以改革创新精神为引领

以改革创新精神为引领

奋力建设生态之乡、优美镇阳

————镇阳乡2014年工作思路

2014年是深入学习贯彻落实十八届三中全会精神、加快全面小康进程的关键之年,更是奋力实现镇阳“突破崛起、富民强乡”工作目标的重要之年。按照县委、县政府“项目落地年”工作主题，坚定“融入成乐、‘两化互动’、统筹城乡”发展战略，镇阳乡党委、政府将紧紧围绕“生态秀乡、产业富乡、环境立乡、开放活乡、依法治乡”工作思路，以党的群众路线教育实践活动为主线载体，突出抓好项目落地、基础完善、产业升级、民生改善和作风建设五大支撑，改革创新，强调执行，崇尚实干，全力维护社会和谐稳定，奋力建设生态之乡、优美镇阳。

一、以党的群众路线教育实践活动为主线载体，夯实执政基础

以党的群众路线教育实践活动为主线载体，在完成规定动作的基础上创新实践，建设一支坚强有力的干部队伍，密切同人民群众的血肉联系，形成风清气正、政通人和的良好氛围。一是丰富活动载体。认真开展“走基层”活动，着力解决群众的实际困难。继续开展好连心电话卡、远程亲情连心线、民情日记、党员和人大代表直接联系服务群众、党员社区志愿服务等活动，制发群众办事服务流程指南，创新开展好百姓宣讲团等活动，在全乡范围内启动“最美镇阳人”评选活动。二是强化队伍建设。完善乡村干部管理制度，认

真落实好乡机关工作看板管理和乡村干部座班访户、结对互学、“1+N”工作机制、办公实用技能提升培训等制度，建立单项考核、绩效考核和综合考核“三位一体”考核体系。抓好对大学生村干部的管理服务工作，细化大学生管理机制，开展集中学习、上讲台等活动，指导好大学生创业并完成大学生创业孵化园区建设。三是提升规范管理。规范党务管理，加强和改进党委中心组学习，指导各支部开展好“三会一课”等活动，用好远程教育，加强党员群众的思想教育，实行入党积极分子PK制。规范代表工作，确保每季度一次人大主席团会议、每半年一次人大小组活动，加强人大代表之家建设，开展好民主评议和代表视察工作。规范办公场所建设，加强廉政文化、走廊文化、会议室文化等机关文化建设，对各村委会办公室统一修缮，规范标（吊）牌。

二、突出抓好项目支撑，加速美丽发展

紧紧围绕项目落地年工作主题，成立乡重点项目落地推进工作组，全面协调推进项目落地建设，推动全乡科学发展、美丽发展。做到“五确保两力争”：一是确保全面完成省级生态乡镇项目建设。完成污水处理厂建设、沿河道绿化等工作，规范运行已建成的农贸市场、垃圾池、路灯等设施，尽早启动运行污水处理系统。二是确保全面完成省级“粮经复合循环生态农业”产业基地建设项目。总投资125万元（其中上级财政投入50万元），建设产业运输机耕道3公里、耕作道2公里，建设水网10公里，支持华林蔬菜腌制厂改扩建，打造核心生产基地。三是确保全面完成毛坝水库库区移

民道路建设。总投资50余万元建设道路2.6公里，撬动移民群众筹资建设道路4公里以上。四是确保全面完成一事一议道路建设项目。积极争取财政奖补一事一议资金支持，按照“哪里有积极性就支持哪里干、哪里干得好就支持哪里干得更好”的原则，竞争立项，加快建设，确保6月底前全面完工。五是确保全面完成市级茶叶发展项目。财政投入资金60万元，撬动群众总投资120万元，硬化机耕道2.3公里、生产便道3公里，新建茶园200亩、改造提升老茶园800亩。六是力争省级卫生乡镇项目建设。全力争取省级卫生乡镇项目建设落地镇阳，进一步完善亮化、绿化、美化工作，打造镇阳生态品牌。七是力争启动集镇老街旧城危房改造项目。集中危房户联户联片改造，改善群众居住条件，消除安全隐患，提升集镇形象。

