恒口示范区

恒口示范区

安康市恒口示范区历史现状及未来发展

安康市恒口示范区，位于安康市月河川道中部，是月河川道城镇带三大支点和“一体两翼”核心产业聚集区之一，是省委、省政府批准设立的统筹城乡一体化发展综合配套改革实验区，也是国家级发展改革试点城镇。2011年11月，市委、市政府批准成立安康市恒口示范区党工委、管委会，是汉滨区委、区政府派出的正县级机构，履行恒口示范区党建、经济、行政和社会事务管理职责，并于2012年7月25日正式揭牌成立。位于汉滨区恒口镇恒口大道58号。距安康中心城区19公里。总面积382.2平方公里，辖恒口、大同两镇，147个行政村，3个社区居委会，总人口16.04万人。示范区管委会内设“一办五局”：党政综合办公室、经济发展和招商局、规划建设和住房管理局、国土资源局、财政局、社会管理局[1-2]。示范区还设立公安局，独立行使县级公安局职责。

一、历史及现状

具有便利的区位交通。恒口示范区东接荆楚、西至沔汉、南达巴蜀、北通甘宁，自古以来就是区域商品集散中心，文化底蕴非常深厚，区位交通优势十分明显，紧邻拟建的安康机场，阳安铁路和G316、S310公路横贯其中，包茂、十天高速在境内交汇，是连接西安、汉中、安康和重庆、武汉、成都的重要交通枢纽。便捷的高速公路网，使恒口示范区成为成渝、关天、武汉三大经济区的几何中心。具有千年的文化传承。恒口示范区以千年古镇恒口为核心，开邑悠远，人文辐辏，古名“衡口”。古镇始建于宋，兴于明、清。历代留下许多名胜古迹，文化积淀丰富，商贾云集。据当地县志记载，明清时期长江流域的湖、广、闽、赣和黄河流域的晋、豫等地有移民迁入，在恒口镇内建有众多会馆，形成了融秦楚、粤闽、巴蜀文化交汇于一体的现状，自古以来就是陕南政治、经济、文化、军事之重镇，形成了久远的历史沿革。丰富的文化积淀和多姿多彩的民俗风情，是恒口具有了明显的长江流域文化特色。

具有灵秀的自然资源。恒口示范区凤凰、福牛两山南北相拥，恒河、月河交汇形成的“两山夹一川，双河穿其间”的自然地貌，丰富的森林植被创造了优越的生态环境，山秀水美，人杰地灵的自然景观格外壮丽。拥有保留了较好的明清古街及凤凰山森林公园等生态人文资源，可打造陕南生态文化旅游高地，是连接国家规划的“西安----三峡”和“西安----张家界”绿色生态旅游长廊中的重要驿站。恒口示范区用地条件优越，土地广阔、平整，山水资源丰富，是建设现代田园风光城市的最佳之地。

支柱产业已经形成。恒口示范区已经形成了现代生态农业、特色水产养殖、宝业丝绸、精密仪器、恒圣矿业、恒巷化工为龙头的生态农业、丝绸产品、工业加工、生物化工、商贸物流五大支柱产业。便利的交通区位优势、深厚的历史文化积淀、丰富的自然资源优势、先进的产业基础条件为恒口示范区的发展改革奠定了坚实的基础。

二、核心区总体规划

恒口示范区的核心区域北至阳安铁路、南到十天高速、西至越岭关、东至市农科所，规划面积15平方公里、15万人口。其功能定位为：安康辅城、山水新城、移民重镇。城市性质为：月河川道城镇带重要节点之一，安康中心城市的副中心，统筹城乡一体化发展的重要示范区。恒口示范区按照市委、市政府的要求，高起点定位、高标准规划、高水平建设、大手笔启动、分阶段推进，对恒口示范区的发展进行了详细的规划。到2015年，在恒口示范区建设产业发展、功能完善、生态优美、人文宜居、带动力强、15平方公里、15万人口的城乡统筹发展的城市新区和中心城市副中心。

示范区总体空间结构布局为“一心、双脉、六区、多点”。“一心”：规划在月河、恒河交汇口布置地区级公共服务中心，即“恒口之心”；“双脉”：月河公共设施发展脉络和恒河公共设施发展脉络；“六区”：古镇综合区、活力科技区、产业休闲区、生态公园区、产业服务区、滨水宜居区；“多点”：行业服务中心、体育休闲中心、农业科技中心、商务办公中心、产业服务中心、文化娱乐中心、活力商业中心。当前，正在抓紧编制空间结构布局的区域性建设详细规划，其中“六区”各项规划已经编制完毕，正进行组织评审阶段。

三、示范区远期规划

远期规划将辐射带动铁路以北、大同镇等区域，规划控制面积50平方公里，人口30万，将于中心城市总体规划控制区域相接壤并连为一体，形成月河川道城镇群。目前，组织高水平规划设计团队正在抓紧编制工作。

四、示范区全域规划

已经着手制定《安康市恒口示范区全域规划》。

恒口示范区将依托区位和交通优势，打造新型工业产业园区，积极推进农业产业化进程，建设高效设施农业示范园区，打造文化品牌，大力发展旅游产业，打造城市品牌和旅游特色，加快培养和发展高新技术产业、优势产业和战略性新型产业，集中打造核心竞争力，真正建成生态优美、人文宜居、风景独特的现代田园风光城市。