展包括3个方面的要求：一是制度创新对经济发展的作用较大，或者说主要依靠制度变革来推进经济发展；二是人才、技术、知识、信息等高级要素在生产要素中的占比较大；三是基础设施较完善。

生态环境保护在其中起到什么作用

从经济学角度来看，在高质量发展过程中，生态环境保护起到的作用是生态环境保护对于高质量发展的作用，可以从供需两侧来理解。从需求侧来看，生态环境保护好了、生态环境变优美了，意味着生态产品的价值增加了，可以满足人民群众对优美生态环境的需要。

从供给侧来看，好的生态环境也是推动高质量发展的生产要素之一。现在很多企业或投资者在选择投资地时，越来越看重生态环境。一个地方有了良好的生态环境，就可以吸引投资者的投资，促进经济发展。

如何才能保持生态环境保护的战略定力