三、突出抓好基础支撑，力破发展瓶颈。

基础不牢，地动山摇。全乡基础设施建设要以建设为主向建管并重、以管为主转变。一是创新建设方式。实施好股份制治水、项目治水、以工程养工程治水、以奖代补治水“四法”治水模式和产业修路、一事一议修路、项目修路“三法”修路模式，逐步延伸道路骨架，力争尽早实现组组通水泥路，不断扩大水泥路入户率，力争全年新硬化通组道路10公里以上。二是完善管护机制。对已建成的水网、路网，明晰责任人、产权和职责，产权到人，责任到人，分层级实施管理，纳入目标考核。按照群众筹一点、社会捐一点、项目帮一点、政府补一点等形式，多渠道全方筹集管护基金。三是夯实电

网短板。全力实施好石牛坝村12组农网改造工程，并以此为契机，争取青神县白果供电所的支持，尽早启动石牛坝村1组、7组等组农网改造。积极协调井研供电局，对部分未改造彻底的组实行升级。

四、突出抓好产业支撑，助农增收致富。

农民增收是党委、政府工作的重中之重。要坚定“一核三带”产业发展思路，以产业结构的不断调优升级，带动群众增收农民致富。一是以生态精品蔬菜为核心，唱响生态品牌。大力发展榨菜、彩薯、生姜等蔬菜产业，走“科研院校+龙头企业+专合组织+基地+农户”发展之路,探索成立良康蔬菜专合社党支部，指导协调蔬菜产业良性有序发展。辐射周边乡镇扩大榨菜种植面积，力争种植达10000亩以上；扩大生姜种植，力争种植面积达1000亩以上；全力协调红心薯加工厂建设进程，力争尽快启动建设形成产能。二是以茶叶为主的林竹品改为重点，以点带面发展。巩固石龙9组茶园基地建设成果，加强田间管理，配套建设粮经复合循环生态农业产业基地建设项目，提升园区效益。抓好镇阳10组茶叶标准园建设，积极引导农户对现有柜桉进行品种改良，新栽种茶叶200亩以上，建成林竹品改示范基础地一个。加强对现有2000余亩核桃林的管理，力争尽早投产见效。三是以畜牧、新兴产业为补充，多点多极支撑。着力抓好生猪和肉兔发展，以养殖基地村带动辐射周边村组大力发展。因地制宜抓好泥鳅、肉鸽等特色产业，不断扩大养殖规模。

五、突出抓好民生支撑，营造和谐环境

始终坚持把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，加速改善民生的步伐，凝聚民心汇集力量，全面构建和谐社会。一是加快发展社会事业。优先发展教育事业，实施学前教育三年行动计划，稳步提高农村义务教育教学质量，支持学校各项建设。深化党务、政务、村务公开。扎实抓好民族宗教工作，关心全乡少数民族同胞的生产生活。完成第三次全国经济普查，抓好人口计生、档案、残疾人和老龄工作。二是深入推进环境综合治理。以争创省级生态乡镇、省级卫生乡镇为契机，深入开展城乡环境综合治理，加大社区、乡村保洁和监督检查力度，着力构建长效保洁机制。全面推进城乡风貌塑造工程，做好街道绿化、美化、亮化工作。选择部分有条件的组，实施沿线美化工作，全力打造美丽乡村。三是逐步完善社会保障体系。做好城乡医疗保险、农村养老保险、新型农村小额人身保险等惠农保险工作，完善城乡社会救助体系，抓好城乡低保动态管理和困难群众医疗救助，按时足额发放城乡低保金、困难群众医疗救助金，保障社会弱势群体合法权益。做好农村五保人员管理，积极发展慈善事业，开展扶贫帮困、扶残助弱工作，巩固和谐社会根基。四是全力维护社会安全稳定。深入开展“六五”普法，深入推进社会治理创新，着力解决特殊人群、流动人口管理服务问题，严厉打击各类违法犯罪行为，提高人民群众安全感。创新社会管理与服务，完善“三三制”大调解工作机制，及时排查调处不稳定因素和矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，杜绝重特大安全生产事故。建立应急处置体系，健全事