形势与政策之政治体制改革

形势与政策之政治体制改革
中国改革开放三十年以来，一直坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，以现代化建设为目标。

将政治体制改革成功与否作为经济体制改革和现代化建设成功与否的前置条件，充分体现了国家对政治体制改革的重要性与紧迫性的认识。

改革开放三十年，政治体制改革始终在伴随着经济体制改革的进程，主要特点有两个：一是以经济体制改革为先，用经济体制改革的成功来推动政治体制的改革；二是无论经济体制改革还是政治体制改革，均采取“走一步看一步，稳步推进”的方式来进行，以确保经济社会发展的稳定。

这样做，就中国国情而言无疑是正确、有利的，但由于政治体制改革远滞后于经济体制改革，已对经济发展和党的执政地位造成不利影响，当然不能急于求成，但需要有更大力度的举措。

5月27日，国务院同意并转发了发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》：2010年我国经济发展面临的形势极为复杂，各种积极变化与不利影响相互碰撞，短期问题与长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中仍然存在不少深层次矛盾和问题，需要攻坚和突破。

坚定不移地深化改革，是破解经济社会发展中体制性，结构性矛盾的根本措施，必须进一步加大重点领域和关键环节改革力度，认真把握和坚决落实以下四个改革着力点，即做到四个“更加注重”：一、更加注重调整经济结构。

二、更加注重激发市场经济主体活力。

三、更加注重保障和改善民生。

四、更加注重提升对外开放水平。

中国共产党十七届五中全会10月15日至18日在北京召开。

胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，明确提出全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破，温家宝总理近期在不同场合，多次提到政治体制改革与经济体制改革的互动关系。

在中央领导人近来频繁触及深层次改革话题的背景下，社会各界希望十七届五中全会就政治体制改革作出部署，由此协调未来五年各领域改革全面推进充满期待，可以说是再自然不过了。

早在上世纪80年代，邓小平就多次强调政治体制改革的重要
性：“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合。

只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。

政治体制改革的机遇有时“可遇不可求”，因此需要我们格外珍惜并勇于抓住机遇，顺时应势，有所作为。

当前，中国的市场经济和社会发育都发展到了一定的水平，继续推进经济、社会、文化等领域改革需要解决的一些深层次问题，以及社会整合、国家崛起和民族文化复兴的伟大目标，都向政治体制改革提出了迫切的要求。

这些都意味着，政治体制改革既面临着较好的机遇，也存在着机遇稍纵即逝、失之难再的挑战。

首先，让我们来看看为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不能搞西方的多党制。

政党是当代世界绝大多数国家的政治发动机，在国家政治生活中发挥着重要作用。

采用适合国情、国家性质和社会发展状况的政党制度，是一个国家发展进步的重要条件。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我们党把马克思主义政党学说和统一战线理论与中国具体实际相结合的伟大创造，是我们党同各民主党派、无党派人士长期团结奋斗的重大理论成果和实践成果，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。

继续推
进中国特色社会主义现代化事业，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把这一基本制度坚持好、完善好、落实好，而绝不能搞西方的多党制。

中央反复强调：中国不搞西方多党制，不搞“三权分立”。

我是支持这种讲法的，但是，不搞多党制，并不意味着中国就可以不尊重其它政党在中国“政改”中的主体地位，他们同样代表着众多社会阶层，同样代表着广大人民的利益，他们有权参与到中国政治的任何运动中去，搞“一党制”并不是让其它政党靠边看。

没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。

中国改革开放三十多年来，既有大力推进政治体制改革而使改革开放得以深入的经验，也有因政治体制改革不力而影响和延误改革开放的教训。

我们应当认真汲取这些经验和教训，遵循改革的正常逻辑和客观规律，以高度的政治责任感和现实紧迫感，以高超的政治智慧和科学的操作技艺，坚定地将政治体制改革推向新的水平。