浅谈居住区绿化规划与设计

浅谈居住区绿化规划与设计

作者：高爱辉

来源：《城市建设理论研究》2012年第30期

摘要：居住区绿化是伴随着现代化建设过程中产生的一种新型绿地，由于它贴近人的生活，也最能体现“以人为本”的现代理念，本文在对居住区的绿化规划与设计方面出现的问题和相应的措施进行一一阐述，仅供各位同仁参考借鉴。

关键词：城市居住区；绿化规划；设计

Abstract: The greening of the living area is accompanied by the process of modernization of one kind of new green space because it is close to people's lives, but also the most able to embody "to people-oriented" of modern philosophy, this article in the residential area green planning and design emergence of problem and appropriate measures elaborated reference for colleagues only.Keywords: urban residential area; greening planning; design

中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、居住区绿化美化现状

(一) 发展状况

城市绿化的真正意义在于为城市居民提供一种休闲、生活及工作环境。然而现今的居民区绿地以样板示范区导向的美化和商利导向的美化这两种形式出现的较多，主要目的是用来展示政绩或是招揽住户。这两种导向都把居住者和居住环境作为展示品，忽略了环境美化对居住者的日常生活和居住意义，导致了居住区美化走入了歧途。居住区绿地是城市园林绿化系统的重要组成部分，它最贴近生活、贴近居民，也最能体现“以人为本”的现代理念。在城市的大园林中占有相当的比重。据统计，居住区占地绿化面积已远超过其他公共绿地增长速度，也创造了一定的生态效益，得到各级领导和有识之士的高度重视，更深受小区居民的关心和瞩目。

(二) 存在问题

(1) 自觉执行绿化法规的意识不够，尚未形成规范化管理

由于缺乏有效的保护管理措施和宣传执法力度的欠缺，致使一些建设单位在经济利益的驱动下，改变了规划绿地使用性质（建存车棚、停车场等）。

一些建筑单位并未通过园林部门的审核，就对居住区的绿地和园林进行设计和组织施工，这就影响了居住区绿化美化整体水平的提高。

(2) 绿化规划与快速发展的城市建设不相适应

开发商在报规划时，未能对居住区的配套设施进行合理的规划，出现了“报审时指标均符合，具体施工时临时变动方案”的现象。开发商为了缓解这一矛盾，就不得不考虑扩建，这就导致为了扩建挤占绿地的现象发生。

(3) 管理体制不顺，经费明显不足

依照法规规定，小区绿化建设和养护经费应由房屋产权单位负责。但由于目前实行房改，房屋产权多样化，至今养护经费不能落实。另外，有一些市政工程，在居住区或重点大街施工，毁坏树木、占用绿地不缴纳绿化损失费，无形中为绿化养护雪上加霜，影响了整体绿化水平的提高。二、营造最佳人居环境的措施

(一) 规划设计是关键

(1) 严格执行规划设计要求

要想提高新建居住区绿化美化水平，就必须做到规划设计合理，使规划到位，建设过程中严格执行规划设计要求。如执行居住区绿化面积占小区总面积的30%，还要按照设计人口居住小区集中绿地面积人均1m2、居住区人均2m2的要求，必须具有一定数量的游憩康体设施，供居民游憩赏景及进行各类活动的公共绿地。

(2) 配套设施完善，综合功能齐全

居住区的基础设施除了绿地外，还应包括教育设施、商业网点、卫生保健、娱乐场所、行政管理、市政公用设施等。

(3) 规划要有超前意识，留出一定比例的待建用地

(4) 居住区绿化规划设计要注重创新，注重经济实用，注重管理，注重绿化设计手法

针对不同的人群选择不同的植物和配置方式。儿童活动区宜采用一些色彩丰富生长健壮，无刺、无毒、无飞絮和少病虫害的树种，配置方式应适合儿童的心理；老人活动区应选择适宜休息遮阴，且有意境的高大乔木；大多长年户外活动的人群要通过丰富的大色块和流畅的林缘线，取得良好的感官效果。植物的配置上应考虑到季节的变化，不同的季节应有不同的景观效果与之呼应，所以具有强烈季节变化的植物是最佳的选择。考虑到居住区的通风和采光，最后达到功能优先、绿化为主的方便居民的目的。

(二) 增加投资是提高绿化水平的重要保障

绿化经费投入一定终身或一次性使用的办法，都可能造成绿化水平的参差不齐和管理水平的逐年滑坡。建立稳定的、多元化的小区绿化建设和养护管理资金渠道，是提高新建居住区绿化美化水平的重要保障。所以，小区开发商应加大绿化投资力度，同时也要建立多渠道的资金筹集机制，鼓励和引导社会资金用于小区的绿化建设和管理，也是提高新建居住区绿化水平的有效途径。具体措施如下： (1) 单位自管房屋，可按有关条例规定，由该单位按年度制定支出预算，物业公司或房管站管理的房屋，则由物业公司或房管站制定支出预算。无论由谁管理，都要确保绿化养护经费足够到位。

(2) 本着“谁受益，谁投资”的原则，在居民中筹集一定的绿化养护经费，按照物业有关管理规定中的0155元/m2的标准收取绿化费。即使居民尽了义务，又对绿地增加了一份责任和情感。

(3) 分清职责，加强对居住区绿化的保护和管理。园林绿化部门要认真履行政府管理职能，对居住区的绿化管理制定切实可行的具体办法，依法加强管理。房屋产权单位或物业公司是居住区绿化的责任单位，一方面要安排好绿化养护经费，组织好专业力量进行规范有效的养护管理;另一方面要接受园林绿化管理部门或街道办事处的监督检查和指导，使工作不断改进和加强。

(4) 对于尚未实行物业管理的小区，居民委员会要采取新的有效措施，积极鼓励认建认养绿地的活动，增强居民爱绿、护绿意识。

(5) 实行养护招投标，走有特色的市场化道路。实行养护招投标是真正实现养管分离，节约养护成本，确保绿地养护质量的有效途径。

(三) 完善绿地养护管理制度，是提高新建居住区绿化水平的重要保证

过去由于管理体制不顺，养管主体单位不明确，责任不清，出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。为了避免此现象发生，在房屋产权单位多样化的今天，对新建居住区的综合管理，应由开发商组织物业公司进行管理。物业公司可自管，也可委托具有一定实力、资质的专业部门管理，但绿化行政管理单位一定严把质量关，实行养管责任制，明确责任。并执行绿化养护考核标准，加强各项养护措施并进行现场指导和监督。

(四) 多管齐下，确保绿地安全，是提高绿化水平的有效措施

(1) 要强化全民绿化意识，充分利用媒体大造声势，利用植树节设立宣传、咨询站，提高公众爱护绿化成果的自觉性，

坚持不懈的对群众尤其是青少年进行绿化法规的宣传、教育和引导。

(2) 加大执法力度，严格依法行政，遏制破坏绿化的违法犯罪行为，严格控制树木的伐移审批手续。