河南省畜牧扶持政策

附件：

河南省2011年扶持“菜篮子”产品生产

畜牧项目实施方案

根据〘农业部办公厅财政部办公厅关于印发〖2011年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见〗的通知〙（农办财〔2011〕67号）、〘农业部办公厅关于做好2011年扶持“菜篮子”产品生产项目实施方案编制工作的紧急通知〙（农办财〔2011〕96号）要求，为做好我省畜牧项目实施工作，制定此方案。

一、项目目标

扶持建设182个有一定规模、生产技术基础好并在增加产品产量、提高产品质量方面有示范带动作用的畜产品生产基地。其中建设年出栏生猪0.5-5万头的生猪标准化养殖场24个场，存栏1-10万只的蛋鸡标准化养殖场76个场，年出栏5-100万只的肉鸡标准化养殖场51个场，年出栏200-2000头的肉牛标准化养殖场19个场，年出栏500-3000只的肉羊标准化养殖场12个场。

二、实施内容

（一）实施范围

项目实施区域选择相应畜种主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区，重点扶持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊标准规模养殖场改扩建或新建，并向国家级畜禽标准化示范

场倾斜。已承担过国家畜禽标准化养殖扶持项目的，今年不再重复安排。去年已通过畜禽标准化养殖创建评审验收养殖场优先给予扶持。各省辖市建设任务详见附表。

（二）实施方式

根据国家分配我省的建设任务，结合各地畜牧业生产情况，省财政厅、省畜牧局将建设任务分解落实到各省辖市，并采取“先建后补”的方式，由各省辖市组织申报场开展“五化”建设，经省财政厅、省畜牧局组织专家现场评审验收后，确定享受国家补助的养殖场。

（三）补助内容

重点通过推进“五化”，发展标准化畜禽养殖，提高规模化养殖比重，提升畜产品质量。一是推行畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化，更新品种，选购高产优质高效的畜禽品种。二是推行养殖设施化。对养殖场场内布局进行科学调整，结合产能的变化，对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础上，推广自动饲喂技术，温度、湿度、光照等环境控制技术，改善畜禽生长环境。三是推行生产规范化。根据不同畜种、不同生长阶段的特点，严格按照饲养管理规程要求，规范养殖饲养管理，对生产过程、投入品购进和使用进行动态监控、记录，建立完整规范的养殖档案和生产记录数据库。四是推行防疫制度化。改善兽医室等防疫消毒设施设备条件，落实防疫制度，实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。五是推行粪污无害

化。因地制宜采用沼气厌氧处理、静态通气堆肥等粪污处理技术，改善工艺设施设备条件，实现粪污无害化处理；采用农牧结合饲养技术，配备粪污储存、输送设施设备，实现粪污资源化利用。

项目申报场可根据自身实际需要，在上述内容中自主选择、填平补齐，确定具体建设内容。

（四）补助标准

每个生猪标准化养殖场补助50万元，每个蛋鸡标准化养殖场补助25万元，每个肉鸡标准化养殖场补助25万元，每个肉牛标准化养殖场补助50万元，每个肉羊标准化养殖场补助30万元。

三、项目组织实施

（一）项目申报实施

各省辖市畜牧局、财政局按照分配的建设任务组织申报和实施项目。申报场应符合扶持项目要求和农业部制定的相关标准，尤其是场址选择、场区布局要合理，具有一定发展潜力。

申报场应根据现有条件，对照标准化示范场验收标准及“五化”要求，向所在县（市、区）畜牧局提出建设申请，并提供现有场区布局简易平面图和具体建设方案；经县（市、区）畜牧局、财政局初步审核和实地检查后，联合向省辖市畜牧局、财政局推荐申报项目；省辖市畜牧局、财政局审核后确定申报项目，汇总编制项目实施方案，组织养殖场开展标准化建设。

（二）项目评审验收

申报场建设内容完成后，由省辖市畜牧局、财政局向省畜牧

局、省财政厅提出验收申请。省畜牧局会同省财政厅组织开展现场评审验收工作。根据评审验收结果，省畜牧局会同省财政厅确定拟享受国家补助的养殖场，在河南省畜牧业信息网上公示。公示期满无异议后，最终确定享受国家补助的养殖场。

（三）补助资金拨付

根据省财政厅、省畜牧局最终确定享受国家补助的养殖场名单，各级财政部门负责及时将补助资金拨付到养殖场。

四、进度安排

7月31日前，制定并下发省级项目实施方案；

8月15日前，养殖场自愿申请、编制建设方案，县级初审和实地检查；省辖市审核确定申报项目，编制上报项目实施方案；

9月20日前，省辖市对申报场进行培训，组织申报场开展标准化建设，向省级提出现场评审验收申请；

10月20日前，省级组织专家进行现场评审验收，公示验收结果、确定享受国家补助的养殖场，拨付补助资金。

五、项目管理

（一）加强协调配合

各级畜牧、财政部门要高度重视项目实施工作，切实把该项目作为提升畜牧业标准化生产水平、提高肉蛋产品应急供应能力、增加农民收入的重要举措，加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。财政部门负责落实补助资金拨付工作，加强资金监督管理；畜牧部门负责项目方案制

定、组织实施、技术服务等工作。

（二）加强监督检查

各级畜牧和财政部门要根据实施方案，加强工作督导和项目实施情况的督促检查，及时纠正项目实施过程中出现的有关问题，确保补助政策不走样，农民实惠不缩水。要加强项目资金管理，补助资金必须专款专用，任何单位、任何人不得挤占、挪用、滞留补助资金。禁止向申报场索取任何费用。

（三）加强验收和绩效考评

省级要以农业部畜禽养殖标准化创建验收评分标准为基础，组织专家认真进行现场评审验收工作，参与现场评审验收的专家对评审验收结果负完全责任。各省辖市要加强跟踪问效，重点做好项目完成情况、资金使用情况、最终成果和绩效目标完成情况等评价工作，于2011年12月20日前将绩效考评报告随项目总结上报省财政厅、省畜牧局。