太原市通报“12·13”案调查进展情况

依法加快推进案件侦办。1 月 2 日晚，太原市召
开“12·13”案件新闻发布会，通报该案依法调
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查进展情况，并对受害者家属以及社会舆论关注 的部分焦点问题进行了回应。太原市人民检察院 检察长周茂玉、太原市公安局局长汪凡、小店区
委书记车建华出席了发布会。发布会现场，太原
科学技术鉴定研究所、西安交通大学法医学司法
鉴定中心）供其选择，也同意由其自行选择鉴定
机构。我非常理解受害者失去亲人的痛苦心情， 同样对发生这种严重事件非常愤慨，也非常理解 大家希望从重从快处理涉案人员的心情，但是检
察机关办理案件必须于法有据。现有证据只能以
滥用职权罪立案侦查，待尸体检验鉴定结果出来
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履行职责的，一律严肃处理。 记者：小店区在安抚和服务家属方面做了哪 些工作？ 小店区区委书记车建华：“12·13”案件发
生后，我们对死者的不幸遭遇深感悲痛，对家属 表示慰问。在安抚和服务家属方面，我们首先为 务工人员王某，积极协调驻地，尽最大努力给王
市公安局局长汪凡代表太原市公安局，对死者表
示沉痛哀悼，向受害人家属和社会诚恳道歉。太 原市检察院、公安局、小店区负责人回答了记者 的提问。
新闻发布会上，太原市人民新闻办公室主任
宋立纲介绍了“12·13”案件依法调查的进展情
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况。宋立纲表示，“12·13”案件发生后，太原 市检察机关迅速成立专案组，进行了详细调查取 证。2014 年 12 月 26 日，以涉嫌滥用职权罪对民
冰山一角。作为公安局长，我深感责任重大。正
风肃纪，势在必行！说句心里话，案件发生后，
我内心十分沉痛。连续三任局长出现问题，太原 市任命我来担任公安局长，是对我的信任和重托。 这是我工作的责任，更是我把工作干好的动力。
面对问题，怕的是不敢直面问题，不能勇于担当。
作为一把手，我负有不可推卸的责任，但是，只
某提供一个好的条件。专门安排工作人员，分两
个陪护组轮流陪护，悉心照顾。做好情绪安抚和
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相关工作。同时做好在太原的死者亲友及其他人 员的接待服务工作。我们安排专人与他们保持沟 通，妥善安排他们的吃住等生活需求。为依法解
决“12·13”案件，我们还提出可为家属提供法
团团伙伙、拉帮结派的，一律撤换；凡是领导责 任不落实的，一律免职；凡是不履行人民警察职 责、漠视群众疾苦、侵害群众利益的，一律严处。
三是以“零容忍”的态度整肃警风。全面排查执
法执勤和窗口服务中存在的突出问题，对违法违
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纪民警决不护短，决不手软。凡是排查出的问题， 要紧盯不放；凡经整改再次发生问题的，一律从 重处理。四是牢记执法为民的宗旨。严格按照王
儒林书记“六权治本”的要求，依法用好和人民
赋予的权力，依法保护人民群众的合法权益。今
后，谁侵害群众利益，漠视群众疾苦，败坏公安 形象，就摘谁的帽子，砸谁的饭碗。五是规范执 法不容情。警纪警规是不可逾越的红线，凡贪赃
枉法、以权谋私的，一律依法从严处理。凡群众
危难时不挺身而出的，凡工作纪律懈怠、不认真
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后，如果涉及故意伤害或者其他犯罪，我们将依 法一并予以追究。连日来，我们一直积极与家属 沟通，希望其同意尽快进行尸检，以便早日查明
事实真相，给逝者以告慰，给罪犯以严惩。 记者：目前，王友志等人已经辨认出 11 个
打人民警，为什么检察机关仅对其中三人立案侦 查？ 太原市检察院检察长周茂玉：法律面前人人
பைடு நூலகம்
记者：为何不以故意伤害罪立案，而要以滥
用职权罪立案，是不是故意为涉案民警减轻罪
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责？ 太原市检察院检察长周茂玉：以什么罪立案 侦查，取决于案件证据。现有证据表明，王文军 在出警过程中，违反公安机关执法办案规定、滥 用执法权，发生周秀云非正常死亡事件，造成了
恶劣的社会影响，因此，其行为已符合滥用职权 罪的立案条件。如果以故意伤害罪立案，前提是 取得法医鉴定结论，证明周秀云的死亡与王文军
的行为之间具有法律上的因果关系，而法律明确
规定，查明死亡原因应当进行尸检。为了确保公
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平公正，我们根据家属意愿，提供了四家全国著 名鉴定机构（河南科技大学司法鉴定中心、司法 部司法鉴定科学技术研究所、中国政法大学法庭
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要我在这个岗位一天，就绝不会任由害群之马损 害太原公安形象。乱象不除、绝不收兵！ 记者：太原公安在“正风肃纪、规范执法”
大整顿中，有什么具体整改措施？
太原市公安局局长汪凡：新年首日，我们做 的第一件事，就是在全市公安机关部署开展“正 风肃纪、规范执法”大整顿，制定出台正风肃纪
责任制，向队伍积弊开刀，向执法乱象亮剑，全
面整顿规范执法执勤工作，尽快扭转太原公安形
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象。这是我们今后常抓不懈的根本要求。 一是牢记教训。把每年 12 月 13 日作为全局 的“执法警示日”，警钟长鸣。二是整顿班子。 从各级领导班子抓起，严明纪律，强化责任。凡 是履行主体责任不力的班子，一律调整；凡是搞
