云南干旱与对策知识讲解

云南干旱与对策
云南连年干旱主要成因及相应对策
一、引言
2012年，大旱第三年袭击云南。

截至2月16日10时，持续干旱已造成云南13州市91个县(市、区)631.83万人受灾，饮水困难人口242.76万人，其中生活困难需政府救助人口231.38万人，饮水困难大牲畜155.45万头。

而云南省农业厅的数据显示，该省农作物因干旱受灾达到559.9万亩，成灾203.7万亩，绝收32.4万亩，造成种植业直接经济损失超过6亿元人民币。

中国大西南历来以雨水丰沛著称,云南的水资源总量位居全国第三。

但是,恰恰这些丰水区,2009年至2012年却遭遇百年不遇的大旱。

如何从科学理性的层面上去找寻其中的原因和机理？如何从旱灾的发生形成的机理上去探讨其规律性的认识？如何建立抗旱的长效机制？面对如此极端的干旱，本文将探讨其背后真正的原因，更应该致力于如何应对，如何解决，为云南干旱提供具有现实意义的对策。

二、选题意义
目前，云南已有273条中小河流断流，390座小型水库干涸。

云南水资源总量2222亿立方米，排名全国第三，但从水资源开发利用的角度看，云南水资源总量丰富的同时，又是一个水资源穷省。

面对持续的干旱，我们不仅要问：水在哪里？3月、4月、5月云南旱情究竟会如何发展？一个水资源总量居全国第三的省份，为什么会连续三年遭遇大旱？背后还有没有其他的一些因素呢？
云南省是一个旱灾频发的地区，最近的几十年里，旱灾越来越来频发，受灾情况也越来越严重，而今年更是遭受了60年不遇的大旱，这给云南的农业经济造成了巨大的损失，也给云南的生态环境敲响了一个警钟。

三、自然因素对云南大旱的影响
1.全球气候变暖
气象专家分析认为，由于全球气候变暖，太平洋厄尔尼诺现象加剧，导致在台湾岛至中南半岛之间，形成了一条长3000多公里、宽度跨越4个纬度的巨型高压坝。

高压坝破坏了大气结构，造成海洋季风无法登陆形成降雨，是导致这次极端干旱的最主要原因。

高压坝就像一堵墙，横在广西南部上空，阻挡太平洋水汽西进。

即使北方有冷空气南下，也无法与水汽汇合，造成广西、贵州、云南交汇地区自从2009年8月以来就几乎没有降雨，遭遇50年来少有的极端干旱。

自20世纪80年代以后，云南区域平均气温总体上表现出明显的变暖趋势，尤其是2001年~2006年间，云南区域气温增幅达到0.64℃，升温的幅度要大于全球及北半球的平均值。

如果按照时间段来分，云南自20世纪80年代中后期以后出现变暖迹象，而90年代后期的增温最明显，而滇中地区则是最近
10多年来全省增温最明显的地区。

另外，通过计算全球、北半球的平均气温与云南四季降水量的关系发现，全球、北半球平均气温升高不利于夏季、秋季及年降水量的增加，这与上述实际降水演变趋势基本一致。

1961年~1976年全球偏冷时段及1987年~2006年全球偏暖时段，在分别计算了这两个时期云南平均年降水量及四季降水量后发现，偏冷期的秋季、夏季及年降水量比偏暖期多，而且这种差异十分明显。

这些研究都无一例外地证明，气温变暖让云南的降雨减少了。

气象局资料显示，在全球气候变暖的大背景下，云南省的气候变化同全国的趋势基本一致。

近百年来，全省年平均气温的变化特征非常明显：1920年
以前云南偏冷；1920年至1960年云南偏暖；1960年至1990年云南又转入一个偏冷时期；1990年以后云南进入另一个偏暖时期。

