环境与职业健康安全作业指导书

环境与职业健康安全

作业指导书

（JKEC/C-2013-作业指导书-001）

写：冯永强、孙红林

核：

准：

2013年9月1日发布2013年9月10日实施

目录

1 目的 (1)

2 适用范围 (1)

3 术语与定义 (1)

4 引用文件 (1)

5 职责 (1)

6 工作程序 (4)

7 环境、职业健康安全管理目标和管理方案 (5)

7.1 环境、职业健康安全管理目标要求 (5)

7.2 管理目标、管理方案制定依据 (5)

7.3 管理目标、管理方案的制定 (5)

7.4 目标指标、管理方案的修改 (6)

8 环境、职业健康安全管理要求 (6)

8.1 环境管理要求 (6)

8.2 职业健康安全管理要求 (8)

8.3 信息交流和沟通管理要求 (10)

9 工作内容 (10)

9.1 环境因素识别、评价 (10)

9.2 危险源辨识、风险评价和控制 (11)

9.3 应急准备、应急响应和控制 (13)

9.4 不符合、事件调查和处理 (14)

10 记录 (15)

1 目的

为对公司范围内的工程建设咨询服务及相关活动中能够控制或能够施加影响的环境、职业健康安全因素进行识别，评价出重要环境、职业健康安全因素，确保对潜在的环境、职业健康安全风险进行有效预防、控制及对已发生和正在发生的事故尽可能及时进行纠正和处理，特制定本作业指导书。

2 适用范围

本作业指导书适用于公司范围内工程建设咨询服务工作中对影响环境、职业健康安全的因素进行识别、评价、预防、控制和处置。

3 术语与定义

本作业指导书引用企业《程序文件》中的术语与定义。

4 引用文件

国家相应的法律法规和地方性规定等，详见有效的文件清单。

5 职责

5.1 公司领导层

5.1.1 负责本作业指导书的审核、审批及本部门的环境、职业健康安全管理控制、实施及评价。

5.1.2 组织重大职业健康安全检查和事故调查工作。

5.2 技术质量中心

5.2.1 技术质量中心负责制定“环境、职业健康安全”规范化作业指导书的编制、修订和解释，

5.2.2推进公司“环境、职业健康安全”工作的顺利开展，指导、检查各职能部门、事业部/子公司、项目部的“环境、职业健康安全”运行情况，并对其效果进行分析、总结和评价。

5.2.3 参与涉及员工职业健康安全的检查和事故调查工作。

5.3经营开发中心

5.3.1参与公司组织的“环境与职业健康安全”的活动，指导经营开发管理中存在的环境与职业健康安全风险防范与控制；

5.3.2负责组织对业务合作方的环境与职业健康安全的调查及参与对其他相关方的环境与

职业健康安全的影响调查；

5.4行政管理中心

5.4.1负责公司总部办公范围内的环境因素与危险的排查与评价；

5.4.2负责对事业部总部办公地址的环境因素与危险源的排查及环境与职业健康安全风险的控制与防范。

5.5 事业部/子公司

5.5.1负责制定本部门的“环境、职业健康安全”工作计划并组织实施。

5.5.2 参与审核《监理规划》、项目方案等中的职业健康技术措施，及对所属监理项目部的“环境、职业健康安全”工作进行指导、检查和监督，并监督检查劳动防护用品的配备和使用情况。

5.5.3 负责本部门职业健康安全绩效监测与职业健康安全管理资料的汇总、统计、分析和上报工作。

5.5.4 参加本部门或上级单位组织的职业健康安全检查和事件调查工作。

5.7 监理项目部

5.6.1 项目总监理工程师

a 项目总监理工程师为贯彻环境与职业健康安全管理体系的第一责任人；

b 主持编制《监理规划》，并组织项目部的环境与职业健康安全工作的实施；

c 对职业健康安全管理体系中出现不合格项进行识别、评审，评价纠正措施的需求，并对其实施情况进行有效性验证；

d 负责本项目部的环境因素识别、重要环境因素评价和控制措施策划；

e 负责本项目部的危险源辨识、高中度风险确定及风险控制的策划；

f 负责识别、获取、更新适用于项目部的法律法规及规范标准，并对项目的合规性进行评价；

g检查本项目部环境、职业健康安全措施落实情况，并对本项目的环境、职业健康安全绩效进行监测和评价；

h 负责主持编制项目应急预案，并组织实施；

i 负责组织一般以下咨询服务安全事件、职业健康事件、环境污染事件的调查分析和处置；参加与本单位相关的其它事件的调查分析和处置；

j 负责与所管辖工程建设咨询项目有关的不符合的调查分析和处置。

5.6.2 专业监理工程师

a 在总监理工程师主持下参与编制监理规划和应急预案；

b负责本项目部环境和职业健康安全信息的收集、整理、分析，并定期向总监理工程汇报；

c 负责制定本项目部的各项环境、职业健康安全措施制定，并具体落实实施；

d 负责对本项目部的环境因素、危险源辨识、高中度风险确定及风险控制制定与具体落实实施。

5.6.3监理员

主要负责涉及本项目部环境和职业健康安全信息的收集，发现影响本项目部环境和职业健康安全的信息及时向专业监理工程师或总监理工程师汇报。

6 工作程序

环境、职业健康安全管理工作流程

7 环境、职业健康安全管理目标和管理方案

7.1 环境、职业健康安全管理目标要求

环境和职业健康安全管理目标应可测量，可行时应予以量化。

7.2 管理目标、管理方案制定依据

7.2.1环境管理目标、管理方案制定依据

在制定、评审环境管理目标时，应考虑以下因素（但不限于）：

a）环境方针；

b）确定重要环境；

c）以往目标的实现情况、管理薄弱环节、对已发生事件的调查分析结果；

d）适用的环境法律法规及其它要求，特别是新发布的法律法规及其它要求；

e）可提供的资源

f）管理经验及经营要求；

g）公司最高管理层的要求和意见、相关方（建设单位）意见、建议与满意度；

h）管理评审结果。

7.2.2职业健康安全管理目标、管理方案制定依据

在制定、评审职业健康安全管理目标时，应考虑以下因素（但不限于）：

a）职业健康安全方针，包括持续改进、风险预防的承诺；

b）确定的高中度风险或职业健康安全管理重点；

c）以往目标的实现情况、管理薄弱环节、对已发生事件的调查分析结果；

d）适用于工程建设项目咨询的职业监看安全、环境法律法规及其它要求；

e）可提供的资源，可选的技术方案及其经济可行性；

f）管理经验及经营要求（如对保持体系认证证书的需要）；

g）上级目标与要求、相关方意见、建议与满意度；

h）管理评审结果。

7.3 管理目标、管理方案的制定

公司各单位均应制定本单位相应的环境、职业健康安全管理目标和管理方案，项目部的环境、职业健康安全管理目标和管理方案应在项目开工前制定、评审完成。

各单位存在下列情况之一时，应制定环境、职业健康安全管理方案，并填写《（年）