生态文明建设与可持续发展

生态文明建设与可持续发展（上）钱易

很高兴今天有机会和大家一起讨论一下生态文明建设与可持续发展。我准备从三个方面来进行讨论。第一方面是可持续发展的战略的意义和它的实施，第二个方面就是生态文明的诞生和它的意义，最后我们讨论一下生态文明建设的有效的途径。我们大家都知道，可持续发展战略是在1992年正式被联合国确定为世界各国的发展战略的，但是它的怎么来的我们先要回顾一下。可持续发展战略的意义与实施大家都知道，工业革命以来人类的物质生活发生了很大的变化，由于科学技术的进步，发明创造了很多机械，很多工具，所以我们人类的衣食住行发生了根本的变化，但是我们同时也发现世界出现了三大类问题，第一资源短缺，包括自然资源、水、土地、森林，再包括我们的能源、矿产资源啊等等，第二大类环境污染，我们出现在我们身边也有很多的污染也有很多是全球性的环境污染，包括臭氧层损耗，持久性有机物质污染，现在还有大家所关注的全球气侯变化。第三类就是生态破坏，有森林面积减少、耕地面积减少，生物多样性减少、草地湿地面积减少等等。面对这样的一些问题，我们发现出现了很多问题之后很多人进行思考。我们有几件大事情大家应该要了解一下，一个是在20世纪1962年美国有一位科学家，发表了一本着作叫做《寂静的春天》他揭露了由于化学农药的使用，农村的春天发生了显着的变化最主要的变化就是说农民的孩子，还有鸡鸭牛羊，小鸟，都得了很奇怪的疾病就突然地会死亡，所以他就提出来，

我们过去走过的道路是一条在前面潜伏着灾难的道路，我们应该要走另外一条道路，也就是说它的已经看出来这些环境问题是由于发展的模式不对造成的。这本书唤醒了很多人，在他之后有10个国家30位科学家，经济学家、实业家、政治家，组成一个罗马俱乐部，这个俱乐部做了多年的工作就得出了一个结论，说地球上的资源和能源是不能满足人类没有休止的需求的，所以现在世界上已经出现了，人口增长、粮食短缺、资源消耗、环境污染这些大问题，所以它的提出来的解决办法，罗马俱乐部写了一本研究报告叫《增长的极限》，它的解决办法就是说我们的增长不能无限一定要有限制。那么这个结论不能得到世界上各国还有大多数人民的认同，所以后来，联合国召开了一个大会来讨论这个问题。联合国召开大会提出来我们全球的所有的人所有的国家都应该审慎地考虑我们现在做的事对环境产生的后果，它的为了要找出来究竟怎么个对策能够使得经济发展不影响环境保护，它组成了一个环境与发展委员会，这个委员会经过了几年的研究工作在1987年就在他们的研究报告里提出了可持续发展战略，当时它的对可持续发展战略的定义是我们需要有一条道路这条道路不是仅能够在短期内，不是仅能够在局部地方使人类进步，而是要在长久的时期永久地这个情况下，都能使全球人类进步。这个世界环境与发展委员会的研究报告促成联合国又召开了一次大会，这次大会是1992年在巴西里约热内卢开的。这次大会，世界各国一致同意要实施可持续发展战略。（一）可持续发展战略的定义这个可持续发展战略的定义在联合国的政治宣言里是这样写的，就是“我们的发展要既符合当代人类的需求，也不至损害后代满足其需求能力的发

展”。这个可持续发展战略，得到了全球国家和人民的拥护，包括我们中国在内，我们仔细地学习这个可持续发展呢，就发现它和传统的发展有根本的改变。第一，它不是只管经济增长，它还要管社会进步，还要管民主法治，它的都要照顾到，照顾到环境，经济要发展，环境要保护，那么对于这个可持续发展呢，有很多很多不同的表述，现在我们在中国听到的不断地提出来的就有绿色经济绿色发展，这是我们最新十八届五中全会跟以后的会都提了，然后我们在注意全球气侯变化的时候又谈到低碳经济、低碳发展，我们现在提倡要加快生态文明的建设，所以也有人说我们要发展生态的经济，另外，我们也早提出来了，要建设资源节约，环境友好型的社会，中国还提过要实施科学发展观，那这个科学发展观的解释就是全面协调可持续的发展观。我在这里把这些表述都写出来，就是要想说明我的一个观点，我认为所有的这些提法内涵本质都是相同的，不要有了新名词，就把老名词扔掉了，千万不要现在我们提的是绿色发展，好像可持续发展就是过时了，我认为这个是不对的，如果要仔细地讨论的话，低碳经济、低碳发展，有点特殊的地方，因为它主要讲的是我们要应对全球气侯变化，要减少二氧化碳的排放，所以一定要节约，能源的使用，一定多产生少排二氧化碳的可再生能源和绿色能源，主要是这样，所以这个要专门说明一下。（二）与传统发展理论的对比我们刚才已经谈到一点就是可持续发展和传统发展理论的对比的话，应该有三个四个方面：传统的发展是单纯的以经济增长为目标，也就是GDP增长，但是可持续发展明确地说明了要经济增长，要社会进步，要资源节约，要环境保护，是一个综合的发展。传统的发展是注重眼前

利益和局部利益，而可持续发展应该注重的是长远利益，整体利益。长远到什么程度，长远到子孙后代千秋万代。整体到什么程度整体到全人类。传统的发展理论是资源推动型的发展，哪里有资源赶快开采赶快建工厂就发展经济，但是没有注意注意提高资源的利用率，很粗放，最后资源很把消耗枯竭，然后就会影响经济的发展，而我们现在可持续发展提倡的是，知识推动型的发展，就是我们要努力地提高资源的利用率靠什么，靠科技的发展，然后有了高科技有了新的知识可以使有限的资源用到无限的长久的实践。传统的发展，是对自然掠夺型的发展，我们可持续发展应该是与自然和谐的发展。联合国在2002年又开了一次大会，这个是我们确定了可持续发展战略的10年以后，但是使我们非常吃惊的是，它在这个大会的政治宣言中间说了一句非常尖锐的话，这句话说1992年里约所确定的目标没有实现，当时我们看到这句话都很震惊，觉得可持续发展提出来了一个挽救人类解决环境问题的一个好的战略，我们10年也努力了，为什么还没有实现呢当时很想不通，后来，看到这个联合国可持续发展高峰会议的政治宣言中间的解读我们就被他的说服了，他在政治宣言中间讲，特说地球然伤痕累累，世界仍然冲突不断，地球仍然伤痕累累他列举了很多的环境问题，包括海平面上升，森林造成严重的破坏，超过20亿人口面临的缺水，每年有300多万人死于空气污染的影响，220多万人因水污染而丧生，气侯变化的影响日渐明显，这个都是讲的环境问题，这些环境问题存在说明可持续发展战略实施好了没有显然是可持续发展战略没有实施好，就是说我们的经济发展还在伤害地球，还在伤害自然，所以还有这么多的环境问题。第二段它又说