从云南有气象记录的1961年以来，云南年平均气温呈不断上升的趋势，其中年升温率为0.015℃/年。

截至 2010年49年中云南年平均气温上升了0.74℃。

同时云南的年降水量则出现减少的趋势，半个世纪以来年降水量减少了39mm，减少速率为-
8mm/10a，其中夏季和秋季减少趋势明显于春季和冬季。

另外，云南省近10年，极端天气气候事件频繁发生，极端降水值有增强的趋势，极端降水事件趋多，自然灾害增多，强度增强。

最显著的例子是西双版纳年降水日由20世纪50年代的每年270天锐减到目前的150天；年雾日由180天减少到30天，湿润的热带雨林气候已经发生明显变化。

2.连续三年降水量减少
在过去的三年里，云南省全省平均降水总共偏少了接近半年的降水量，云南中东部地区更为严重。

云南省多年平均的年降水量约为1090毫米，即过去的3年里全省平均降水量总共偏少了接近半年的降水量。

其中云南中东部地区更为严重，比如昆明3年的累积距平均为-943毫米，昆明多年平均的年降水量为1012毫米，即过去的3年里偏少的降水量接近一年的降水量。

入冬以来，热带印度洋海温持续偏暖，尤其是热带印度洋东部地区，该地区对流活动明显偏强，激发经向垂直异常环流，热带印度洋东部上升，其北
部的下沉支刚好位于我国云南地区上空。

从而使得该地区处于位势高度正距
平控制，对流活动偏弱，降水受到抑制。

即3年中云南降水偏少主要是雨季
降水偏少，导致气象干旱持续发展，库塘难以有效蓄水。

2009年以来，云南全省平均年降水量连续三年持续偏少，其中2009年和2011年全省平均年降水量分别为1961年以来的最少值和次少值。

云南有气象记录以来，曾经在1987—1989年出现过连续三年降水偏少的情况，但2009—2011年的三年累积降水距平为-530毫米，远远超过1987—1989年的三年累积降水距平-306毫米。

滇中及以东地区三年降水累积偏少幅度最大，如昆明三年降水的累积距平为-846毫米，而昆明多年平均的年降水为979毫米，即过去的三年里偏少了接近一年的降水量。

由于2009—2011年云南降水量累积偏少的程度为1961年以来最为严重的三年，导致地下水位下降、土壤缺墒严重、江河来水量减少、库塘蓄水量严重偏少，从而致使云南旱情一直不能得到有效缓解，干旱不利影响呈累计增长，人畜饮水和工农业生产用水困难程度历史罕见。

3.季节性干旱
云南平均海拔在2000米左右，属季风气候。

由于是高原地形，省内几条南北走向的山脉对气流的阻隔，导致空气中含水量较低，难以形成有效降雨。

云南山多坡陡，雨水顺着地势快速向谷底江河汇集，将水资源从低海拔提引到高海拔地区的难度大。

特别是云南岩溶面积11万平方公里，全省129个县中，118个县有岩溶分布，岩溶地区的降雨径流大部分或全部下渗至地下，难于发挥对地表植被的涵养作用。

受季风气候影响，云南有明显的干季和雨季，每年85%左右的雨量集中在5月至10月的雨季，而11月到次年的4月是旱季，降水只占全年的15%左右，而且蒸发量大，很容易形成季节性干旱。

加之全球气候变暖、极端天气情况增多，导致青藏高原上的大气环流也出现明显异常，复杂的海洋环流和大气环流异常造成了云南持续干旱。

四、人为因素对云南大旱的影响
1.生态水文系统遭到破坏
由于历史原因，树林被大量砍伐，云南省内很多高山上几乎是光秃秃的，没有树木，所以“下雨洪灾，无雨旱灾”的现象普遍存在。

另外，大面积的砍伐天然林，然后推广引进的单品种经济林，对环境的破坏更是明显，大面积引种经济林会导致地下水位下降、保水能力差、土地肥力下降乃至枯竭，原始植被因为得不到足够的肥料和养分而受到严重破坏，引发土地退化，水土保持情况恶化，土地贫瘠。

这也反映了我国目前在物种引进管理方面的现状：对引进物种缺乏风险分析，生态意识淡薄的盲目引进，缺乏科学监管体系。

2.工程因素
1) 水利基础设施薄弱
云南广大农村的水利工程多修建于20世纪70年代前，这些工程先天存在不足，病险隐患多，配套设施不完善，加之运行年久，设施日趋老化，有的在建成后的几十年间，从未维修过，为了保安又限制蓄水，不能充分发挥蓄水保水作用，在旱灾发生时，其抗灾能力顿显脆弱。

