政治体制改革必须坚持正确方向

不要 纪律 和秩 序 的 民 主 ， 不 是 社 会 主 义 民 主 。 决
为 了保 障人 民民主 ， 须加 强法制 ， 必 必须 使 民主制
导制度 的 改 革 》 报 告 ， 统 地 提 出 了政 治 体 制 的 系 改革 的问题 ， 出 党 和 国家 现 行 制 度 中存 在 的种 指
来 。社 会 主义 民 主和 社 会 主义 法 制 是 不可 分 的 。 不要社 会 主义法制 的民主 ， 不要党 的领 导 的民主 ，
是 提 出了改 革任务 。早 在 １７ ９ ８年 ９月 ， 邓
小平在 谈 到 党 和 国家 面 临 的任 务 时 就 说 过 ， 我 “ 们 的上 层 建 筑 非 改 不 行 ” ９ ０年 ８月 ， 小 平 。１８ 邓 在 中共 中央政 治局 扩 大会 议 上 作 了《 和 国家 领 党
是 调 动群 众 的积 极 性 ， 高效 率 ， 服 官僚 主义 。 提 克 改 革 的内容 ， 首先是 党政 要分 开 ， 解决 党 如何 善 于 领 导 的问题 。这 是 关 键 ， 放 在第 一 位 。第 二个 要
内容是权 力要 下放 ， 三个 内容是精 简机 构 ， 和 第 这
权 力下放 有关 。 ９ ７年 ３月 ２ 日， 小 平 在会 ”１８ ７ 邓 见 喀麦 隆总 统 时 提 出 了 评 价 政 治 体 制 的三 条标 准 ： 评价 一个 国家 的政 治体 制 、 治结 构 和 政策 “ 政 是 否正确 ， 关键看 ３条 ： 第一 是看 国家 的政局 是否
邓小 平 指 出 ： 政 治 体制 改 革 包括 什 么 内容 ， 该 “ 应
重 要条件 。没有稳 定 ， 没有 秩 序 ， 有 纪律 ， 不 没 就 能集 中力 量进 行 社 会 主义 建 设 ， 只 有使 所 有 的 而
人 都在宪 法 和法 律 规定 的范 围 内进 行 活 动 ， 能 才 做 到这一 点 。
议 一下 ， 出个 头 绪 。我 想 政 治 体 制改 革 的 目的 理
ห้องสมุดไป่ตู้作者 ： 斌杰 ， ， 授 ， 士生导师 ， 柳 男 教 博 国家 新 闻 出 版 总 署 署 长 、 家 版权 局 局 长 。 国
２
成都纺织高等专科学校学报
２ １ 年 ４月 ０１
四是指 出政 治体 制改 革 既要 积极 又要 稳 妥。 邓小平 指 出 ， 治体 制改 革 “ 政 这个 问题 太 困难 ， 每 项改革 涉及 的人 和事都很 广泛 ， 很深刻 ， 触及许 多 人 的利 益 ， 会遇 到很多 的障碍 ， 要审慎从 事 。因 需
而提 出来 的 。
一
体制 改革 中反 复强调 ， 没有 民 主就没有 社会 主义 ， 就 没有社 会 主义 的现 代化 。我们 各种 政治制 度和
经 济制 度 的 改革 ， 坚定 地 、 步 骤地 继 续进 行 。 要 有 这些 改革 的总方 向 ， 是 为 了发 扬 和保 证党 内 民 都 主 ， 扬 和保证人 民 民主 。同时他 又指 出 ， 须把 发 必 发扬社 会 主 义 民主 同健 全 社 会 主 义 法 制 结 合 起
的社会 主义建 设 才 能有 领 导 、 秩 序 地 和健 康地 有 进 行 。社 会 主义法 制是保 持社 会政 治局 面稳 定 的
进 步提 供更 加有 力 的政 治保 证 ， 我 国社 会 主 义 使
事业 更 加充 满生 机 和活力 。 二 是提 出改 革 的 内容 和 评 价标 准 。 １８ ９ ６年 ，
改革的设 计和 决 策 邓小 平 的政治 体制 改革 思想是 他 把马 克思 主
义基 本原 理与 中国 的 实 际情 况 相 结 合 ， 我 国革 在 命 和建设 的长 期 实 践 中 ， 别 是 在 经 历 了 “ 革 特 文 十年 ” 乱 之 后 ， 动 深刻 反 思 我 国 政 治 体 制 的 弊 端
Ｖ １ ２８， ｏ． ｏ ． Ｎ ２（Ｓ ｍ １ ｕ ００）
政 治 体 制 改 革 必 须 坚 持 正 确 方 向
柳 斌 杰
（ 国家 新 闻出版 总署 ， 京 １０ ５ ） 北 ００２
中图分 类号 ： ６ Ｄ２
文 献 标 识 码 ： Ｃ
ｌ 改革 开 放 以 来 政 治 体 制 改 革 理 论
种弊端 ， 须进行 政 治体 制改革 ， 是要在 坚持 和 必 就 发扬社 会 主义政 治 制 度 优 势 的 前提 下 ， 除 政 治 革
体 制方 面 的弊端 ， 为我 国 的经 济 发 展 和社 会 全 面
度化 、 法律 化 ， 使这 种制 度和 法律不 因领 导人 的改
变而改 变 ， 因领 导 人 的 看法 和 注意 力 的改 变 而 不 改变 。这是 一个关 系到 党和 国家是 否改 变颜 色的 大 问题 。必 须健全 社会 主义 法制 ， 了法 制 ， 国 有 我
不 断创 新
党 的 十一届 三 中全会 以来 ， 以邓小平 、 泽 在 江 民 同志 为核 心 的党 的 第 二代 、 三代 中央 领 导集 第 体 和 以胡锦 涛 同志 为 总 书记 的党 中央 领 导下 ， 政 治体制 改革作 为 我 国全 面 改革 的重 要 组 成部 分 ， 在困难 中果 断开拓 、 曲折 中稳 步前进 、 发展 中 在 在 逐 步 完 善 ， 论 认 识 不 断 深 化 ， 践 经 验 不 断 丰 理 实
富， 为经 济社会 的发 展 提 供 了政 治方 向和 制 度保
障。 １ １ 改革 开 放 总设 计 师 邓 小平 对 我 国政 治 体 制 ．
稳定 ； 第二 是看 能否增 进人 民的团结 ， 改善人 民 的
生 活 ； 三是看 生产 力能 否得 到持续 发展 。 第 ” 三是 强调 了 民主和法 制 。邓小平 在指 导政治
成 都 纺 织 高 等 专 科 学 校 学 报
Ｊ ｕｎ ｌ ｏ ｒ ａ ｏ ｆ Ｃ ｅｇ ｕ ｈ ｎｄ Ｔ ｘｉ ｅｔｅ ｌ Ｃｌ ｇ ｏｌ ｅ ｅ
第 ２８卷 第 ２期 （总 第 １ ０期 ） ２０１１ ４月 ０ 年
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