2019年重庆限购令细则word版本 (12页)

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重庆限购令细则

篇一：市场研究-重庆市房地产限购相关条例(130826)

重庆市限购相关条例

目录：

一、重庆市限购政策现状

二、重庆市限购政策展望

三、附件一

四、附件二

一、重庆市限购政策现状：

重庆市房地产市场总体健康，投资投机比例不高，且房地产发展起步较晚，改善性住房消费将在很长一段时间逐步增加。

1、商品房限购政策：

重庆市商品房买卖仅实行部分限贷政策，未实行限购政策。

全国四十个大中城市中，已有三十九个城市出了限购令，唯一没有出台限购令的，就是重庆。重庆市限贷政策的实施细则详见附件一。

2、经济适用房限购政策：

符合申请条件的无房（无房屋产权）或现人均住房建筑面积未达到重庆市人均住房建筑面积60％的家庭，可申请购买一套经济适用住房。

申请购买经济适用住房实行申请、审查和公示制度，具体程序详见附件二。

二、重庆限购政策展望：

重庆市是否限购限贷，关键要看房价涨幅和供求关系。

重庆房价目前仍处在合理水平，市场供求关系基本平衡，楼市受“国五条”影

响不大。

重庆当前房价成交均价在6800元左右，和重庆的人均收入水平比例为1：3，

供需比近年来维持在1.5--2：1，这两个数字在全国相比算非常合理的。重庆

的存量商品房75%是高层普通商品房，购买力70%来自附近区县的刚需，投资客占比10%左右。截止201X年9月末，重庆商品房累计可供销售面积达947.08

万平方米，空置一年以上的商品房面积达620.68万平方米，未来市场供应充足。

整体来看，重庆的房地产市场属于健康、可持续发展的市场，价格不会暴涨暴跌。

因此，重庆市未来会实施限购限贷等调控措施的可能性很小。

三、附件一：

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国

发〔201X〕10号）要求，巩固房地产调控成果，大力构建“市场+保障”的住

房供应体系，实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的差别化调控目标，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就有关工作通知如下：

一、努力增加保障性住房和普通商品住房供应

（一）加快保障性住房建设。大力推进公共租赁住房建设，到201X年，全市建设4000万平方米公共租赁住房，建成后可解决60多万户中低收入家庭住房困

难问题，加上各类保障性安置房建设，力争解决占城镇人口30%的中低收入群

众住房困难问题。

（二）继续加大普通商品住房供应。加强项目规划、建设、预售许可管理，督

促房地产开发企业加快项目建设和销售。对已批未建、已建未售的普通商品住

房项目，采取促开工、促上市措施。鼓励金融机构对中低价位、中小套型房地

产开发项目提供贷款支持。

二、进一步加强土地供应及监管

（一）严格执行住房建设用地供应计划。积极增加住房用地供应量，确保公共

租赁住房、廉租住房、棚户区改造住房和中低价位、中小套型普通商品住房用

地占住房用地供应总量的比例在70%以上。加快公共租赁住房、廉租住房、棚

户区改造住房用地供应审批。

（二）严格住房建设用地出让管理。规范编制拟供应地块出让方案，严格制定

土地出让规划和建设条件，列入土地出让合同。加强住房用地供后监管，严格

查处囤地、炒地、闲置土地行为。

三、严格执行差别化住房信贷政策

（一）对非本市居民在本市购买商品住房申请贷款的，应提供从申请之日起算

的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇

社会保险）缴纳证明。凡不能提供的，商业银行暂停发放住房贷款。

（二）各商业银行对居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）贷款

购买第一套商品住房的，其首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得

低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住

房的，暂停发放住房贷款。房管部门要加快房屋登记信息系统建设，开展住房

信息查询。金融部门应加强消费性贷款管理，禁止消费性贷款用于购买住房。

四、强化房地产行业税收管理

（一）个人购买建筑面积90平方米以下普通商品住房，且属于家庭唯一住房的，契税减按1%征收。个人购买建筑面积90―144平方米普通商品住房，且属于家

庭唯一住房的，契税减按1.5%征收。个人购买住房，不符合上述规定的，不得

享受减免政策，契税按3%征收。

（二）对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。个

人将购买不足5年的高档住房对外销售的，按照销售收入的5%征收营业税；个

人将购买不足5年的普通商品住房对外销售的，按照销售收入减去购买房屋价

款后差额的5%征收营业税。

（三）加强房地产开发项目土地增值税征收管理，对销售高档住房按2%预征，

对销售普通商品住房仍按1%预征。强化房地产开发项目土地增值税清结算管理，对定价明显过高、涨幅明显过快、早期拿地、开发周期明显过长的项目实施重

点清算和稽查。对按规定应核定征收土地增值税的项目，销售高档住房按6%核

定征收，销售普通商品住房按5%核定征收。

（四）按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，积极做好征收高档住房

房产税的准备工作。

五、严厉查处违法违规行为

进一步加强市场动态监管，建立集土地、预售、中介于一体的房地产企业诚信

体系，严查闲置土地、无故拖延开竣工时间、捂盘惜售、囤积房源、虚假宣传

以及房地产经纪机构与房地产开发企业联手炒作、哄抬房价、怂恿客户签订

“阴阳合同”等违法违规行为。按照国家有关规定，对存在违法违规行为的企