进展信息。作为检察长，我将以对人民群众、对
法律、对案件当事人高度负责的态度，把此案办
成经得起历史和法律检验的铁案。在此，我向大 家郑重承诺：对于我所经办的案件，我将终身负 责！
记者：“12·13”案暴露出太原公安哪些问 题？
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太原市公安局局长汪凡：“12·13”案件的 发生，暴露出太原公安队伍治警不严的积弊，性 质极其恶劣，教训极其惨痛。暴露出的问题只是
太原市检察院检察长周茂玉：案发以来，两 级检察机关专案组干警夜以继日地进行调查取 证工作。截至目前，共收集固定书证 48 份，证
人证言 46 份，犯罪嫌疑人供述 14 份，同步录音
录像 18 次 36 盘 17 小时，走访了大量群众。检
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察机关将秉持全面、客观、公正的立场，依法尽 快查明真相。办案过程中，我们将根据最高人民 检察院信息发布的有关规定，依法及时公布案件
平等，任何违法犯罪行为都应当依法受到追究。
检察机关之所以对郭铁伟、任海波两人立案侦查，
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是因为我们获取了比较扎实的证据。目前，我们 正在对其余民警进行逐一甄别，对涉嫌犯罪的要 依法坚决查处，绝不姑息迁就。
记者：案件什么时候能够侦查终结？将会是 个什么结果？
律援助服务，也可以由家属自行选择服务律师，
目前还在与家属沟通。
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认为案情重大、后果严重，于是决定抽调两级院 办案力量成立 12· 13 专案组。从 12 月 13 日到 12 月 25 日，检察机关的取证工作一直在紧锣密
鼓地进行，仅需要反复比对、研判的视频资料就
调取了 11 段，时长达 11 小时 51 分钟。2014 年
12 月 25 日深夜至 12 月 26 日凌晨，我们对相关 证据材料进行审查后，作出立案侦查的决定， 2014 年 12月 26 日对王文军立案侦查并刑事拘留。
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属提供了省外四家知名司法鉴定机构供其选择， 并表示同意家属自行指定其他合法的鉴定机构。 目前，正在与家属进行协商，争取家属同意尽快
进行尸检，以尽快获取办案需要的关键证据。 发言人表示，太原市检察院一定本着事实清
楚、证据确凿、程序合法的原则依法查办此案， 给死者以告慰，给罪犯以严惩，给社会以公正， 真正让群众感受到公平正义。太原市公安局积极
配合检察机关开展调查工作，对违法违纪民警行
为绝不包庇、绝不护短；对涉事民警在整个案件
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过程中存在的违纪违法行为进行核查；进一步加 大调查力度，对案件中负有责任的，不论涉及哪 一级、涉及什么人、涉及多少人，都将严肃处理，
并及时发布调查处理结果。太原市公安局在全市
及时向社会通告。 ■新闻发布会现场答记者问
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记者：案发时间为 2014 年 12 月 13 日，为 什么直到 2014 年 12 月 26 日检察机关才立案侦 查？
太原市检察院检察长周茂玉：检察机关查办 职务犯罪案件，是有法定条件的，在立案之前，
需要进行必要的初查，以获取相关证据。小店区 检察院接到报案，时间是 2014 年 12 月 13 日 19 时。我们初步判断，认为该事件背后极有可能隐
藏职务犯罪，因此，小店区检察院于案发当晚即
展开初查。12 月 14 日，市检察院听取汇报后，
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警王文军立案侦查并刑事拘留，12 月 30 日决定
逮捕。12 月 31 日，对郭某、任某，依法以滥用
职权罪立案侦查并刑事拘留。当前，决定案件的 性质以及如何进行依法查处的关键在于，查明周 秀云的死亡原因。而查明原因必须对尸体进行解
剖检验。从 2014 年 12 月 19 日至今，太原市有
关方面反复与死者家属进行沟通，同时向死者家
清除。小店区积极做好死者家属的安抚工作。在 加强对受伤人员救治的同时，对死者家属的生活 问题进行妥善安排。
据悉，太原市把该案件作为反面教材、典型
案例，在正在开展的“学习讨论落实”活动中深
刻反思，教育全市广大员干部引以为戒，坚决杜 绝类似案件的发生。目前，该案正在进一步侦查 中。待案件事实查清后，坚决依法公正处理，并
公安机关全面开展“正风肃纪、规范执法”大整
顿，以壮士断腕的勇气、刮骨疗毒的决心，坚决 整顿公安队伍，全面排查整改执法执纪中存在的 问题，坚决清除漠视群众生命、伤害群众感情、
侵害群众利益的害群之马。对不履行人民警察职
责，漠视群众疾苦、侵害群众利益的，一律予以
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太原市公安局局长向受害人家属和社会道 歉 本报讯（记者赵全磊王清文）“12·13”案 件发生后，省委、省高度重视，省委书记王儒林 要求迅速查清事实，依法从重从严处理，追究责
任，及时向社会公布案情；公安机关要吸取教训， 正风肃纪，坚决清除害群之马。太原市委、市、 市检察院、市公安局等相关部门认真贯彻落实，