中国钢铁产业未来发展出路浅析

2015年中国钢铁产业未来发展出路浅析

一个客观的事实：中国钢铁产业发展最为辉煌的时期已经过去;随着服务型经济时代的到来，钢铁产业在国民经济中的地位与影响力将日趋衰落，平稳甚至收缩性发展将成为我国钢铁产业的主旋律，未来发展的方向应该在于向产业链中高端跃升，以及在低速增长条件下寻求实现盈利能力的改善。

一、以技术创新打造长期优势

建立在低成本优势基础上的粗放式发展模式已经日益难以为继，通过技术创新打造长期竞争优势成为从全球钢铁工业发展的必然选择。在转变经济发展方式的大背景下，在跨国优势企业都力争通过科技创新把握未来钢铁工业工艺、技术、产品发展方向的竞争压力下，我国作为钢铁生产大国，也应努力成为世界钢铁工业最重要的创新驱动者，以在全球范围内打造我国钢铁产业长期竞争优势。

近年来，中国钢铁工业整体技术水平与世界先进国家的差距逐渐缩小，初步形成了自主创新体系，在工艺技术与装备、新产品开发、经营管理等领域涌现出一批具有自主知识产权的成果。目前我国钢铁产业已建成16个国家级重点实验室、5个工程实验室、15个工程技术中心、10个工程研究中心、39个企业技术中心、17个创新型企业，初步形成了以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系和机制。我国大中型钢铁企业专利申请、发明专利申请数量迅速增加，2013年申请专利10858件，其中发明专利4706件，分别是2006年的倍和倍。需清醒认知的是，现有成就只能维持在低水平上的生存与发展，打造钢铁强国梦想的实现，需要以全球最具竞争力的钢铁企业为标杆，通过技术创新的实质性突破缩小与领先企业的差距。

未来中国钢铁产业的技术进步，既需要政府支持，更离不开企业自身的努力。政府应不断完善科研体制与激励机制，积极推动钢铁企业加强国家级实验室、研发中心、协同创新中心建设;引导钢铁企业结合国家重大工程建设及国家科技重大专项、国家科技计划(专项)等，在战略性前沿冶金工艺、成套装备和关键产品等领域加大研发投入，形成具有自主知识产权的核心技术、专利和标准;重点围绕钢结构、

船舶海洋用钢、电工钢、汽车与轨道交通用钢等上下游组建产业技术创新战略联盟，推动产业共性技术、关键技术突破。

钢铁企业自身要自觉发挥技术创新主体作用，坚持以浦项制铁等最具国际竞争力企业为学习标杆，高度重视技术创新：一是持续增加研发投入，将企业研发投入占整体销售额的比重尽快提高到2%以上;二是紧密结合《中国制造2025》和可持续发展要求，大力开展钢铁材料应用和节能减排技术研究;三是加强基础研究和前沿技术研究，促进跨学科、跨领域的技术融合;四是真正建立能激励全体职工都踊跃关心创新、参与创新、争相创新、持续创新的创新激励机制;五是加强科技创新成果的商业化应用。

二、借力产品升级扭转当前经营困局

“低端过剩、高端不足”是我国钢铁业现状的生动写照;在落后及一般水平产能普遍严重过剩的同时，高端产品领域面对的却是供应缺乏。2014年我国进口钢材1443万吨，板带材是进口量占比超过85%;大型及超大型变压器、高档汽车、高档家电、风电、核电等高端用钢，几乎全部依赖进口。一方面是我国钢铁企业在微利的普钢领域互相残杀、惨淡经营，另一方面国际优秀钢铁企业却凭借15-20%利润率的高端钢继续轻松赚取可观利润。

谋求产品转型升级，增加高附加值产品比重，对中国钢铁企业扭转当前经营困局来说，势在必行。“十二五”期间，一些钢铁企业将产品升级换代作为企业优先任务，在保留适当中低端钢铁产品供应的基础上，积极开发高端、高附加值的新产品，在行业整体萧条的环境中率先实现了扭亏为盈。河北钢铁集团分别在唐钢、邯钢建设了高强汽车板项目，目前高附加值的品种钢比例已经提升到40%以上;2015年，河北钢铁集团继续推进产品升级和结构调整工作，开展了“高强/超高强汽车板产品开发”、“工程机械用高强钢开发”等共14大类40个课题研究工作。正是基于产品升级的增效贡献，河北钢铁集团2014年实现了11亿元利润，2015年一季度继续保持了良好的盈利势头。

未来我国钢铁企业应继续将产品升级作为企业优先战略，但在产品升级时政府

管理部门需要做好统筹协调工作，引导企业走差异化发展道路，避免反复陷入升级再过剩泥潭。在产品升级方向上，我国钢铁企业一方面需要以新技术、新工艺提高建筑、机械、轻工、造船等行业用钢的产品质量、档次和稳定性，更好满足传统用户需求;另一方面应加快研发生产汽车板、硅钢、轴承钢、齿轮钢、海工用钢、核电用钢等重点高端产品，努力开拓新用户、新市场，在以进口替代满足高端钢产品国内需求的基础上，经济寻求向国际市场输出高端产品。在产品升级进程中，应合理制定、修订下游行业用钢标准，做好钢铁产品标准与用钢行业标准规范的衔接;同时应加强互联网技术运用，加快向智能制造转型，为产品升级奠定更好制造基础。

三、实施并购重组重构竞争新格局

企业并购重组是搞活企业、盘活资产的重要途径，也是快速扩大规模实现企业做大做强的主要手段。在西方发达国家，企业并购重组由来已久，并随着工业革命、互联网技术、金融创新、管理制度变革和经济结构调整掀起过一波又一波的高潮。从竞争的角度看，并购重组的实施，将带来市场竞争格局的重构;通过并购重组，可以加快优秀企业的成长，但掠夺式的并购也可能成为跨国巨头野蛮入侵的帮凶。因此，在并购重组活动中，政府应该积极作为;既要推动国内并购的积极开展，也要做好国际并购的产业安全审查，以确保并购重组朝着塑造公平公正竞争新格局的方向发展。

钢铁行业一直都是工信部推进并购重组的重点行业之一，按照2013年《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》的要求，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度应达到60%左右，并形成3-5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6-7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。截至目前看这一目标显然已经不太可能实现。长期以来，我国钢铁产业政府推动的并购重组反复受挫，近年来全行业甚至朝着逆集中的方向发展。无论是国有企业，还是民营企业，钢铁产业领域并购重组的推进都显得十分艰难;这其中必然有深层次的阻碍因素存在，需要更深层次改革来解决。诚然，在一些地区偶尔也会呈现出并购重组成功推进的亮点，尽管面临诸多阻力，但近两年来河北武安地区民营钢铁企业的并购重组确实取得了初步成效。