劳动关系学 PPT第五章 一元主义

所谓的心理革命就是让工人和资本家意识到他们的利益是一致的， 只有在合作的基础上才能扩大双方的利益。 泰罗管理理论的精神实质是“最高的工作效率和效益，科学的管 理方法与技术，以双赢策略解决劳资双方的矛盾”。泰罗管理理论要 求制定完善的工资制度，并注重对员工进行培训，员工能从公平、合 理的工资和培训安排中享受到自身社会价值实现的成就感，从而提高 工作积极性，实现资方与员工的双赢局面。泰罗管理理论揭示了管理 中的一个基本道理:在现代社会，建立科学的劳动关系，在合作基础上 的竞争能够给各方带来更大的收益，实现双赢或多赢。
科学管理是一些原理和原则组成的管理理论，更是一种使当时的 人们对管理实践重新审视的管理哲学。正因为如此，泰罗的科学管理 理论的形成，也成为劳动关系理论一元主义学派的起源。 “科学管理在实质上包含着要求从事工业或在任何一个具体机构中 工作的工人进行一场全面心理革命——要求他们在对待工作、同伴和 雇主的义务上进行一场全面的心理革命。此外，科学管理也要求管理 部门的人——工长、监工、企业所有人、董事会——进行一场心理革 命，要求他们在对管理部门的同事、对他们的工人和所有日常问题的 责任上进行一场全面的心理革命。没有双方的这种全面的心理革命， 科学管理就不能存在。”这正是泰罗科学管理的精神内涵，也是泰罗 时代的管理哲学。
工业资本主义理论的劳动关系内涵十分清晰
一方面，产业冲突尽管导致了投资者和劳动者之间更为广泛的冲突， 但它却以劳动者与管理者之间的冲突为表现形式，并且按照一种已经 被细致规划好了的规则和过程来进行。而且工人享有较高的生活水平 和高度的工作保障，拥有较多的晋升机会。从这个角度来看，工业资 本主义理论和工业主义理论都认为劳资双方的利益是一致的，都属于 劳动关系理论一元主义的范畴。 另一方面，劳动者受到大型官僚组织的雇主、工会和政府机构的统治， 像工具一样地完成任务，被动地接受现实处境。基于这种原因，韦伯 认为官僚制主要的缺点在于对人的主动性的忽视。在后期组织理论的 发展中，个人的主动性和对组织的认同成为关键。
• 科学管理理论的主要目的是： 1、根本目的是谋求最高的工作效率。提高劳动生产率是泰罗创立科 学管理理论的基本出发点，是泰罗确定科学管理的原理、方法的基础。 2、在管理手段和管理方法上实现革新。用科学的管理理论代替传统 的经验管理理论，这是谋求取得最高工作效率的重要手段。 3、核心是劳资双方在精神上和思想上来一个彻底变革。要求劳资双 方都要树立相互责任观念，都应把注意力从盈余的分配转到增加盈余 的数量上来，实现重大的精神革命。泰罗的这一点主张被称为“经济 大饼原理”，它是泰罗科学管理制度的思想理论基础。
第一节 相关文献介绍
一、一元主义学派从起源到发展阶段的相关文献
一元主义学派的起源可以追溯到20世纪初期的古典管理理论时期， 这一时期的主要代表人物以弗雷德里克•温斯洛•泰罗（Frederick W. Taylor）、马克斯•韦伯（Max Weber）和亨利•法约尔（Henri Fayol）为代表。他们是西方古典管理理论的重要创始人，最早提出 了运用科学的管理理论来调节企业组织内部的劳动关系，揭示出了管 理的本质规律。 （一）泰罗的《科学管理原理》和《科学管理》 如何通过科学管理，既提高效率，又能建立和谐的劳动关系，是 其科学管理理论的特征。泰罗的科学管理理论试图解决如何既保证劳 动生产率的提高，又有一个比较和谐的劳动关系，使社会经济能在比 较稳定的环境下发展的问题。
在韦伯看来，“官僚制”是最有效的组织形式。个人是通过竞争 取得固定的官职或职位，依照固定的规章制度进行科学的管理，而不 是通过“世袭”取得职位，依靠经验来进行管理。韦伯指出：“严格 的官僚行政管理制度的优点有：精确、迅速、明确、档案知识丰富、 连续、谨慎、统一、严格服从、减少摩擦、节省物质的和人力的成 本。”韦伯认为，“官僚制”适用于所有大型企业、军事部门和政府 部门。但是，它更易于并长久地在公共行政方面运用，这一点是毫无 疑义的。韦伯的这种理论为资本主义构建有效率的政府管理模式提供 了一个良好的基础框架。 理性官僚制的建立与发展必须有相应的社会经济前提： 一是货币经济的发展；二是行政管理的范围和数量的扩大；三是行政 管理强度的深化和理性交流手段的发展；四是行政管理具有纯技术上 的优势，如明确性、可预测性等；五是国家权力和行政管理运作手段 的集中；六是群众民主的建立与抽象的人和物一般意义上的“法律平 等”。
