国内现行评标方法比较

评标 时间太短 ， 评标 专 家对各投 标文 件 中的资料不 可 评标定 标也就毫无意义可言 。同样 的 ， 只运用无 标底评标方 法也 学不准确 ； 能进行 全面仔 细 的阅读 、 了解 、 实 、 核 比较 ； 业主和评 委 的主 观性 存在一定的不 足之 处 。其 一 ， 于评 标 价 由投标 报价 求 得 的情 对
０ 或明显的低于其他报价或低 于造价部 门公 布的 评标价 得分 越高 ； 反之 ， 分越 低 。为防 止不合理 的投标报 价 （ 得 报 值低于 １ ％以上 ， 最低控制价 ， 使其投 标报 价可能 低于 个别成 本 ， 就应 当对投标 报 价过高或过低 ） 影响评标价 的合理性 ， 可以规定 ： 高（ 最低 ） 最 或 报
价高于 （ 或低于 ） 次高 （ 或次低 ） 报价的 １ ％， ５ 则不参 与平 均值 的计 价 进 行 重 点 评 审 。 评标委员会可 以对 明显低于其 他报 价可能 低于个 别成本 的 算 。为增加 低报价 中标的概率 ， 以做出如下 两种规定 ： 可 其一 ， 将 评 算 术平均值 乘以 ９ ％（ ８ 或一个小于 １ 的数值） 作为评标价 ， 与之相 投 标 人 采 用 实 现 低 报 价 的相 关 措 施 进 行 咨 询 ， 标 委 员 会 认 为 合 现实的 ， 并认 为其低报价是不低 于其投标的个别成本 ， 标时 评 等的报价得满分 ； 其二 ， 每高 于评 标价 １ ％扣 ５分 ， 而每低于评 标 理 、
会制约评标 的公平 公正 ； 由于评分标 准 中工程报 价分值 计 况， 如果投标报价 普遍 偏高 ， 则评标价也会偏 高 ， 而可能导致 中 较大 ， 从 算方法 的确定原 因， 可能造 成 中标价偏 高 ， 不利 于降低 工程项 目 标价高 于合 理水平 ； 二 ， 其 不设标 底会 使招 标人对 投标 报价 的总 提高投资效益。 体合理性缺乏科学 的判断 ， 对投标 人串标 、 围标 等行为难 以防范 。 投资成本 ，
・Leabharlann ２ ２ ・ ５ 第３ ６卷 第 ２ ７期 ２ ０ １０年 ９月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖ０． ６Ｎｏ． ７ １３ ２ Ｓ ｐ． ２ １ ｅ ００
文 章编 号 ：０ ９６ ２ ｛０ ０ ２ —２ ２０ １０ —８ ５２ １ ｝７０ ５ —２
０ 引 言
期 、 绩信誉 、 惠条件 、 全生产 、 明施 工 、 业 优 安 文 施工组 织设 计等 ；
能够加 强投标 方对施 工方 案的重视 ， 利 有 评标方法是评标 的标准和依据 ， 是影 响中标结 果的关键因素 技术标 占的权重较 大 ， 兼 能 之一 。因此 ， 评标方法 的科学性在一 定程度上 决定 了中标 结果 的 于施工过程 中的管理 ； 顾 了价格技 术等方 面 因素 ， 客观 反映
以防止 由于过低 的成本 报价 中标导 致偷工 减料 、 工 价１ ％扣 ３ 。这样评标得 到的结果 对招 标人将 更加有 利。这种 才认定有效 ， 分 程 质量 低 劣 现象 的发 生 ， 最 低 价 中标 法 确 定 公 平 的 评 审 办 法 。 为 办法同样能使商务标的评审得到量化 ， 从根本 上解决评标 的随意
能 业 合理性 。目前运用的评 标方 法总 的来 说就 是分 为有标 底评 标和 工 程 招 标 文 件 的要 求 ； 全 面评 估 投 标 单 位 的 总 体 实 力 ； 主 可 根据工程 的实际情况 ， 调节评 分项 目及分值 权重 ， 有利 于工程 项 无标底评标两种 ， 单纯 的运 用有 标底 评标方法 的不足之 处是这种 方法本 身就缺乏 合理 性 ， 因为其 有效 操作 已暗藏 了一 个 前提 条 目的顺 利 实 施 。 综合评估法 的缺点 ： 分标准 中某些项 目及其定量标 准不科 评 件， 即标底本身必 须是 准确 、 实 的。否则 ， 真 当标 底 出现错 误 时 ，
国 内 现 行 评 标 方 法 比 较
邓 蜀娟 文拥 军
摘 要： 选取 了 目前 国内现行 的几种评标方 法来进行 详细 比较 ， 通过分析各 自的优缺点 ， 示出国内评标方法 的不足 ， 揭 从
而 为今 后 新 的 评标 方 法 的 制 定起 一 个 抛 砖 引 玉 的 作 用 。 关键词 ： 投标 ， 标 方法， 招 评 比较 中 图分 类 号 ： ７ ３２ ＴＵ ２ ． 文献标识码 ： Ａ 、
下 面 就 目前 运 用 的各 种 评 标 方 法 做 一 个 比较 详 细 的分 析 。
２ 经 评 审的低价 评标 法
经 评 审 的低 价 评 标 法 （ 称 合 理 低 价 法 ） 即 能 满 足 招 标 文 件 又 ：
１ 综合评 估 法
选择 经评 审 的低 价投标 人为 中标人 ， 但投 标报价 综 合评估法 （ 又称百分法 ） 即最 大限度地满 足招标文件 中规 的实质性要求 ， ， 定的各项综合评价标 准 ， 将报价 、 施工组织设计 、 业绩 与信誉 等赋 低于成本 的除外 。 经评 审的最 低价 中标法评标关键是 详细评审 ， 经初 步评 审合 予 不 同 的权 重 ， 打 分 的方 法 评 出 中标 人 。 用 评标委员会对其技术部分 和商 务部分作进一 步评 综 合评估法 的思路是 ： 将投标报 价的算术平均值取 代以往的 格 的投标文件 ， 比较 。在 评 审 过 程 中 ， 标 委 员 会 发 现 投 标 人 投 标 报 价 平 均 评 标底作 为评 审商务 标 的参 照标 准 （ 即评 标价 ） 。投 标报 价越接 近 审 、
性 的问题 。但这样评 标产 生 的中标人 往往 是报价 更接 近评标 价
经评 审的低 价评标法 的思路是 ： 先将投标报价 的算 术平均值