刑事执行法学第六章 监禁刑执行制度

四、暂予监外执行的程序
（一）暂予监外执行意见的提出
暂予监外执行意见是指监狱在审查罪犯符合暂予监外执行 条件之后提出的建议给予暂予监外执行的意见。
（二）暂予监外执行的审查与批准
省（自治区、直辖市）监狱管理机关接到监狱暂予监外执 行书面意见后，依法认真审查，对符合条件者，予以批准。
（三）暂予监外执行的实施
权力，但是其剥夺罪犯人身自由的行为只能在法律规定的 范围内进行。监狱执行刑罚必须以人民法院交付的法律文 书为根据。这是收监的基本条件。 （二）特别条件 监狱在接受被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯时，除遵守 收监的一般条件之外，还需遵守收监的特别条件。这类条 件主要包括两方面： （1）罪犯身体基本健康无严重疾病，不需要保外就医。 （2）如果收监对象是女犯，那么，女犯不能是怀孕或者 正在哺乳自己婴儿的妇女。
三、收监的程序 （一）审查法律文书 （二）进行身体检查 （三）人身与物品检查 （四）通知家属 （五）入监教育与罪犯初步分类
四、收监中几个需要注意的问题 （一）没有人民检察院的起诉书副本能否收监 （二）监狱拒绝收监事务处理
第三节 暂予监外执行
一、暂予监外执行的概念 暂予监外执行是指被判处有期徒刑或者拘
第四节 对罪犯提出的申诉、控告、
检举的处理
一、申诉及其处理 （一）申诉的概念 在刑事诉讼活动中，申诉是指当事人及其法定代理人、近
亲属认为已经发生法律效力的判决、裁定在认定事实或者 适用法律方面有错误时向人民检察院或人民法院提出的重 新处理的要求。 申诉的主要特点是： （1）有权申诉人是当事人及其法定代理人、近亲属。 （2）申诉是针对生效判决、裁定的内容而提出的一种主 张。 （3）申诉的接受机关是人民检察院和人民法院。 （4）申诉不影响判决、裁定的效力，不停止判决、裁定 的执行。 （5）申诉是罪犯及其法定代理人、近亲属的一项权利。
（二）监狱保护罪犯申诉权的一般措施 对罪犯的申诉，监狱应当予以保护。 监狱保护罪犯申诉
权的措施主要有： （1）监狱在刑罚执行中，如果罪犯提出申诉，应当转请
人民检察院或原判人民法院处理。 （2）对罪犯的申诉材料，监狱应及时转递，不得扣压。 （3）监狱设立犯人申诉箱，接受犯人申诉材料，申诉箱
由专人开箱处理。 （4）罪犯有权委托律师或者亲友代理申诉，被委托申诉
刑事执行法学
主编 吴宗宪 副主编 王利荣 撰稿人（以撰写章节先后为序） 吴宗宪 王利荣 翟中东 冯卫国 刘 强 阴建峰
现代刑事法学
系列教材
中国人民大学出版社
二、监禁刑执行的对象 （一）被判处死刑缓期二年执行的罪犯 死刑缓期二年执行是人民法院判处罪犯死刑时，同时宣告
缓期二年执行，交送监狱监管改造，以观后效的死刑执行 制度。 （二）被判处无期徒刑的罪犯 无期徒刑是审判机关以判决形式终身剥夺犯罪人的自由并 监禁在一定场所的刑罚。 （三）被判处有期徒刑的罪犯 有期徒刑是审判机关以判决的形式定期剥夺犯罪人自由并 予以监禁的刑罚。 （四）被判处拘役的罪犯 拘役是指审判机关以判决形式短期剥夺犯罪人自由并予以 监禁的刑罚。
第二节 收监
一、收监的概念 收监是指监狱依法接受被判处死刑缓期二
年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯的一种 刑罚执行活动。 收监具有以下特点： （1）收监的主体是监狱。 （2）收监的对象是被判处死刑缓期二年执 行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯。 （3）收监要根据法律规定的程序进行。
二、收监的条件 （一）一般条件 虽然监狱是刑罚执行机关，具有剥夺罪犯人身自由的法定
三、监禁刑执行的原则 （一）依法执行刑罚原则 依法执行刑罚原则是指执行监禁刑的一切活动都
必须依照法律规定进行的原则。 （二）惩罚与改造相结合的原则 惩罚与改造相结合原则是指在执行监禁刑的过程
中既要惩罚罪犯又要改造罪犯，惩罚和改造并重 的原则。 （三）刑罚执行个别化原则 刑罚执行个别化原则是指刑罚执行活动要充分考 虑罪犯的个人特点和他们之间差异的原则。
监狱接到上级机关批准的暂予监外执行的决定的法律文书 后，应依法为罪犯办理出监手续。
五、暂予监外执行的法律完善
在我国，虽然暂予监外执行的基本制度已经建立 起来，但是，其还不完善。目前暂予监外执行制 度建设需要解决的法律问题主要有：（1）需要进 一步明确，女性罪犯收监后，如果怀孕或者生产， 是否可以暂予监外执行？（2）需要进一步明确暂 予监外执行使用的条件，如被予以暂予监外执行 者是否必须不具有社会危险性？（3）需要规定统 一的、明确的暂予监外执行程序。
行分两种： （一）收监前暂予监外执行 收监前暂予监外执行是指被判处有期徒刑或者拘役的罪犯
在送交监狱执行时由于具有法定事由而暂时在监狱外面服 刑的刑罚执行制度。 （二）收监后暂予监外执行 收监后暂予监外执行是指被判处有期徒刑或者拘役的罪犯 在监狱或者看守所服刑期间由于具有法定事由而暂时到监 狱外面服刑的刑罚执行制度。 这类暂予监外执行又可以分为两种： 1.在看守所服刑罪犯的暂予监外执行 2.在监狱服刑罪犯的暂予监外执行
包括被改判或者裁定为有期徒刑的罪犯。暂予监外执行的 对象不包括被判为无期徒刑的罪犯、被判为死刑缓期二年 执行的罪犯。 （三）暂予监外执行的外在条件 罪犯在监狱外面能够获得Leabharlann Baidu助和有监督者（保证人），是 暂予监外执行适用的外在条件。
三、暂予监外执行的种类 根据暂予监外执行出现的刑罚执行阶段不同，暂予监外执
役的罪犯由于具有法定事由而暂时在监狱 外面服刑的刑罚执行制度。 暂予监外执行具有两大特点： （1）行刑方式变更的暂时性。 （2）确保不致危害社会前提下的行刑人道 性。
二、暂予监外执行的条件 （一）暂予监外执行的前提条件 根据《刑事诉讼法》第214条、《监狱法》第17条的规定，
暂予监外执行的条件有三种情形： （1）罪犯有严重疾病需要保外就医。 （2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。 （3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会。 （二）暂予监外执行的对象条件 暂予监外执行的对象是被判处有期徒刑或者拘役刑的罪犯，