经营职能
技术 职能 商业 职能 财务 职能 管理 职能 安全 职能 会计 职能
计划
组织
指挥
协调
控制
探索未来、 制定行动 准则
建立企业来自百度文库的物质和 社会的双 重结构
使其人 员发挥 作用
连接、联 合、调和 所有的活 动及力量
注意一切是 否都已按制 定的规章和 下达的命令 进行
“管理”既不是一种独有的特权，也不是企业经理或企业领导人的 个人责任，它同别的基本职能一样，是一种分配于领导人和整个组织 成员之间的职能。 在职能分析理论中，法约尔将管理看作是平行于一般技术专业的 另一种特殊专业。这在一定程度上是“管理职能专业化”思想的反映， 但管理职能并非是只属于管理人员的职能，它是由从企业的最高领导 到一般工人的各个成员分担的。从这一基本假设出发，法约尔讨论了 组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的“法约 尔法则”。
• 如上所述，劳动者与管理者之间的冲突按照一种细致规划好的规则和 过程进行，这种规则和过程就是韦伯理论的核心内容——理性官僚制。 那么，理解韦伯理论的关键就在于其理性的官僚组织是如何对劳资双 方的行为做出规定的。 • 韦伯发现人类社会的组织形式和管理方式大致有三种模式： 一是建立在世袭习俗和血缘惯性基础上的传统组织管理方式； 二是建立在领袖个人魅力基础上的“卡里斯玛” （Christmas）式的 组织管理方式； 三是建立在理性和法律基础上的“官僚制”组织管理方式。 这三种方式分别对应着三种权力，即传统权力、超凡权力和法 定权力。韦伯认为第三种方式即建立在理性和法律基础上的“官僚制” 统治形式是最合理最有效的组织形式。他专心研究这种“合法-合理 型”官僚组织形式，创立了著名的“官僚制”理论。为了与一般意义 的传统官僚制和官僚主义相区别，人们通常称韦伯的“官僚制”为理 性官僚制，它是一种“理想型”的官僚组织形式。
（二）韦伯的《经济与社会》
工业资本主义理论，是资本主义理论和工业主义理论的某种形式 的融合。该理论的鼻祖是德国社会学家马克斯•韦伯（1864-1920）， 其著作主要完成于19世纪和20世纪之交，代表作有《新教伦理与资 本主义精神》、《一般经济史》、《经济与社会》等。马克斯•韦伯 被尊称为“组织理论之父”，其理论中最为著名的是关于“精于计算 的理性”以及官僚制组织的论述。 韦伯认为，工人的利益和资本家的利益是相互冲突的，这一点与 马克思的观点相似。但是，韦伯并不认为广泛存在的冲突是不可避免 的，这一点又与一元主义的观点相似。随着官僚制的推广，冲突就会 受到控制，这是因为官僚制不但具有技术方面的效率，而且还具有控 制下属和保持组织稳定方面的效率。虽然冲突存在，但是并非“阶级” 之间的冲突，而是指管理方而非资本家与工人之间的冲突，因为是管 理方与工人直接打交道。
为实现科学管理理论的主要目的，泰罗从运用科学方法进行管理、 研究劳动过程中的工人、管理与劳动的关系等多方面进行研究，制定 了科学管理制度的基本原则。 1、对工人操作的每个动作进行研究，为每个人工作的每一要素制定 一种科学方法，用新的科学的动作来代替老的单凭经验的做法，以便 合理利用工时，提高工效。 2、科学地选择并训练和培养工人，研究每一个人的性格、表现和能 力，发现每个工人发展的潜能，让工人“更聪明”而不是更辛苦地工 作。 3、制定科学的工艺规程，并用文字形式固定下来加以推广。 4、实行刺激工资制一一差别计件工资制。 5、使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为 执行职能。资方要把自己比工人更能胜任的那部分工作承揽起来，而 不能像过去一样把大部分工作都推到工人身上。双方保持不断的亲密 合作，形成一种双方都愉快的工作环境，从而提高劳动效率。
法约尔通过对大型工业企业技术职能人员必要能力的相对重要性 分析中，得出如下结论: （1）工人的主要能力是技术能力。 （2）随着人的地位在等级中提高，管理能力的相对重要性也增加，同时 技术能力的重要性减少。 （3）经理的主要能力是管理能力，等级越升高，这种能力越起主导作用。 （4）商业能力、财务能力、安全能力和会计能力在分厂长和部门领导等 级的人中有其最大的相对重要性。随着人的地位升高，这些能力的相 对重要性在每种人的评价中不断减少并趋向平衡。 （5）从车间主任或分厂长等级开始，管理比率由于其他比率的减少而增 加了，其他比率都接近于全部价值的1/10。
