课题论文：基于交邮合作的宁海县域农村物流发展调查研究

71614 农村研究论文

基于交邮合作的宁海县域农村物流发展

调查研究

一、引言

县域农村物流的发展是推进城镇化建设，提高农村生活水平的重要环节。近年来，随着新农村建设的不断推进，农村物流问题日益受到学界的关注和重视。农村物流指的是从农村生产资料采购到农产品销售，包括农产品运输、储藏、流通加工等多种活动的集成。由于农村物流发展存在的基础性差、管理不便等问题，通过交邮合作来改善农村物流现状成为了当前我国农村物流发展的有效途径。交邮合作是指通过交通运输部门与邮政部门的联合，依托综合的物流信息平台、邮政网点和运输网络，实现优势互补，以满足日用品下乡、农产品进城的门到门服务需求。交通与邮政的结合能够大幅度提高农村物流服务的系统性效率，提高县域农村物流服务质量。

宁海县是宁波率先开展交邮合作试点的生态农业大县。近几年，宁海县大力推进交通物流基地建设、先进物

流组织方式、新技术的推广应用、物流信息化发展以及城乡物流配送，并根据公益性和经济性相结合的原则，因地制宜，推进宁海县村邮站和交通物流共建试点。通过发挥邮政的网络优势、品牌优势[4]，借力交通物流政策优势、市场优势，不断完善宁海县农村物流网络，农村“零距离、门到门”终端服务体系初现雏形。20xx年，该项目被列为宁波市农村物流发展试点项目。20xx年，又入选浙江省交通大物流建设三年行动计划重点实施项目。本研究的目的在于对宁海县交邮合作项目进行实地调研，分析其发展过程中暴露出的问题，有针对性地提出改进建议，为县域农村物流发展提供案例。

二、宁海县交邮合作农村物流现状调研基本概况

1.调研过程

20xx年6月至8月，项目组奔赴宁海县对交邮合作农村物流的开展情况进行实地调研。调研活动通过电话、问卷以及专访的方式展开。调查内容具体包括宁海县农村发展基本情况、村邮站建设情况及主要业务、交邮合作项目实施的效果和不足等。调研过程得到了宁海县交通运输局物流办的大力支持，使调研工作得以顺利实施。

2.调研范围及基本情况

本次调研范围为宁波市宁海县农村地区。20xx年，宁海县共实现地区生产总值384.5亿元，县域经济基本竞争力上升至全国百强县第58位。农业人口数量达到51.7万人，占全县总人口的84.5%。20xx年，全县实现农林牧渔业总产值54.34亿元，农作物播种面积约43.69万亩，农副产品产量超过80万吨，农业专业合作社总数达到600余家，农业市级龙头企业29家。农民的消费观念和生活条件有了很大改善，生活日用品和农资等消费超过50亿元，县域农村消费市场潜力巨大。

但受本身地域、历史等因素限制，农村仅有小卖铺、流动摊贩等购物场所，且商品种类十分有限。因此，多数农民只能跑到城里进行采购。由于小批量运输货物下乡成本较高，配送商承担农村物流配送的意愿并不强烈。此外，宁海县也是农产品产销大县，共拥有茶叶、蔬菜、竹笋、柑桔、枇杷、虾蟹、贝类、鱼类、土鸡、生猪等“十大名特优农产品”。如今这些农产品进入城市销售的物流配送问题也亟待解决。

3.宁海县域农村物流需求及村邮站发展现状调研

目前，宁海县共拥有369个行政村。近年来，随着交邮合作项目的不断推进，宁海县邮政局已在全县行政村设立了村邮站364个，并在此基础上叠加设置了100个村邮

站物流服务网点，农村覆盖率接近100%。本次调研共发放问卷560份，回收有效问卷538份，对于宁海县交邮合作村邮站建设的基本民情进行了考察。

（1）宁海县村民月收入及消费情况

宁海县农村人口占全县人口的绝大多数。近年来，由于县域经济的发展势头良好，村民的收入与消费水平均显著提升。根据图1可见，村民的月收入水平大多集中在2500元左右，1500元-2500元之间的人口比例达到34%，月收入处于2500元-5000元之间的人口比例达到29%，5000元及以上的人口比例达到20%。这表明宁海县农村村民的收入已达到一定水平，形成了巨大的消费潜力。

在消费方面，月消费在800元-1500元的人群占比达到32%，月消费在1500元-3000元的人群占比达到42%，而3000元及以上消费的人群所占比例仅有1%（见图2）。由此可见，当前宁海县的农村消费仍以小额消费为主，消费的增长受到一定的制约，尚有较大的提升空间。根据调研情况初步判断，是受到了农村物流运输不便的影响。

（2）宁海县村民对物流服务的需求情况

宁海县是农业生产大县，拥有枇杷、土鸡、贝壳类海鲜等数十种农特产，因此农资配送在县域农村物流服务需

求中占据较高的比例。同时，随着村民生活水平的大幅提高以及农村网络的不断普及，电子商务在农村的推广迅速。很多村民加入了网上购物的潮流，快递业务量与日俱增，促使电商物流服务需求迅速膨胀。此外，邮政报刊、信件发送也有一定的物流服务需求量。根据图3可见，村民在农产品运输方面的物流服务需求占33%，在电商物流服务方面的需求占35%；信件、报刊收取等物流服务需求占19%。

（3）宁海县村民对村邮站的了解情况

宁海县村邮站项目始于20xx年，初衷是响应宁波建设大物流的需要，统筹城乡发展，为广大村民提供生活、生产上的便利。但是，由于自身宣传与推广不足，以及管理缺陷，运营效果并不理想。根据图4可见，只有21%的村民对村邮站有所了解，63%的村民只是听说过，而有16%的村民完全不知道村邮站的存在。

（4）宁海县村邮站服务情况

村邮站建设的目标是提供EMS、报刊、信件、包裹收发以及通讯费、水电费缴纳、养老金领取、邮政汇兑、助农小额取款、农资配送等综合一体化服务。但根据实地调研发现，由于物流基础设施与网络建设滞后，人才匮乏等因

素，部分业务无法开展，如养老金领取、邮政汇兑、助农小额取款。有些场地偏小的村邮站还无法提供大件货物、包裹的寄送。根据调研结果来看，村邮站目前的运营主体为邮政部门，整个业务量中报刊收发占26%，小件包裹收发占18%，挂号信收取占7%。此外，水电费、通讯费的缴付分别占25%、14%（见图5）。（5）宁海县村邮站服务质量情况

在调研走访中发现，村邮站建设的场所大多是村子里的小卖铺或者空闲的办公室。由于场地狭小且较为拥挤，环境往往不尽如人意，特别是大件包裹的寄收十分不便甚至无法进行。服务人员多未经过正式的物流培训，服务意识较为淡薄，信件接送错误屡有发生。根据图6可见，村民对于村邮站的满意度只有3%。对于工作人员的不满意占32%，对于环境的不满意占28%，对于业务的不满意占25%。

三、宁海县村邮站存在的问题及分析

根据问卷调查及实际走访的结果来看，通过村邮站建设的确能够将物流触角延伸到农村的终端，有效提高县域农村物流的覆盖面和公共效益。但是，村邮站项目依然存在不少问题。主要体现如下：