云南雨季（5至10月）降水量占全年总量的85%，全省水资源开发利用率仅为6.9%，不到全国平均水平的
1/3。

雨季时大部分雨水都是白白流走，一旦旱季无雨补水，就会出现水资源紧缺，导致旱灾频发！云南省的一名水利专家表示，无论是水库还是各种水利设施基本上都是20世纪五六十年代修建，有些甚至修建于古代，往后就很少有投入和新建工程了，甚至对老的设施也缺乏维护甚至肆意破坏。

目前，历史欠债太多，农村地区须投资兴建水利设施以及整治病险水库的地方比比皆是，虽然近年来云南省也花费无数个亿进行了各种“润滇工程”、“扶贫工程”，甚至计划实施“滇中调水工程”等，但是这些工作要么还是空中楼阁，要么就是落实不到位。

总而言之，每一场大旱都暴露出了当地政府工作中的许多问题，甚至责任。

传统上，云南省的城市饮用水主要靠水库供水，也有部分从各种河流中抽取，而广大农村地区基本都是靠各种山泉水和水井来解决，但是连续三的干旱已经使大部分泉水和水井干涸。

水库建设不够、蓄水不足，引水、提水设施缺乏、不配套，脆弱的水利基础设施让云南省政府在抗旱时有颇多掣肘。

因此，云南传统的饮水供水模式与落后的水利设施相冲突，再加之其他因素，共同影响了云南水资源利用，使干旱在一定程度上不能得到减缓与控制。

2) 水利设施分布城乡不均
云南水资源总量2222亿立方米，排名全国第三，但从水资源开发利用的角度看，云南水资源总量丰富的同时，又是一个水资源穷省。

水利工程大多集中于云南的州市等城区附近。

城镇旱情不严重，州市城镇一般都有较好的水利设施，或者城区都离水库较近。

饮水、输水都相对便捷。

自建省以来，云南干旱的年份有50年，但工程性缺水的提法直到2010年1月全省抗旱座谈会上才提出。

当时形成的共识是：“抗旱重点在农村。

”全市共有1400多口水井，但分布在四个主城区的就有1100多口，而目前云南省有大中小型水库5572座，但其中需要修缮的水库就有3000多座。

专家表示，如果
这些水库都是健康的话，那么在水库下游、在群众饮水上、在农田灌溉上都会起到很积极的作用，干旱形势也许就不会这么严重。

云南大部分的河流上游都有水库调节，但很多农村水利设施的乏善可陈、年久失修、久未更新，甚至有的小水库既没有地表河流也没有地下水汇入，仅靠积蓄雨水，储水能力极弱，已经出现了开裂等现象。

雨季时水一多就必须开闸，到了旱季却很容易见底，这些水库几乎没有调节河流水量的能力。

云南全省94%的国土面积为山区和高原。

由于“人在高处住，河在低处流”的特点，山区百姓多“靠天喝水”。

但是，大部分的农村抽水设备简陋，资金匮乏，即便山下有河也做不到引水上山。

河流干涸后，打井也缺乏统一的勘测和规划。

在连续三年的旱灾中，云南所暴露出最严重的问题就是农村缺水、农业缺水
但到目前为止，全省蓄水工程总库容仅为108亿立方米，水库蓄水总库容不到多年平均径流量的2%，年缺水总量达41亿立方左右。

全省有效灌溉面积2340万亩，仅占耕地面积的37%。

全省还有近13座中型252座小(一)型水库和2868座小(二)性病险水库、98座中型病险水闸对下游人民群众生命财产构成威胁，急需进行除险加固。

本次西南地区大旱，暴露出云南水利基础设施仍然薄弱的局面。

虽然经过多年努力，云南水资源状况有了很大改善，但工程性缺水仍是云南主要的缺水形式。

3) 森林被破坏导致干旱
以前，山林茂密一直是云南省的最大特点，但是后来的许多经济活动使森林、树木遭了殃。

不仅是毁林开荒，老百姓生活需要燃料，糖厂等各种工业也
需要燃料，甚至轰轰烈烈的“大炼钢铁”运动，许多燃料都取自山上的树木。

云南不像其他地方经常存在冷热空气交汇式降雨，其在大部分时间里都只能依靠森林式降雨，可以说原始森林起着决定性作用，其被破坏的必然结果是连续干旱。

森林的失去会导致几个问题：露裸的地表温差变化大（过冷过热），冷空气和热空气都是阻碍水汽输送的，导致大量水汽无法到达云南；没有森林，就没有大量的生物凝结核，水汽就没有办法凝结水汽超过饱和质量的重力降雨条件，因而没有办法降雨；露裸的地表升温快，水汽的饱和质量就更高，水汽凝结的质量更没办法超过饱和质量而降雨；没有森林，就没办法蓄水，导致雨水来也匆匆，去也匆匆，干旱就更严重，局部还会引起洪水和泥石流等灾害。

