新形势下党员志愿者服务体系建设初

新形势下党员志愿者服务体系建设初探

2010年，泰州分公司党员志愿者组织——“义工联盟”正式成立。一年来，泰州分公司不断健全网络、完善机制、拓展内涵，探索新形势下党员志愿者服务体系，为党员搭建全心全意为人民服务的广阔平台，既提高了党员的责任意识和服务意识，又增强了党支部的凝聚力和战斗力，为助推创先争优活动的健康有序开展注入了强劲动力。

党员志愿者服务体系作为党员创先争优的一个新的载体和新的平台，拓宽了党员联系和服务群众的渠道，让党员受教育，让群众得实惠。创先争优活动开展以来，一批批党员志愿者活跃在各个领域，以自己的实际行动架起党群关系新桥梁。2010年，泰州分公司党员志愿者活动参与人数达1500人次，党员参与率达100%，集中办成服务党员群众的惠民实事120件，走进社区服务52次。2010年，分公司党委获集团50佳先进基层党组织、江苏省文明单位标兵称号，分公司年度综合满意度列全省第1位，同业对比差距明显缩小。分公司海陵区域营销中心党员义工联盟（泰州分公司党委第四支部）被表彰为“泰州市十大杰出志愿服务集体”，两名党员志愿者被省公司表彰为全省“世博服务之星”。

一、建设党员志愿者服务体系的背景和意义

一方面，建设党员志愿者服务体系，是实践创先争优活动的新载体。中央开展的创先争优活动的目标要求是“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”。中国电信是一个服务型行业，其服务联系着千家万户，怎样在新的形势下更好地为社会和老百姓服务一直是我们不断探索的问题。我们在创先争优活动中认识到，就中国电信而言，“创先”就是要创科学发展之先，以先进的技术、先进的网络、先进的管理为社会服务，“争优”就是要争服务质量之优，以优质的服务水平、优秀的服务品质为老百姓服务。在我们现行的服务体系中，对社会和老百姓的服务更多地是在服务体系内循环，服务流程严格，快速解决问题不够，服务责任明确，耐心说服解释不够，服务专业化较强，综合性解决问题不够，聚焦业务服务，履行社会责任还需大力加强。根据这些分析，我们思考在现行的服务体系之外，还能不能再补充一种反应快速、综合解决、前后合一、嵌入社会责任的服务方式，使老百姓对中国电信的感知更加亲和、更加温暖、更加满意。

基于以上思考，泰州分公司党员志愿者服务体系应运而生。该体系既与中国当前的志愿者服务一脉相承，但又在组成主体、服务内容等方面与传统的志愿者服务有所区隔。从组成主体来说，公司志愿者服务体系主要由公司的党员组成，占志愿者服务队伍的近90％，这是公司党组织和党员创新服务方式的一个全新尝试，具有里程碑式的意义；从服务内容来看，公司党员志愿

者服务将企业服务与社会服务有机结合，既为社会群众提供基于企业业务的综合信息服务，也为社会群众提供基于企业道德和社会责任的社会志愿服务，是企业深挖专业服务内涵、扩大社会服务外延的一种有机结合体。

另一方面，建设党员志愿者服务体系是员工、客户和社会意愿的体现。近年来，志愿者活动在我国得到了蓬勃发展，志愿者这一社会资源逐渐得到社会各界的重视和认可，在抗震救灾、奥运、世博、亚运等重大事件和活动中，志愿者已成为补充政府行政行为，推动人与社会相互融合，构建和谐社会的一支重要力量。泰州分公司党员志愿者服务体系，正是在这样的大背景下着力推进的。

首先，构建党员志愿者服务体系，表达了员工的意愿。志愿者是志愿精神的实践者，是不受私人利益驱使，不受法律强制，基于道义、信念、良知、同情心和责任而从事公益事业的人。在服务员工、服务客户、服务社会方面，志愿精神一方面与党员争先创优，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的责任相契合；另一方面与中国电信企业文化的服务理念、企业行为准则内涵相契合。随着创先争优活动的开展，随着中国电信企业文化的不断宣贯和深化，参加志愿者活动、体现自身价值，已成为党员发挥先锋模范作用的新途径，在党员引领和企业文化的影响下，普通员工也希望有一支党员志愿者队伍作为标杆，带领全体员工共同参与志愿服务。

其次，构建党员志愿者服务体系，体现了企业的要求。随着移动互联网时代的到来，企业面临新的商业模式、服务模式和竞争模式。面对全新的综合信息服务、流量经营，如何让全体员工迅速适应移动互联网时代的要求，如何更好满足和挖掘客户的移动互联网服务需求。一方面，需要绩效引导、培训指导和企业文化引领等长效机制的落实来润物细无声；另一方面，也需要一支业务、技术全面的志愿者队伍，快速弥补转型期企业服务能力的不足，担任综合信息服务的先锋队和突击队。这样的志愿者队伍，要求不但业务、技术精湛，更要任劳任怨、无私奉献，具备对全体员工的感召力和影响力，因此，构建以党员为主，党员带领员工共同参与的党员志愿者服务体系显得尤为重要。

再次，构建党员志愿者服务体系，满足了社会的需求。近年来，泰州市委宣传部、团市委十分重视志愿者资源的开发和应用，在活动服务、扶贫助困、爱心奉献等方面先后招募志愿者1.9万人次。但是，从社会志愿者的构成看，青年学生占了绝大多数，党员的占比相对较少，人民群众不能直接通过志愿者的服务而感受到党的温暖，不利于更为充分地发挥党组织和党员的先进性。泰州分公司构建党员志愿者服务体系，是社会对城市的发展、对城市信息化的推进需求的体现，更是对党员志愿者、党员更多地服务群众的需求体现。

二、党员志愿者服务体系的网络和机制。

泰州分公司党员“义工联盟”成立以来，秉承“参与、互助、

奉献、进步”的服务精神和“无私奉献、规范服务、团结诚信、遵章守纪”的服务守则，结合创先争优工作，不断健全网络、完善机制，把服务活动延伸每个员工、每个客户，延伸到社会的每一个角落。

目前，泰州分公司党员“义工联盟”共招募成员人，其中党员人，占 %，党员志愿者占党员总数的 %。“义工联盟”根据支部和党员志愿者的专业技能分为3G达人、信息化专家、通信保障、爱心奉献、主题服务等5个分队。其中3G达人志愿者分队负责在政府和社会各界大型会议、典礼、活动中提供3G宣传、普及、培训服务；信息化专家志愿者分队负责为各领域信息化工程提供支撑，为社会各类活动提供信息化解决方案；通信保障志愿者分队负责为各类重大活动提供通信保障；爱心奉献志愿者分队负责开展各类关爱活动，为需要帮助的弱势群体提供咨询、义工、文体演出等服务；主题服务志愿者分队负责对挂钩的社区提供各类服务。

为保障志愿者活动的有效开展，泰州分公司逐步建立健全了相应的党员志愿者活动机制、培训机制、评估机制和激励机制。

“组织、自愿、自发”三结合的活动机制。义工联盟和志愿者分队根据实际，定期组织综合、专项志愿者活动，党员志愿者主动参加，其他志愿者根据情况自愿参加，同时，志愿者也可自发组织活动。义工联盟组织的活动，首先在OA发布招募公告，党员志愿者如遇工作冲突事先请假，否则均须参加，未参加志愿