从历史的角度分析韦伯的组织理论，可以发现它是对封建传统管 理模式的一种突破，即用科学的方法对各种组织进行科学的管理，而 不仅仅是对工作进行科学的管理。在理性的官僚组织中，劳动者和管 理者之间的关系，包括工作流程、汇报关系等等，是清晰并且固化的， 只要按照规则做事就有望取得较高的工作效率。高的工作效率带来共 同利益的增加从而缓解了双方的矛盾。另外，在官僚组织中，个人可 以通过竞争获得管理岗位，这模糊了劳动者和管理者之间的界限，进 一步将两者的利益一体化。而这正是劳动关系理论一元主义学派的核 心思想。
第五章 劳动关系理论的主要流派： 一元主义
• • • • • 第一节 相关文献介绍 第二节 一元主义学派的发展 第三节 一元主义学派的完善 第四节 一元主义学派的现状 第五节 对一元主义学派各阶段理论的简要评述
• 劳动关系理论的主要流派分别发展于资本主义劳动关系理论、工业主 义劳动关系理论和工业资本主义劳动关系理论，其代表人物分别为卡 尔•马克思、埃米尔•迪尔凯姆(Emile Durkheim)和马克斯•韦伯(Max Weber)。所谓资本主义理论，就是将社会经济的性质和发展归因于 资本的内在性质，尤其是归因于工作组织的私人所有制特征。而工业 主义理论将此归因于工业化进程，很少认为它与资本本身的发展过程 有关。所谓工业资本主义理论，则是将其归因于资本的性质和工业化 进程联合作用的结果，认为二者对西方市场经济的性质和发展同样重 要。一元主义学派的观点与工业主义理论联系紧密，同时也在很大程 度上结合了工业资本主义劳动关系理论。其主要特点在于，通过完善 科学的管理策略和方法来解决劳动关系中的诸多问题。
上述结论，是从研究技术职能人员的能力中得出的，这些人员包 括企业的工人直到领导人。但这些人员中没有任何一个人是纯粹从事 技术职能工作的，多少也要对其他职能做出贡献。具有普遍性意义的 经验是：不管哪一种职能，下属人员的主要能力是具有某种职能特点 的能力（在工业职能里是技术能力、在商业职能里是商业能力、在财 务职能里是财务能力等等），而高级人员的主要能力是管理能力。 法约尔从对各种规模工业企业领导人必要能力的相对重要性的比 较中得出如下结论：（1）企业领导人的主要能力是技术能力。（2） 随着企业等级的上升，管理能力的相对重要性必然增加，同时技术能 力的重要性相对减少。在中等企业里这两种能力相等。（3）大型企 业领导人最重要的能力是管理能力。企业越大，管理能力越起主导作 用。（4）商业和财务能力对于中小型企业领导人比对于技术职能的 中下层工作人员起着重要得多的作用。（5）随着企业等级的上升， 管理比率增大了，趋于平衡的其它部分比率减少，接近于整个价值的 1/10。
按照劳动关系理论一元主义学派的观点，员工的利益同管理方的 利益是基本一致的，冲突的原因在于雇员认识到自身始终处于管理权 力的从属地位，服从与被服从的关系是员工不满的根源。为此，一元 主义学派从分析组织中员工的动机出发，研究不同的管理策略和管理 手段对于员工的影响。进而指出，建立员工对组织高度认同、管理方 和员工之间相互信任的管理模式，是实现效率与公平的最佳方法。如 果管理方能够采用高绩效模式下的“进步的”或“高认同感的”的管 理策略，冲突就可以避免，并且会使双方保持和谐的关系。
（三）法约尔的《工业管理和一般管理》
• 亨利•法约尔(1841-1925)，法国古典管理理论学家，与韦伯、泰罗并 称为西方古典管理理论的三位先驱，并被尊称为管理过程学派的开山 鼻祖，其代表作是《工业管理与一般管理》（1916）。 • 法约尔认为，管理不同于经营，只是经营的6种职能活动之一。经营 的6种职能活动是:技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计 职能和管理职能。这6种职能活动是企业组织中各级人员都具有的， 不过由于职务高低和企业大小的不同而各有侧重。前5种职能都不负 责制定企业总的经营计划，不负责建立社会组织、调和各方面的力量 与行动。