2021年报关员知识总结第三章

第三章海关监管货品及其报关程序

第一节报关程序概述

一、监管货品概述

（一）监管货品分类：

1、普通进出口货品：单边进出口不再复出进口

2、报税货品：保税加工货品和保税物流货品

3、特定减免税货品：三定特性。特定公司（三种外资公司自

用货品）,特定用途（国内投资项目、运用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）

4、暂时进出境货品：特点是担保和原状出进境

5、其她：如果通运货品、出料加工货品、修理货品、租赁货

品等

（二）监管期限：

1、普通进出口货品：申报到放行阶段

2、保税货品：进境到核销阶段

3、特定减免税货品：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段

4、暂准进出境货品：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段

二、报关程序概述：

报关程序：准时间分为前期、进出境、后续阶段。

如果普通进出口则要交税、交证，不继续监管。

(一)前期阶段

1、保税货品中加工贸易货品：合同备案，申领手册（电子或纸质）。

2、特定减免税货品：申领减免税证明。

3、暂准进出口货品中展览品：申办“展览品进境备案”。

4、其她进出境货品中出料加工：申办“出料加工备案”。（二）进出境阶段 [该交税交税、该交证交证，否则须海关批准或有允许证明，即前期阶段

海关作业环节：审单、查验、征税、放行；

报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货品。（基本环节）

（三）后续阶段：

①保税货品：核销。

②特定减免税货品：解除监管。

③暂准进出境货品：销案。

④其她货品中出料加工货品、修理货品、某些租赁货品：销案。

进出境货品类别和报关阶段

三、电子报关概述

（一）概念

法律效力：纸质与电子数据报关单具备同等法律效力；在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。

先交电子单，等收到电子报文后，打印纸单交单。

（二）电子通关系统

1、海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实现监管、征税、记录三大海关业务一体化管理。

2、海关通关系统：建立了全国统一海关信息作业平台，外贸公司可在公司办理手续。海关用

3、中华人民共和国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称

电子口岸，或电子政府。

第二节、普通进出口货品

一、概述

（一）概念

普通进出口货品：纳税、放行后，不再监管货品（针对监管方式而言）

普通贸易货品：即货品单边进口或出口贸易。

普通贸易货品：正常报关纳税、交证则结关为

普通进出口货品报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货品；

（二）特性：（交证、纳税、放行即结关）

1、进出境环节缴纳进出口税费；

2、进出口时提交有关允许证件；

3、海关放行即结关，不再监管。

（三）范畴：判断是不是普通进出口货品，核心看与否实际进出口和与否放行后解除监管），而不在于它与否作价和交税

依照这点判断下列▲▲

①不享有特定减免税或不准予保税普通贸易货品；

②转为实际进口原保税货品

③转为实际出进口原暂准进出境货品

④实际进出口货样广告品（不涉及暂时进出口货样广告品）；

⑤易货贸易、补偿贸易进出口货品；▲

实际进出口

⑥边境小额贸易进出口货品；

⑦承包工程项目进出口货品；▲

⑧外国旅游者小批量订货出口；▲

⑨随展览品进出境小卖品、展卖品；

⑩不准予保税寄售代销货品

11 驻华商业机构进出口陈列用样品；

⑿免费提供进口货品：

a)外商经贸活动中赠送；

b)外商经贸活动中免费提供试车材料；

不作价

c)我境外公司、机构向国内赠送。

二、程序

四个环节：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货品/ 审单、查验、征税、放行

（一）进出口申报

1、申报环节：准备申报单证、进口看货取样、申报

2、申报方式：终端申报、委托EDI申报、自行EDI申报、网上申报

3、申报地点：进口→进境地 /指运运申报（转关申报）；

出口→出境地 /启运地申报（转关申报）；

4、申报期限：

进口货品：运送工具申报进境之日起14日

出口货品：货品运抵海关监管区后、装货24小时此前；

进口集中申报货品：运送工具申报进境之日起1个月内

申报。

运送工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，变卖解

决。不适当长期保存，提前解决。

（三个月滞报、纳金0.5%。）

5、申报日期：收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交

单”告知，即申报日期并表达申报成功。

纸质报关，关员报关单上登记解决日期，即为海关接受申报日期。

遭退单，则为再次申报被接受日；核准改单、退单，为再次申报被接受日

6、申报接受与现场交单：

收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”告知；

10内打印纸质报关单，备齐随附单证并签名盖章，现场报关。

7、滞报日期与滞报金：起征日以运送工具申报进境日第15天始

按天0.5%。（万分之五）计算。

核准撤单重报，则计征日为撤单第15日开始计征

（14天内必要重新申报）；现场不交单导致被撤单重报

不在此列。

起征日遇节假日，则顺延至其后第一种工作日；

计算到元；50元起征。

公式：滞报金 = 完税价格 * 0.5%。* 滞报天数

8、申报单证：分为重要单证、随附单证（基本单证、特殊单证）。

重要单证：报关单

基本单证：货运单据、商业单据，如提单、商业发票、装箱单等。

特殊单证：核销单、原产地证、允许证件、加工手册

（纸质和电子）、减免税证明、担保文献等。

9、进口看货取样问题:

海关核准并监管，海关开具取样记录与清单，关员与取样人同步签字确认。

法检货品，尚须获得检查检疫允许证明。经常因拟定品名、规格、型号、归类等。

10、修改或撤销申报情形：

（属海关行政允许）▲

①计算机、网络系统等因素导致申报错误

②放行后，由于配载、装运等因素导致某些或所有退关需要

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