行政案例分析答案详解
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案例1 贫困县的“摆谱症”
本案例反映了贫困县铺张浪费,没根据行政的具体经济与社会环境,高调消费的行政现象。
摆谱症就是摆阔绰,讲排场,爱面子的浮躁做法,这件事情发生的主要原因是政府行政风气不良,行政道德失范,监督机制不完整,考核体制不健全等。
基本举措:大力整治官场浮夸风,建立完善科学的绩效评估体制;完善干部任用体制;加强监督,完善监督体系;进行思想政治教育和整风运动,改造官员的思想,贯彻落实科学发展观。
第二章行政价值与目标
案例1 消费者维权行动的无奈
本案例反映了:消费者所买热水器爆炸,想维护权益但被高额检测费吓退。
属于政府的一个下属部门,承担产品质量安全监督管理工作。
得不到保障,质量检测费用太高。
可能的举措:法律上的维权保障,建立相应的机构管理维权事宜;加强消费者的维权意识和观念;完善质量认证体系,从源头上打击伪劣产品等。
第三章行政功能与职能
案例1 广州不明病毒危机
1政府职能行为的发生是从社会问题着手,解决社会经济。政治,文化等发展问题以及社会公众广泛关注的问题。但政府还要管理好政府本身的问题,主要解决因素在于社会行政的目标,行政价值,社会问题的影响范围。可控制度等。
2广州市政府,卫生厅,都召开新闻发布会,澄清了非典有关问题。稳定了民心、应对公共卫生危险事件。得到初步效果,恢复了社会秩序,担任然需要加强管理。毕竟让谣言占领了三天,造成一定的损失。
3当公共危机来临时,如本案例中的卫生事件。政府应在第一时间解答有关问题,避免谣言
漫延,维护社会秩序与安定,稳定民心,加强管理。提高应对危机的效果。取信于民。
第四章政府间关系
案例1 武陵源规划困局
1纵向上关系构成:中央与地方关系:地方政治间纵向关系。横向上关系构成;竞争与合作。地方政府间为处理某一共同问题而形成合作,基于协议而形成合作。以协议的形式而形成合作关系。基本要求。地方服从中央的领导,各地区政府间相互合作。协调发展。为社会主义中国的发展服务。
2本案例主要涉及两大政府。张家界森林公园管理处属林业部。武陵源区政府属地方政府部门,武陵源区政府属地方政府部门负责城市建设规划,张家界森林公园管理处应服从地方政府整体规划发展。
3各部门不配合会是政府工作不能有效运转,受到阻碍。应加强部门间合作,共同为地方经济发展做贡献。为不能就各自利益而相互冲突。
案例3 浙江“强县扩权”改革进行中
1政府间行政关系改革。减少行政审批。简政放权。
2改革动机就是为发展经济,调动县级的行政积极性,提高行政效能与效率。动力来源于领导的行政理念与意识,企业社会等经济发展的需求,财力,权力与利益的占有欲。
3发展趋势是进一步简政放权。减少行政审批环节,调动地方政府积极性、这就是加强法规政策的建设,加强权利的制约与监督。
第五章政府与社会关系
案例1,村公章的集中保管实验
1上下级的纵向关系。
2集中管理。合理但不合法,集中管理印章的目的是为了跟好管理。防止村委会滥用公章而违法乱纪,但集中管理不符合印章管理的法律法规。
3我国村委会与镇政府关系,始终是权力的角逐,反控制与控制关系,山西莱西市R镇将走上规范化的管理。做到合情合理的管理村委会的印章。
第六章政府与企业管理
案例1 “常乐”申办定点屠宰场受阻记。
1政企关系现象,政府管理不该管的事。2.常乐是民营企业,肉联厂是国营企业,贸易局是肉联厂股东,又是市食品企业的公司的主管部门,屠宰办是指政府的一个机构。常乐申请合理,因为符合相关法律法规,国家鼓励非公有制企业,屠宰办不应该存在。
第七章行政组织与编制管理
案例1 一个贫困县的十二个“县官”
1、行政编制管理问题,涉及到职位、职责、人员结构和数额等。
2、副县长确实过多,根本原因是政治体制改革不够深入,贫困地区挂职人数多,升迁困难,官本位思想严重等,可能的影响:争功劳,推责任现象严重,互相嫉妒攀比,容易造成资源浪费,人浮于事,机构臃肿等不良现象。
3、当前副职过多,造成一系列不良结果,是官本位泛滥成灾,浪费资源,容易导致腐败。我们应建立精简,效能与统一的政府;减少副职。
第八章行政领导与责任
案例1 女教师之死谁的错
1、行政领导不力,导致命案发生
2、杨某是刑事责任,公安局与司法局局长承担行政责任
3、建立安全责任追究制度和相应的法律法规,保障与约束行政行为,克服形式主义官僚主义,迫使相关行政人员及时有效处理关键事件,加强监督与教育
第九章行政决策的科学化于民主化
案例1 听证会怎么成了“走过场”
1、听证会成了走过场,行政决策不民主
2、行政听证会是在行政机关在作出涉及公民、法人、或者其他组织利益的行政决策或者行政决定之前:充分听取公民、法人和其他组织的会议。基本功能:改善与公众的关系,促进参与式行政,合作式行政、促进民主决策,监督政府行政,本案例中实际功能没有发挥,成了形式与走过场
3、在我国行政决策中,没有广泛听取民众意见,领导拍板,使决策不科学不民主,行政执行必然受阻。对策:纠正以往专断决策,广泛征求民众意见,建立行政听证会制度。
第十章行政执行的动力与阻力
案例一城管困局
行政执行受行政对象的抵制,引发命案惨剧。
李京生工作属城市市容与治安类管理工作,实际上死亡可以避免,因为只是一件不知情的错误引发,不至于引发杀人。
教训与经验:行政执行中要搞清和了解执行对象的情况,调查研究、深入基层,进行人本管理。
第十一章行政监控(监督)
案例1 一场审计风暴,
1、审计监督报告,引发一系列的经济问题,包括审计主体,对象和内容.
2、体制构成包括利立法,司法,政党,审计监察,行政监察,传媒与公民个人监督体系.
3、审计部门发队被审计部门的财政收支活动,经济效益和遵守财经法纪的情况进行审核和监督,并做出评论的审计单位及其主管部门的一种专门活动,为打击违法犯罪活动提供事实依据,促进经济建设,保障国民经济稳健发展. 第十二章传统行政方法
案例:美国82岁老妇的烦心事
1.82岁老妇过马路闯红灯罚14美元
2.不恰当,老妇根本无法再20秒内走过马路,不实事求是的罚款,但从法律的角度讲是合法不合理
3.经验与启示:我们的立法与规则应实事求是,满足大多数的要求,不断适应变化的要求,遵循客观规律。
十三章现代公共行政工具
案例1.警察破案招标制的启动
1、属于行政方法创新事件,本案例反映了招标破案的新方法