相对而言，沿海地区的降雨对森林依懒性要弱些，但沿海的森林却是直接影响整个内陆地区的降雨，因为大量的水汽要通过“森林媒介”来输送到内陆。

目前，以云南为中心点来观察周边省份及东南亚国家，生物与气象已经呈现出了相互影响的状况。

泰国的森林被严重破坏，也是云南干旱和泰国洪涝的一个很大原因。

森林被破坏，大量水汽会被阻沿海，会引起三种结果：一是沿海暴雨、台风、洪灾以及泥石流等灾害不可避免，没有森林蓄水暴雨过后也一样出现短期干旱，甚至洪水也造成泥土流失而荒漠化，以及海水倒灌后的土地盐碱化等灾害；二是沿海水汽无法大量送到内陆，造成内陆干旱和沙尘；三是水汽被迫改道，造成严重的水资源浪费。

三、相应对策及措施
（一）加强水利建设
供水及时与否直接影响到农作物的收成，因此水利基础设施是保障农业生产丰收的基础，而云南农村的水利基础建设普遍滞后，农民的收成基本取决于天年的雨水多少，还属于典型的靠天吃饭。

因此，为解决干旱问题，应结合县情，水情，制定科学合理规划方案，加强水利基础设施建设力度，大力推广旱地节水灌溉方法。

据普查情况显示，干旱让人们认识到了水利设施的重要性，云南也掀起水利建设高潮。

据悉，云南省的水利投资2009年时为101亿元，2010年达到150亿元，去年达到了201亿元，今年的投资计划达到240亿元。

从整体投资的情况来看，城区一般是使用大型水库，县区使用中型水库，而山区主要靠五小水利，从几年的干旱情况来看，山区的严重程度要比城区高，为此，3年来，小水窖的投入可以说是前所未有的，截至现在已达到了85万件，而到今年年底，有望超过120万件。

防缺水昆明欲打34口应急井计划
为确保昆明主城供水安全，解决市民喝水、用水问题，日前，昆明市政府制订完成了《昆明市地下水应急水源地建设方案》，准备在昆明的4个水源地，计划打井34口，以每天5.05万立方米的供水量，确保昆明主城供水安全，这些地下水井在旱情缓解后，将立即实行关闭。

（二）大力开展水土保持，植树造林，并减少单一品种的经济林面积
上世纪80年代初云南大力推行的山地开发，短时间内给山区带来一些效益，但由于过量开发，植被破坏，再加上大面积种植单一品种的桉树经济林，最终酿成目前土壤含水能力严重下降的恶果，现在应加紧采取绿化荒山荒坡，实施山坡地退耕还林、还草，减少桉树林种植面积等措施，进行水生态修复，把水蓄在山林草坡的“绿色水库”里。

从而提高土壤的保水能力，增强水生态系统的调节功能。

制定政策，规范物种引进程序和风险评估
规范物种引进程序和风险评估。

一是贯彻风险预防原则。

二是统一风险分析工作基本原则。

可以有关国际标准、准则和建议。

三是规范风险风析流程。

包括风险分析的启动、风险评估、风险管理、风险交流。

四是设立跨部门、多学科、综合性的专业评估机构。

基于环境的复杂性，我们应当在借鉴其他先进国家经验的基础上，设立跨部门的风险分析专业机构。

只有这样，才能对外来物种的经济影响、环境影响和社会影响做出全面而准确的评估。

（三）必须进入常态防御
虽然云南省在应对气候变化方面作了一些制度努力，例如昆明市已经出台了《气候变化与昆明气象防灾减灾对策》、《昆明市关于抗大旱保春耕促增收的指导意见》、《昆明市关于进一步加快水利建设的实施意见》，云南省也在2010年3月宣布完成了应对气候变化气象防灾减灾体系建设研究，但由于具体操作情况复杂，一时很难见到效果。

