三年改造提升行动方案

三年改造提升行动方案

为深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，加快城市转型发展，建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，根据《中共X市委X市人民政府关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》要求，市政府决定X年至X年，实施中心城区三年改造提升行动，制定以下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省委城市工作会议精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕全面建设X经济区经济转型示范市，突出抓好中心城市建设，加快基础设施建设步伐，大力发展公用事业，致力于改善民生，增强城市功能，提高新型城镇化水平，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，把X建设成为更具活力、更具吸引力和竞争力的区域中心城市。

二、工作目标

到X年，建成区平均路网密度达到6公里/平方公里以上，道路面积率达到15%。人均道路面积达到17平方米；百辆汽车公共停车泊位数要达到20.5个。X市建成区公共用水普及率达到98%，生活污水集中处理率达到94%，再生水利用率达到40%，燃气普及率达到96%，供热普及率75%，污泥无害化集中处理处置率达到95%。生活垃圾无害化处理率达到95%，建筑垃圾资源化利用率达到60%，城市快速路

及主次干道机械化清扫率达到90%。建成区绿地率达到40%，人均公园绿地面积达到14平方米。

三、主要任务

（一）优化城市空间

1．优化城市空间布局。坚持以人为本、统筹城乡、尊重自然、传承历史、绿色低碳、集约节约、精明增长的理念，统筹城市空间、规模、产业三大布局，提高城市工作全局性。坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边，形成中心城区、城市组团、特色功能区、中心镇相互依托、相互促进的发展格局。根据环境容量合理确定城市规模，引导城市组团式可持续发展。按照控制增量、盘活存量、混合用地的思路，优化城市功能布局，高质量编制城市各层次规划，推动城市集约节约发展。合理确定产业布局，以产促城、以城促产、产城融合发展，不断改善居民的生活环境。加快X铁路货运北站搬迁，盘活土地资源，完善老城区功能，提升城市品位。

2．加快构建现代综合交通网络。积极推进高效快捷的交通系统建设，强化基础设施支撑，形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、便捷高效的综合交通体系，构筑大交通格局。一是建设对外联通的城际铁路。开工建设X城际铁路；完成X车站南广场建设；做好X城际铁路前期工作，争取早日开工；启动X城际铁路前期工作。二是进一步完善“三横三纵”高速公路网，建成X高速X至X段，积极推进X至X高速公路X段（X高速）、X高速X县至X段项目，构建完善的绕城高速公路圈；三是加快推进内外连通的干线公路网建设。

（二）完善城市功能

1．加快城市路网建设。实施道路交通畅通工程，按照完善老城区、发展新城区的思路和“窄马路、密路网”的理念，畅通主干道，打通断头路，加快构建快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系统，优化中心城市路网结构，形成科学、合理的城市交通循环体系。

2．加快市政公用设施建设。

（1）实施综合管廊建设工程。

城市新区、各类园区、成片X区域的新建道路应同步建设地下综合管廊；老城区结合旧城更新、棚户区改造、道路改造、河道治理、地下空间开发等，统筹安排地下综合管廊建设。城市既有地面电网、通信网络等架空线应有序迁移至地下综合管廊。成立地下综合管廊运营单位，采取PPP、贷款融资等方式解决建设资金。

（2）实施生活饮水达标工程。

以城市居民用水户龙头水质达标为目标，全面推进城市公共供水厂和管网建设及改造，分期关闭城区公共供水管网范围内的自备井，提高城市公共供水厂效率和公共供水普及率。加强城市备用水源和供水监测能力建设，保障供水安全。X年，开工建设南水北调府城水厂、X水厂一期，X年完成建设。建成区公共供水管网漏损率X、X、X年分别控制在15%、12%、10%，实现公共供水普及率和居民用水水质双达标。X年，X住宅小区、万达广场等住宅小区和商业项目推广直饮水示范项目。

（3）实施管道燃气延伸工程。