领导干部如何提高科学决策能力

领导干部如何提高科学决策能力

从十七大以来，我们党反复提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。通过近年来的工作实践，我深刻地体会到，领导干部提高科学决策能力并非一朝一夕之功，只有时刻树立科学发展理念，牢记为民宗旨，营造良好氛围，不断探索创新，才能不断提高领导科学决策能力，本人认为，应努力在以下几个方面下功夫、强本领。

一、提高领导干部科学决策能力，必须切实做到胸怀群众、执政为民

党的宗旨是全心全意为人民服务，各级领导干部在考虑问题、决策工作的时候，具体要做到“三个坚持”。一要坚持正确的政绩观。抱着对党和人民的事业高度负责的态度，从最广大人民的根本利益出发，脚踏实地，扎实肯干，埋头实干，尽心尽力为人民谋利益，做出真正造福群众的决策，创出真正造福人民的政绩。二要坚持科学的发展观。树立科学的发展观和实现科学决策是一脉相承的。我们必须以科学发展观为指导，必须以科学的决策为支撑点，努力促进经济社会又好又快发展。三要坚持牢固的群众观。我们党最大的执政优势在于密切联系群众。我们在决策时要充分考虑群众意愿，维护群众利益，把对上负责和对下负责统一起来，坚决杜绝“不怕群众不满意、就怕上级不注意”的错误倾向。

二、提高领导干部科学决策能力，必须不断加强学习，努力提

升决策素养

学习是政治坚定、科学决策的重要基础条件，是我们认识和改造客观世界的重要武器。各级领导干部一是要提升理论素质。要不断增强学习的紧迫感和责任感，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观和中央制定的路线、方针、政策，学习法律、科技、历史和市场经济等各个方面的知识，不断夯实自己的理论根基。并及时把学到的理论和知识逐步转化为基本的思想理论素质，转化为观察、处理问题的立场、观点、方法，转化为指导工作实践的实际能力。二是要提升专业素质。决策者是总揽全局的，涉及的工作方方面面，关注的事物千头万绪，这就要求决策者必须了解各业职能，通晓各业知识，同时还要不断提升专业素质，这样才能取得主动权，在“拍板”时做到把握关键，有的放矢。三是要提升法律素质。近年来，我们关注或听说过的许多“官司”，都以实实在在的教训告诉决策者：每做一项决策都必须在法律范围内，做到依法决策，否则，决策者必将作茧自缚。因此，决策者务必学法、知法、懂法。法律一旦成为决策的依据，就能有效的保证决策的正确性，使决策经得起时间的检验。四是要提升心理素质。领导干部的心理素质和状态直接影响着决策的质量和效果。领导干部要自觉加强心理素质的锻炼和培养，避免消极的心理效应对决策的影响，以提高决策的质量。

三、提高领导干部科学决策能力，必须注重调查研究，了解掌握基层实情

俗话说：“没有调查就没有发言权。”科学的决策，来源于深入的调查研究，来源于准确的分析判断和认真的比较选择。在实践中，一是要广泛调研。经常深入基层、深入实际调查研究，了解事

实真相，多搞典型调查，解剖麻雀，获取大量而翔实的第一手材料。二是要掌握实情。坚持不走过场、不搞形式、真正沉下身子，坚持信息准全的原则，掌握准确而全面的信息，并对之进行系统地归纳整理、比较、选择。三是要分析研究。通过系统的归纳、整理、比较、论证，形成符合实际、体现群众意愿的正确意见，确保做出的每项决策都科学可行，得到群众支持拥护，能对实现本地区、本单位各项工作又好又快发展发挥积极的引领和推动作用。

四、提高领导干部科学决策能力，必须充分发扬民主，广泛征求各方意见

民主决策是提高科学决策能力的灵魂。但现实中，不善于实行民主决策的情况还是存在的。有的领导干部把集体领导变成“一言堂”，结果堵塞了言路，导致决策偏差，工作失误。因此，一个地方、一个单位领导干部在做出重要决策的过程中，除了征求班子其他成员的意见，还要重视做好征求其他方面意见的工作。对事关广大群众利益、事关发展全局的重大决策，要广泛征求群众意见，做好宣传解释工作，多渠道扩大群众知情权，让群众充分发表意见，对将要作出的决策的初稿加以改进和完善。做到在决策前认真吸纳各方意见建议；决策中善于倾听各种不同的意见，不断补充完善方案；决策后勇于面对现实，真心听取反馈意见，该修正的修正，该中止的中止，真正实现决策的民主、科学和高效。

五、提高领导干部科学决策能力，必须完善决策机制，不断创新决策程序

一要坚持和深化决策原则。一是民主集中制原则。充分发扬民主，在坚持党和国家基本路线、方针、政策的基础上，紧密结合各地的实际情况，积极调动和发挥各个方面的主观能动性。二是可行

性原则。决策前必须进行可行性研究，慎重论证，周密审定，确定其可行性。同时必须进行不可行性论证，全面分析决策的可行性因素和不可行性因素，以不可行性论证来分析其可行性，使决策达到最优化的目的。三是法制化原则。一方面是努力使决策上升为法律，另一方面是各级决策都必须遵循宪法和法律的规定，不得与宪法和法律相抵触。四要创新性原则。在很多情况下，我们可以说，没有创新就没有正确的决策，没有创新就没有前进和发展。要保持良好的发展势头，尤其需要各级领导干部保持活跃的创新观、活跃的创新思维，与时俱进，开拓前进。

二要坚持和执行追究制度。领导干部决策责任不清，是造成决策失误的重要原因。必须建立明确而具体的责任追究制度，是哪一级组织或者领导决策失误，就追究哪一级组织或者领导的政治责任、纪律责任和法律责任，特别是要在国家赔偿制度不断完善的情况下，建立领导干部决策失误的赔偿制度，通过法律来约束领导干部的决策行为，促使领导干部增强科学决策的责任感和自觉性。

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