要想完全战胜自然是行不通的，但可以通过许多方法来实现防灾减灾。

对于目前干旱所引发的水资源缺乏问题，专业人士首先应该对政府和民众进行一些知识普及，然后更有效地组织开展工作。

”
目前国际上公认的“水资源稀缺原因”主要有五大内容：资源型、污染型、工程型、失误型和分配型，如果不弄清楚各地的实际情况，许多规划、应对工作将“可笑且无用”。

经济发展必须遵循自然规律，除了要反对那些总是在灾难发生后才积极表现，并借机建功立业的‘灾难官员’和‘灾难政客’，更要把‘灾’和‘害’分开来对待分析，而不能混为一谈。

认真总结连续三年大旱中出现的教训，将对国家今后许多工作的立项、决策和监督都有着深远的意义。

（四）加强宣传、提高意识，切实保护生态环境
保护生态环境是全民的责任，在我们共同经历着自然带给我们的灾难时，更应看到灾难背后的警示。

应积极响应相关号召，将保护环境的口号从身边做起，从点滴做起。

五、抗旱与可持续发展
抗旱带给我们的，绝不仅仅是一场普通的灾难，也是全民族全人类共同要面对的自然课题。

如何在抗旱工作中正确总结，吸取经验，应用到以后的生活中，为加强云南省的经济建设，促进社会经济的发展，保证社会可持续发展所服务。

1、干旱虽然带来了严重的后果，但是在不利之中也蕴含着某些有利因素。

干旱年份通常光温条件有利，目前云南常用耕地中，未受旱面积仍占72.1%，需要加强这类田块的管理，增加投入，千方百计争取未受旱地丰收，轻旱地块获得较好收成，以此弥补重旱和绝收地块的损失。

2、重旱和绝收地块要提前做好大秋作物整地播种的准备，力争小春损失大秋补。

建议国家给予资助，引进和赶制一批玉米注水播种机，实施抗旱播种。

对于种子缺乏的地区，可从周边地区引进生育期适宜的品种。

云南地区地形复杂，气候差异大，要根据热量条件，选配适宜品种，切勿盲目引种。

3、重灾地区，农业损失由工副业和劳务输出弥补。

地方政府对于重灾区的劳务输出要优先安排，同时也要注意留有必要数量的劳动力，搞好大秋备耕。

劳务输入地要优先接纳重灾区的农民工。

4、人工增雨要抓住有利天气，但在空气十分干燥时不宜作业，以免造成资源浪费。

5、水肥优化配置才能发挥效应。

化肥在干旱土壤中施用效果会适得其反。

因此，当前有限的化肥应主要用于未受旱和轻旱地块，以及大秋作物的备耕，重旱地块不宜盲目施肥。

6、认真总结今年秋冬连旱的经验教训。

南方的季节性干旱不同于北方的常态干旱，要充分利用雨季的水资源来补偿旱季的不足。

因此，需要大力加强南方季节性干旱地区的水利设施建设，利用雨季蓄水。

农村要建设安全稳定的饮用水源，季节性干旱频繁和严重的地区，应当开辟适量的地下水源，一旦发生地表水枯竭的情况及时启用。

7、随着全球气候变化，我国西南地区，特别是云南，未来冬春干旱还有发展、加剧的可能，为应对气候变化，应制定全省水利工程建设、水资源调配和种植结构调整的中长期规划。

六、结束语
云南省是一个美丽的地方，有着七彩云南的美称。

然而，云南省也是一个旱灾频发的地区，最近的几十年里，旱灾越来越来频发，受灾情况也越来越严重，而今年更是遭受了60年不遇的大旱，这给云南的农业经济造成了巨大的损失，也给云南的生态环境敲响了一个警钟，因此，我们在发展经济的同时，也要兼顾生态环境的保护。

在具体抗旱减灾工作中，应协调好各方面的工作，科学规划，统筹安排，促进水资源良性循环利用，实现水资源的优化配置，加强生态环境的保护，从而保障经济的发展。

曾经的美丽山河而今变为干涸的固土，曾经富饶的大地而今满目疮痍。

我们不应再让这样的场景出现，不应再让这样在灾难发生，我们能做的或许看似微小，而他改变的，将是今后世代。